試論國有企業採購管理改革

摘要：國有企業的採購行為存在諸多風險，尤其是採購部門，由於負責整個招標流程，長期以來一直被認為是風險高發的地段，也是監管部門重點關注的物件。在轉型經濟條件下，國有企業的各個組織及其職能都發生了深刻的變化，國有企業經營管理者需要一一進行分析、調整，採購管理是其中變化最大的，需認真加以對待。

關鍵詞：國有企業採購管理改革

中圖分類號：f270 文獻標識碼：a

文章編號：1004-4914（2013）05-272-02

一、國有企業採購過程中存在的問題

雖然2023年國有企業採購領域發生了很多變革，傳統採購正在向現代採購轉變，但由於體制、機制等方面的原因，國有企業採購中還存在著一些與現代採購要求不相容的地方，影響了採購的效率和有效性，主要表現在：

1.部分企業沒有明確的採購計畫，缺乏對採購需求的分析。有些企業採購上隨意性很大，沒有明確的計畫，並且缺乏部門之間的溝通與銜接。

採購與**和物料需求計畫結合不緊，不能有效根據生產需要組織採購，實現物料**計畫與當前需求的平衡，並與企業的庫存投資和策略相一致。

2.很多企業仍未與**商建立起雙贏機制。雖然很多企業都認識到建立長期**商的重要性，但在實際的採購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關注談判向建立戰略合作夥伴關係轉變，還沒有建立起雙贏機制。

3.部分企業沒有把採購管理上公升到戰略性高度來考慮。一些企業還沒有把採購策略和合作夥伴的選擇評估作為企業整體戰略中的一部分。

有些企業管理者還認為採購只是後勤部門的小事，不會影響發展大局。在公司的合併、兼併和聯合，技術規劃，新產品開發，資本專案、投資計畫以及資源輸出等方面，大企業的採購部門發揮的作用或者承擔的程式都很少。

4.集團企業的分散採購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業集團中，最初的模式是由專職採購部門執行統一的採購，公司集團壯大了，許多子公司開始自行組織採購，特別是在實行了全面經營核算的集團公司裡，子公司不滿意統一採購而自行採購的情況非常普遍。

這種情況分散了採購量帶來的**和售後優勢，忽略了整體利益的最大化。其後果不僅造成了資源的浪費和人工成本的增加，還給企業文化帶來不利的影響。