作者：王海雄
**：《職工法律天地·下半月》2023年第04期摘要：著作權延伸性集體管理制度濫觴於北歐五國，脫胎於北歐勞資集體協商傳統，最初為解決廣播組織者取得大量非會員作品的授權而設計，而在如今網路環境和全球化環境中，在解決「孤兒作品」的使用、海量作品海量授權的難題以及提高作品使用效率，繁榮文化產業方面，該制度表現出了嶄新的生命力，故諸多國家相繼引入。
我國引入該制度時，在借鑑國外優秀經驗的基礎上還要考量本國延伸管理制度的移植土壤，避免法律制度移植的水土不服，遵循循序漸進，先引入，後發展的路徑，在我國建立起延伸性集體管理制度。
關鍵詞：著作權;延伸性集體管理;延伸許可;非會員權利一、著作權延伸性集體管理制度概述
在著作權延伸性集體管理中，集體管理組織對作品的延伸管理並非**於權利人的個人授權，而是**於法律的統一授權。集體管理組織可以依法律規定在沒有得到非會員著作權人授權的情形下許可他人使用其作品，收取使用費並在提取合適的管理費比例後，將使用費轉交給非會員著作權人。在延伸性集體管理中，非會員為確保所獲報酬不因一攬子許可協議而降低，可以選擇退出延伸性管理。
就延伸性集體管理的法理依據和實際效果而言，延伸性集體管理會起到限制著作權的作用。
二、延伸性集體管理制度的作用
（一）延伸管理可降低海量作品的授權成本
市場經濟和網路時代的到來使得卡拉ok、商場背景**、電視台、**、數字圖書館等等平台都需要使用大量的作品，以此來滿足文化消費者的廣泛需求。而大量作品的使用要獲得海量的授權，否則就會造成侵權行為的大規模氾濫。傳統的集體管理組織所能授權使用的僅是會員的作品，而非會員的海量作品卻被排除在集體管理的範圍。
一方面是使用人往往面臨尋找非會員權利人授權的難題，另一方面對於延伸管理適用的物件——即已發表作品來說，著作權人既然選擇將作品已經發表了，而作品的進一步傳播會給著作權人帶來報酬和利益，利用延伸管理，著作權人將付出很少的時間和精力就能讓自己的作品獲得收益。延伸管理的出現，使得使用人快速得到作品的授權，避免了侵權的風險，一攬子協議免去了使用人與眾多權利人一一談判的苦惱，也免去了權利人與眾多使用者一一授權的麻煩，可以將更多的精力投身到創作更多的作品中。
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