受控狀態
制度名稱執行部門
專案招投標管理制度
編號監督部門
考證部門
第一章總則第1條目的
（1）專案經理部負責進行工程承包的招投標工作。招投標工作以國家、行業及企業的相關管理規定為依據。
（2）對工程承包方進行評定和選擇，保證承包方具有滿足本企業規定要求的能力，通過對企業的工程承包活動實施控制，以確保本企業的工程符合業主和法規的要求。
第2條適用範圍
適用於企業施工中的所有承包活動。第3條專案招投標工作的原則（1）公開、公正的原則。（2）標價與成本相結合的原則。
（3）工程性質與施工能力相結合的原則。第二章本企業專案招投標的要求與形式第4條專案招投標工作的要求
（1）專案承包的工程質量必須達到國家有關規範、標準及合同的質量要求，並且必須滿足本企業的質量要求。
（2）工程分承包方必須經過評定和認可，並建立合格的工程分承包方檔案。
（3）選擇工程分承包方，需由專案經理部決定並報總經理審核。（4）工程分承包方應在《合格工程分承包方名冊》中選擇。（5）所有工程分承包方施工的專案必須由質檢員驗收合格後方可交付。
第5條專案招投標的形式
企業工程招標的方式有公開招標、不定向議標、定向議標三種。單項工程發包、重要單位工程發包原則上均採用公開招標的方式進行；有特殊要求的單位工程發包和分項工程發包可採用不定向議標或定向議標。
（1）定向議標的工程發包範圍①工程造價在10萬元內的非關鍵工程。②因政策等原因，承包商目前處於無競爭地位。③其他特殊原因。
（2）實行公開招標的工程發包由專案經理牽頭，專案開發部組織委託招標**機構**招標。實行公開招標的工程發包需遵照國家招投標法及本行業相關管理辦法執行。
（3）實行議標的工程發包由專案經理牽頭，工程技術部編制《初步施工方案》，專案開發部自行或委託編制標底（如是委託編制，要審核），並參照國家招投標法及本行業相關管理辦法由專案開發部組織開展。
第三章專案招投標程式第6條提出招標及招標前準備
工程技術部根據開發專案的總體進度安排，提出工程招標時間及時機。專案經理負責安排招標前的各項準備工作。
第7條資格預審
工程招標前應對工程承包商進行資格預審。資格預審分虛審（程式性審核）及實審（實質審核）。虛審就是審查工程承包商報送的資料；實審由專案開發部組織，工程技術部、造價管理部、財務部等相關部門配合。
（1）預審包括以下內容
①應具備的符合發包工程要求的施工資質、營業執照，異地施工的企業必須提供發包工程所在地的註冊證明檔案。
②近兩年的合同（包括內容）履**況，權威部門認定的施工質量情況。
③近兩年的年終財務報表及流動資金狀況。④現有施工任務（含在建及未開工工程）。
⑤企業自有裝置一覽表，企業人力及物力資源情況。（2）其他需要預審的內容
①以上內容按照業務對口的原則由企業專案開發、工程、財務等職能部門分別評審。評審就是由企業總工程師組織工程、專案開發等部門對工程承包商近兩年的在建及已完工程進行考察，並聽取相關業主的反饋意見。
②採用公開招標方式的，資格預審後參與投標的工程承包商數執行國家或行業的相關規定；採用不定向議標方式的，資格預審後參與投標的工程承包商不得少於三家。
第8條招標檔案的起草
實行公開招標的招標檔案由受委託的招標**機構（或專案開發部）起草，議標工程的招標檔案由專案開發部起草。招標檔案主要內容應包括以下四部分：
（1）工程名稱及概況；
（2）投標人完成招標內容的要求；（3）投標須知及有關日程安排；（4）《投標書》的內容要求。第9條招標檔案的評審
招標檔案編制好後，專案開發、工程技術、財務等職能部門就其中主要條款及要求做出書面評審，報專案經理及總工程師確認，確認後的評審記錄作為招標檔案修改及正式成文的依據。
第10條標底的編制
公開招標的標底原則上均委託社會中介機構編制。標底的委託方式及編制原則經領導確定後由專案開發部編寫委託說明。非委託的標底由專案開發部組織編制。
標底由總工程師組織審批，需要報招標管理機構審定的報招標管理機構審定。編制完成後的標底在公布前應嚴格保密。
第11條投標書的評審（評標）
（1）公開招標的《投標書》由被委託的招標**機構依據國家相關法律、法規及本企業要求組織專家組按一定程式進行評審。
（2）企業內部議標的《投標書》由專案經理牽頭組織相關職能部門就《投標書》的主要承諾與招標檔案的主要要求的一致性及技術的可行性、投標價進行詢標並做出書面評審記錄。
第12條中標及《中標通知書》的填寫
評標確定的綜合評比最優的投標人為中標人。議標產生的《中標通知書》由專案開發部填寫。
第13條招標實施程式
（1）發出《招標通知》或《邀請函》。
（2）投標人進行資格預審，向符合條件的投標人發售招標檔案。（3）組織投標人勘察施工現場，並解答疑問。（4）收集《投標書》。
（5）確定評標原則及方法（需要報批的要進行報批）。（6）成立評標委員會。（7）開標。
（8）出具《評標報告》。（9）確定中標人。第14條工程承包檔案管理
工程承包檔案包括工程承包計畫和工程承包協議。（1）工程承包計畫
各專案部根據工程特點和進度需要確定承包工程，並在合格工程
分承包方名冊中選擇工程分承包方，所有承包工程必須簽訂承包協議。
（2）工程承包協議的內容
①承包工程的名稱部位、工程量、開工日期、交付日期、付款方式等。
②質量條款、技術要求、驗收標準。③《合同法》規定的有關條款。（3）承包工程的技術資料
①承包工程的材料合格證，分項評定資料由承包方整理並經專案經理部有關人員簽認後歸檔。
②承包工程完工後承包方應將有關資料及時交專案經理部歸檔。第15條承包工程的檢驗、評定
（1）分承包方必須按照國家施工規範標準進行施工。
（2）專案經理部質量員獨立行使對本專案分承包方的工程質量的檢驗評定權。
（3）經專案經理部質量員評定達到合同規定的要求後，方可轉序。如出現不合格品，專案經理部要按本企業《糾正和預防措施程式》實施，並按本程式重新評價分承包方，評價不合格的應從《合格工程分承包方名冊》中除名。
第四章工程承包方的評價與考核第16條工程分承包方的評價
（1）分承包方的評價由專案經理部有關人員進行評價。評價符合要求的，經總經理批准後存檔，並編制《合格工程分承包方名冊》。通
過gb/t 19000-iso 9000質量認證的單位可直接列入分承包方名冊中。
（2）工程承包方評價的內容
①施工隊伍的人員素質、技術水平能否滿足本企業的質量體系要求。
②施工機械裝置能否滿足本工程的要求。③履約情況和社會信譽。④以前合同的履約情況。⑤社會信譽。
⑥隊伍資質證書及企業概況。第17條合格分承包方的考核與管理
（1）專案經理部的質量員負責對合格分承包方的施工情況進行跟蹤考察，並做好原始記錄。
（2）經考察不合格的，報企業經營部（外地報辦事處經營負責人），並從《合格工程分承包方名冊》中除名。
（3）每半年，由企業經營部對各辦事處、專案經理部的工程分承包方評價工作進行一次審查，以防止不合格工程分承包方生產不合格品。編制日期修改標記
審核日期修改處數
批准日期修改日期
房地產公司招投標管理制度 修改版 精
招投標管理制度 1 招標目的 招標工作原則 招標形式 1.1.招標目的 為規範公司的招投標工作，做到公平 公正 公開，確保工程質量，降低開發成本，防範合同履行風險。同時也為明確各相關部門在招投標活動中的職責，特制定本辦法。1.2.招標工作原則 1.2.1招投標工作必須遵循 公平 公正 公開 的原則，...
專案招投標管理制度
1 目的 為規範專案投標 投標檔案製作檢查 投標保證金的繳納 退回 專案方案的製作檢查流程，明確各環節的工作職責，特制定本制度。2 適用範圍 公司所有的專案投標和專案方案的製作。3 定義 3.1 投標 是指法定代表人或者專案授權人等相關人員在專案開標日，攜帶投標檔案 公司證件等資料，參與採購方 含 ...
專案招投標管理制度
1 定向議標的工程發包範圍 工程造價在10萬元內的非關鍵工程。因政策等原因，承包商目前處於無競爭地位。其他特殊原因。2 實行公開招標的工程發包由專案經理牽頭，專案開發部組織委託招標 機構 招標。實行 公開招標的工程發包需遵照國家招投標法及本行業相關管理辦法執行。3 實行議標的工程發包由專案經理牽頭，...