關於改革國有企業工資決定機制的實施意見

2023-01-09 10:09:03 字數 1827 閱讀 5855

為貫徹落實《***關於改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔x〕16號)精神,進一步深化全省國有企業工資決定機制改革,結合我省實際,現提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和***總書記對x工作的重要指示批示精神,牢記囑託,感恩奮進,統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局。堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,緊緊圍繞省委、省**關於進一步深化國有企業改革的要求和部署,按照深化國有企業改革、完善國有資產管理體制和堅持按勞分配原則、完善按要素分配體制機制的要求,從x實際出發,圍繞全省脫貧攻堅、同步小康大局,充分發揮國有企業在推進三大戰略行動中的作用。

以增強國有企業活力、提公升國有企業效率為中心,建立健全與勞動力市場基本適應、與國有企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,充分發揮工資的激勵約束作用,完善國有企業工資分配監管體制,充分調動國有企業職工的積極性、主動性、創造性,進一步激發國有企業創造力和競爭力,推動國有資本做強做優做大,促進收入分配更合理、更有序,為x經濟社會發展做出積極貢獻。

(二)基本原則

——堅持建立中國特色現代國有企業制度改革方向。堅持所有權和經營權相分離,進一步確立國有企業的市場主體地位,發揮企業黨委(黨組)領導作用,依法落實董事會的工資分配管理權,完善既符合企業一般規律又體現國有企業特點的工資分配機制,促進國有企業持續健康發展。

——堅持效益導向與維護公平相統一。國有企業工資分配要切實做到既有激勵又有約束、既講效率又講公平。堅持按勞分配原則,健全國有企業職工工資與經濟效益同向聯動、能增能減的機制,在經濟效益增長和勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。

統籌處理好不同行業、不同企業和企業內部不同職工之間的工資分配關係,調節過高收入。

——堅持市場決定與**監管相結合。充分發揮市場在國有企業工資分配中的決定性作用,實現職工工資水平與勞動力市場價位相適應、與增強企業市場競爭力相匹配。更好發揮**對國有企業工資分配的巨集觀指導和調控作用,改進和加強事前引導和事後監督,規範工資分配秩序。

——堅持分類分級管理。根據不同國有企業功能性質定位、行業特點和法人治理結構完善程度,實行工資總額分類管理,提公升管理科學性和有效性。按照企業國有資產產權隸屬關係,健全工資分配分級監管體制,落實各級**職能部門和履行出資人職責機構(或其他企業主管部門,下同)的分級監管責任。

(三)適用範圍。本實施意見適用於全省各級**部門或機構代表國家履行出資人職責的國有獨資及國有控股企業,包括企業本部及其所出資的各級獨資、控股的子企業。其他各級黨委和**有關部門、人民團體、事業單位所管理的國有獨資及國有控股企業,依照本意見執行。

各級黨委和**有關部門、人民團體、事業單位作為實際控制人的企業,參照本意見執行。

本實施意見將我省國有企業劃分為商業類企業、公益類企業、金融類企業和文化類企業。履行出資人職責機構根據企業功能性質、行業特點等,對所監管企業進行功能界定和分類,報省改革國有企業工資決定機制工作領導小組辦公室備案。

二、改革工資總額決定機制

(四)改革工資總額確定辦法。按照國家和我省工資收入分配巨集觀政策要求,根據企業發展戰略和薪酬策略、年度生產經營目標和經濟效益,綜合考慮勞動生產率提高和人工成本投入產出率、職工工資水平市場對標等情況,結合省級人力資源社會保障部門發布的工資指導線,合理確定年度工資總額。

本實施意見所稱工資總額,是指由企業在乙個會計年度內直接支付給與本企業建立勞動關係的全部職工的勞動報酬總額,包括工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。企業負責人薪酬列入工資總額中計算,在工資總額中單列管理。

(五)分類確定工資效益聯動指標。履行出資人職責機構根據國有企業功能性質定位、行業特點,科學設定聯動指標,合理確定考核目標,突出不同考核重點。聯動指標原則上選取2-3個,一般不超過4個,其中經濟效益指標原則上選取1-2個。

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摘要 激勵本是心理學的乙個術語,指激發人的行為的心理過程。任何乙個企業實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機,使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要,增加其滿意度,從而使他們的積極性和創造性繼續保持和發揚下去。健全國有企業激勵機制,提高生產效率是深化我國國有企業改革,轉換國有企業管理...

國有企業改革

企業組織結構合理化 針對市場領域 第二,推動企業組織結構的合理化,核心是大企業的成長和新分工協作體系的形成。近年來出現的產品和企業兩極分化,將導致兩個重要結果。乙個結果是大企業的成長,特別是一批按照國際水準衡量的大企業的逐步形成。商品市場的競爭勝利,給企業 長大 在生產 技術 銷售 管理 品牌諸方面...