作者：馬東梅
**：《教書育人·高教論壇》2023年第02期《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2023年)》(徵求意見稿)，於2023年2月28日正式公布，這是指導我國未來10年教育改革和發展方向的重要綱領性檔案。其中，在第十三章中就專門提出了「建設現代學校制度」的重要改革意見，在此指出關於完善中國特色現代大學制度的問題，建立與完善現代大學制度已成為當代中國高等教育改革與發展的必然選擇與支撐點。
這就要求我們認識我國現代大學制度中存在的問題，走出誤區，堅持現代大學制度的基本原則，為我國的現代大學制定出可以維繫持續發展的制度體系。
一、現代大學制度的內涵
在現代漢語中，「制」的含義是節制、制衡，「度」指的是尺度、標準。制度就是對人們的行為起制衡作用的行為規範。任何事物的發展都離不開制度的制約，大學亦然如此。
大學制度是關於大學管理與執行的規則體系，是以大學的學術性本質為根據的、確定大學存在與發展的規則體系。然而，對於現代大學制度迄今為止並沒有乙個公認的權威的定義。袁貴仁提出的現代大學制度概念，其內涵是「舉辦者與辦學者分離，大學面向社會，獨立依法辦學。
還有人認為，「現代大學制度是在社會發展逐步依賴知識生產的歷史程序中，藉以促進大學高度社會化並維護大學組織健康發展的結構功能規則體系。」別敦榮認為：「我們今天所要建立的現代大學制度，是針對我國大學所承擔的現實使命，在解決數十年來大學制度存在積弊的基礎上，建立起來的新大學制度。
」，就我國而言，一般認為，現代大學制度是指與社會主義市場經濟體制相適應，符合高等教育規律，**巨集觀調控，高等學校依法自主辦學，管理體制與執行機制相統一的高等學校管理制度的總稱。
二、我國現代大學制度設計中存在的缺陷
(一)大學與**之間關係的失衡
大學與**是兩個相對獨立的系統，但是又有著千絲萬縷的聯絡。伴隨著大學對於社會重要性的加強，**對於大學的重視程度和管理範圍都在逐漸地擴大。布魯貝克著眼於未來描述這一現象：
「高等教育越捲入社會的事務中就越有必要用政治的觀點來看待它。就像戰爭意義太重大，不能完全交給將軍們決定一樣。高等教育也相當重要，不能完全留給教授們決定。
」大多數的高校都是由**投資舉辦的，而**舉辦高等學校的目的就在於為其提供服務，使**得到更大的收益。**對大學投入的財力、物力資源使得大學得到迅速的發展，使得大學的規模不斷擴大，並提高了大學在社會上的地位。大學在獲得這份收益的同時也面臨著問題，就是**可能對大學學術自由進行干預。
這就構成了**與高校之間的隸屬關係，有了這種關係的存在，使得高校失去成為完全按自身規律發展的有機體的可能，從而造成高校實體地位的實際缺失。
教代會在現代大學制度建設中的作用
二 教代會是依法治校的體現 教代會即是 憲法 賦予教師的民主權利在學校中的體現。中華人民共和國高等教育法 第四十三條規定 高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監督，維護教職工合法權益。教師法 七條第五款規定 對學校的教學 管理工作和教育行政部門的工作 提出...
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作者 羅順添 法制與社會 2010年第34期 摘要本文擬在論述逮捕的價值追求的基礎上對逮捕的條件和謹慎適用逮捕權加以初步的 以引起法學界和司法實務界對此問題應有的關注,並期望人們能藉此對其進行更加深入的思考。關鍵詞監視居住犯罪事實逮捕意見書 中圖分類號 d925 文獻標識碼 a 文章編號 1009 ...
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以我國勞動合同解除為視角 朱金超 s1法律碩士 法學 以我國勞動合同解除為視角 按消滅勞動關係動議提出方的不同，勞動關係雙方權利義務的終止大體上可以分為解雇與辭職兩種，在西方國家解雇是指雇主主動消滅勞動關係的一種情形，解雇一詞源自英文 dismissal 指雇主根據自己的意願向被僱傭的勞動者表示終止...