近期興隆公司反映二車間因生產計畫減少、檢品裝置除錯、降速減產等原因造成興隆員工收入降低，思想不穩定，具有熟練技能的老員工的流失，無法留住新員工。對此我部高度重視，組織對二車間1#、2#、3#、4#、5#、6#模切機勞務人員配置情況進行了寫實調研，對興隆公司反映的3#高速模切機、4#精工模切機、6#高速模切機進行了重點分析，先將情況匯報如下：
一、 模切機勞務人員配置情況
二、3#高速模切機
3#高速模切機單班生產定額為7.5萬公尺（13卷），外包前3#模切機是人工檢驗，日工資投入為91.7元，單價5.
59元/萬小張,定編18人（12名初檢+6名複檢），單班定額為16.4萬小張，12名初檢單班定額為196.8萬小張，如果完成定額（196.
8萬小張）日收入為102.7元，一般實際完成213.2萬小張，日收入為111.
2元。外包後，興隆公司將日工資投入由91.7元調整為98元，在定額不變的情況下（單班定額為16.4萬小張）單價為5.
97元，未到達6.26元，外包後興隆按原標準執行。2023年6月份，3#高速模切機由人檢改為機檢，單價調整為5.
38元/萬小張，定編人數調整為12人，由於檢品機除錯，裝置效能不穩定，導致當班產量減少。
三、4#精工模切機
4#精工模切機單班生產定額為3.4萬公尺（6卷），由於檢品機裝置效能不穩定，出現漏檢、錯檢情況，造成檢驗難度增加，導致單班產量的減少。
四、6#高速模切機
4#高速模切機單班生產定額為7.5萬公尺(13卷)，外包前實行機檢，定編12人，單班定額18.2萬小張，單價5.
03元/萬小張，實際單班產量在246-262.4萬小張之間，員工日工資約103-110元。
外包後，單班定額不變（18.2萬小張），單價調整為5.38元，按實際單班產量246-262.
4萬小張，員工日工資達110.3-117.6元。
近期由於生產計畫減少，機台實行減產降速，單班產量在213.2萬小張左右。
通過對二車間模切機的現場寫實調研，造成勞務人員平均收入減少有三個方面的原因：
1、由於近期生產計畫的減少，機台實行減產降速，機台單班產量減少，導致勞務人員平均收入的下降。
2、由於檢驗方式從人檢改為機檢，機檢裝置除錯，裝置效能不穩定，造成機台單班產量減少，導致勞務人員平均收入的下降。
3、由於興隆管理人員沒有及時根據生產計畫的變化，對人員進行合理的配置，造成勞務人員平均收入下降。
根據調研情況結合公司實際分析：
1、工作結果為勞務外包的本質特徵。
勞務外包按照事先確定的勞務單價根據勞務外包單位完成的工作量結算，其合同標的是「事」。勞務外包下，發包方買的是「勞務」，而勞務派遣下，用工單位買的是「勞動力」。我司開展勞務外包工作，目的是為了降低自身勞動用工的風險，興隆公司應及時的改變原有勞務派遣的思維，勞務外包之後我司關注的是最終的工作結果，其工作過程應由勞務公司自行承擔，如果由於生產計畫的減少，造成員工的收入減少的部分，如果要勞務承包方承擔風險，就沒有體現勞務外包的優勢。
2、對比去年同期勞務費用，勞務費用基本持平。
由此可見，2023年1-8月份對比2023年1-8月份同期，產量實際下降了23.4%，但是2023年1-8月份對比2023年1-8月份同期，勞務費用實際只下降5.25%，考慮到2023年的月人均投入基數由2023年3206（不含餐費）的元調整為3980-351（餐費）=3629元，實際增長13.
2%，由此可見2023年勞務費用在生產產量減少23.4%的情況下，勞務費用支出基本持平。
通過寫實調研情況和原因分析提出以下建議：
1、興隆公司應保障勞務人員的收入水平。
我司應嚴格按照勞務外包合同條款「乙方應保證員工正常收入水平、保障現有員工正常的各類福利，按國家相關法律法規支付員工加班工資（除國家法定節日）、提供勞動防護用品。特殊情況下保障員工最低工資水平」，不能因為生產計畫減少和生產裝置除錯造成檢驗員工收入下降而影響我司的檢驗工作的正常執行，興隆公司應根據勞務外包合同自行承擔勞務用工風險，我司2023年1-8月份相比同期2023年1-8月份勞務費用支出基本持平，我方支付了足額的勞務費用，近期興隆公司反映員工的平均收入下降，興隆公司應合理分配勞務費用份額，在保證興隆公司的利潤水平基礎上，應盡量考慮勞務人員的收入水平，通過組織對勞務人員生產實際情況的寫實調研，綜合測算單班生產定額、單價，對單班生產定額和單價進行合理調整，以及在我方支付的勞務費用中的提成部分用來補貼非員工自身原因而造成不能完成定額的部分，保障勞務人員的收入水平。
2、興隆公司應根據車間機台產量和運**況，合理安排勞務人員。
由於生產計畫的減少，車間生產機台減產降速和檢驗裝置因裝置進行除錯，導致檢驗人員單班產量減少，可以通過勞務人員的合理配置解決，根據機台產量和機台執行狀況靈活的進行人員安排,通過合理的人員安排，一方面可以滿足我司正常生產的需要，一方面可以優化興隆公司勞務人員的配置，安排合適的人到合適的崗位，用更少的人做更多的事，避免了勞務人員吃」大鍋飯」的困境，可以有效的提高勞務人員收入水平，也能在一定程度上提高興隆公司自身的利潤水平。
3、興隆公司應穩定員工隊伍，加強新員工的培訓工作。
對於興隆公司老員工的流失，一方面要保障老員工的收入水平，盡量留住老員工，一方面要加強新員工的培訓工作，以便在老員工的流失情況下，新員工能迅速頂替其工作。特別在檢驗工序，檢驗工序是公司產品質量最後的把關口，其技術性和經驗性需要勞務人員的長期積累和學習，需要引起興隆公司的高度重視，應加強勞務人員的梯隊建設，加強新員工隊伍的建設，保障正常人員流失的補員，保障我司生產的正常執行。
人力資源部
2023年8月29日
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