公司環境保護管理制度
第一章總則
第一條為推進公司節約發展、清潔發展、和諧發展，防止和減少生產經營活動對環境造成的不利影響，保護生態環境，依據國家環境保**律法規，結合公司實際，制定本制度。
第二條公司堅持保護環境的基本國策，以人為本、環保優先、預防為主、綜合治理，全面實施iso14001環境管理體系，大力推行清潔生產，確保「一控雙達標」全面實現，構建環境保護長效機制，促進能源節約、資源利用與環境保護的和諧發展。
第三條公司環境保護工作實行全過程、集約化、法制化、規範化管理，各企業應當嚴格遵守國家環境保**律法規和地方環境保護具體要求，追求「零事故、零傷害、零汙染」，履行社會責任，建設環境友好型企業。
第四條本制度適用於**公司所屬各生產經營單位。
第二章環境保護機構與職責
第五條 **公司環境保護工作實行領導負責制，根據公司環境保護管理模式及經驗，公司安全生產管理委員會（以下簡稱安委會）同時履行環境保護管理職責，是領導和協調公司環境保護工作的管理決策機構，由公司總工程師具體負責公司的環境保護工作。
公司安委員在環境保護管理方面的職責是：
（一）貫徹執行國家環境保**律法規。
（二）組織制定公司環境保護發展戰略、規章制度和工作規劃。
（三）負責公司系統環境保護工作的監督考核。
（四）審定重點環境保護治理專案建設計畫和實施方案。
（五）協調公司所屬各企業環境保護的重大問題。
第六條公司安委會設立環境保護管理辦公室，辦公室設在**公司生產技術部，**安委會管理公司日常環境保護相關工作。
公司安委會環境保護管理管理辦公室的職責是：
（一）定期組織召開環境保護工作會議（執行《河南**股份****安全生產例會制度》），向安委會匯報公司環境保護管理工作的開展情況和存在的問題，傳達並組織落實安委會對環境保護工作的相關要求。
（二）貫徹執行國家環境保**律法規和方針政策，制定公司環境保護管理制度、企業標準、環境保護規劃和年度工作計畫。
（三）負責對所屬各企業年度目標中環境保護指標的考核，組織對所屬企業日常環境保護工作的監督和指導，對環保隱患整改措施負責檢查落實。
（四）負責新建、改建、擴建和技術改造等專案的環境影響評價管理和「三同時」管理，組織或參與有關部門編制、審查環境保護技術措施及計畫。
（五）開展環境保護技術交流、爭先創優活動，推廣先進環境保護技術和管理經驗；會同技術部門、環保行政主管部門組織重點環境保護、綜合利用技術的研發和推廣。
（六）組織實施iso14001環境管理體系，推進清潔生產，發展迴圈經濟；配合**部門組織上市環保核查工作；負責編制和公示企業年度環境報告書。
（七）組織重大環境事故的調查處理工作。
第七條 **所屬各企業，應設立環境保護領導機構，統一領導本公司環境保護工作。各企業環境保護領導機構主要職責是：
（一）貫徹落實國家環境保**律法規和上級公司環境保護規章制度、企業標準、環境保護規劃和年度工作計畫，制定本企業環境保護規章制度、年度工作計畫並組織實施。
（二）負責完成上級公司和地方**下達或規定的環境保護指標要求（含汙染治理及限期治理任務），並對本企業環境保護工作實施監督、檢查和考核。
（三）負責本企業新建、改建、擴建和技術改造等專案的環境影響評價的編制、上報審批及專案環保「三同時」驗收工作。
（四）建立和健全環境保護日常管理和環境保護裝置執行管理制度，確保環境保護設施安全、穩定、連續運轉，負責本企業環境統計、培訓和宣傳工作。
（五）負責編制本企業環境汙染與生態破壞應急預案和現場處置方案，並組織培訓和演練。
（六）協調與各級**的關係，組織申請環保專項資金補助、國債貼息、汙染物排放總量指標，落實各項環境保護專項資金預算，妥善處理環境汙染事故和糾紛。
（七）組織實施本企業iso14000環境保護管理體系及清潔生產的落實工作。
（八）積極推廣和應用環境保護管理科技成果、先進技術、先進裝置和管理經驗。
第三章環境管理體系崗位職責及監督管理
第八條各企業要建立生產與環保統一管理、統一檢查、統一考核的體系，堅持「誰主管，誰負責」的原則，建立健全環境保護崗位責任制，形成全員、全過程、全方位的環境保護管理體系。
第九條各級企業總經理是環境保護管理的第一責任人，對企業的環境保護管理負全面責任。
負責環境保護管理工作的副職對第一責任人負責，協助其直接領導環境保護管理機構。
其他行政副職在各自分管的工作範圍內對環境保護管理工作負相應責任。
環境保護管理部門對本企業的環境保護工作實行歸口監督管理。
其他各職能管理部門和生產單元對與其業務相關的環境保護工作負責。
第十條環境保護的專業管理要與全員性管理以及其他專業管理相結合，形成縱橫交錯、上下協調的環境保護管理網路。
第十一條公司所屬各企業應將環境保護工作納入公司綜合計畫管理體系，**每年對各企業下達環境保護治理任務和計畫指標，簽訂環境保護責任目標，並定期進行監督考核。
第四章環境保護管理的主要內容
第十二條計畫管理。各企業應將防治汙染措施及環境治理專案納入發展規劃和年度計畫。
第十三條生產管理。樹立清潔生產觀念，將環境保護納入生產管理的軌道。要把控制和消除汙染列入生產管理工作中，及時採取措施預防各種汙染事故發生，堅決禁止生產處於非正常狀態而大量排放汙染物。
因原料、產品品種、工藝裝置發生變化，環保設施執行出現故障，可能引起超標排放時，應按照應急管理工作程式啟動相應的應急措施或應急預案。
第十四條裝置管理。要將環保裝置納入裝置管理範疇，建立健全管理制度和考核指標，並與生產裝置同時維護、同時檢修、同時運轉；環保設施、裝置台賬和執行記錄，應單獨建立和存放。
第十五條技術管理。按環保要求修訂生產技術操作規程；建立健全環保管理制度，制定各類環保設施的技術操作規程及考核指標；對環保設施操作人員進行技術培訓，提高環保專業人員素質；建立單項環保設施執行的技術經濟分析報告，健全環保技術檔案，做好基礎資料的收集和處理；加強環境治理的技術開發，不斷提高環境保護的技術水平。
第十六條指標化管理。建立環境保護管理指標體系，結合本單位實際設立如下指標體系：
資源利用指標：工業水迴圈利用率，固體廢棄物利用率，餘熱利用率，資源綜合利用率。
主要汙染物排放量和濃度控制指標：排放廢氣、廢水汙染物濃度和汙染物排放總量。
主要汙染物處理指標：汙水處理率，廢氣處理率，固體廢棄物處理率。
環境保護設施考核指標：裝置完好率，裝置運轉率，汙染物去除率。
上述指標的考核和落實，各企業應提供如下材料，並分別於半年和年度考核工作開展前報送**公司生產技術部。
（一）針對固體廢物利用率，固體廢物外售的，需提供完整的銷售協議及相關憑證；自身綜合利用的需提供綜合利用措施、工藝路線和效益評價材料。
（二）針對「一控雙達標」，需提供年度環境監測報告、排汙申報、排汙核定及有效的汙染物排放許可證。未辦理或缺失汙染物排放許可證的需提供環評批復檔案或總量檔案，並限期完成***理。
（三）針對廢氣處理率、汙水處理率、裝置完好率及裝置運轉率，需提供環保設施台賬和原始執行記錄，汙染物去除率、餘熱利用率和資源利用率需提供計算依據。
第十七條標準化管理。環境保護工作標準化是指建立健全環境保護管理制度和標準，對環保有關部門和人員，在進行環境管理工作中所應完成的具體工作任務、內容、職責和必須達到的要求做出明確規定，並嚴格執行。
第十八條環境汙染事故管理。對存在環境汙染事故隱患的工藝、設施或崗位應制訂應急預案並定期組織演練，建立健全事故報告及事故處理制度。
第五章新建及改造專案環境保護管理
第十九條所有新建、改建、擴建專案，必須嚴格遵守和執行國家有關建設專案環境保護的規定，遵守汙染物排放的國家標準、地方標準、行業標準，同時滿足重點汙染物排放總量控制的要求。
第二十條在新建、改擴建和技術改造專案中要積極採用能耗物耗小、汙染物產生量少的清潔生產工藝、技術、裝置，嚴禁使用限期淘汰的落後工藝和裝置，合理利用自然資源，防止環境汙染和生態破壞事故的發生。
第二十一條對現有裝置、設施的技術改造，要把防治汙染作為重要內容，通過採用先進的技術和裝置，提高資源、能源的利用率；編制技術改造規劃，必須提出防治汙染的要求和技術措施，技術改造方案必須符合經濟效益和環境效益相統一的原則；結合技術改造，開展工業廢棄物的綜合利用。
第二十二條引進裝置必須符合我國環境保護有關法律法規要求，不得引進汙染嚴重又無防治設施的裝置、國家明令嚴禁引進的裝置，在考察和談判時，必須將環境保護作為一項重要內容。
第二十三條建設專案，必須依法執行環境影響評價和「三同時」制度，各企業要按照國家及所在環境保護行政管理部門規定，嚴格履行建設專案環境保護管理程式，做好環境影響評價和「三同時」工作，並及時將相關手續報**公司生產技術部備案。嚴禁出現「三邊」工程。
第二十四條承擔建設專案環境影響評價報告編制的單位，必須具有相應的資格證書及業務範圍，具有建設專案環境影響評價的工作經驗，並對評價結論負責。
第二十五條建設專案招標檔案中應有明確的環境保護條款，全面落實設計檔案中提出的汙染防治對策措施。
第六章重大環境治理專案的管理
第二十六條重大環保治理專案特指脫硫、脫硝等投資額在300萬及以上的環保改造專案。公司對重大環保治理專案建設管理的內容包括：專案建議書上報和審批、可行性研究報告上報和審批、招標檔案上報和審批、建設過程管理及竣工驗收等。
第二十七條凡列入國家重點治理專案計畫（限期或督辦）和上級公司環境保護規劃及年度計畫的環保治理專案，均視同批准立項，企業可據此編制專案可行性研究報告，不需要再申請立項審批。其他專案均應按照管理程式報請上級公司審批立項。
第二十八條專案建設單位應委託具備相應資質的機構編制環保治理專案可行性研究報告（或專案建議書），對技術工藝方案進行比選。可行性研究報告（或專案建議書）編制完成後，按照管理程式上報上級公司審批。
第二十九條根據行政管理部門和上級公司對可行性研究報告（或專案建議書）審批意見，專案建設企業組織編制招標檔案。招標檔案包括招標原則、招投標組織機構、評標原則等內容，上報上級公司審批後，專案建設企業方可發售招標檔案，組織招投標。評標結果按程式上報上級公司審批。
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檔案型別 環境保護管理制度 受控型別 內控檔案 生效日期 2014 01 01 適用型別 公司各部門 頁數 32頁 編制 趙創業日期 2014 01 01 批准日期 太和縣大華能源科技 目錄第一章總則 3 第二章組織結構 4 第三章崗位職責 5 第四章大氣汙染防治管理辦法 10 第五章廢水治理管理制...