高校固定資產管理存在的問題及措施 一

2022-12-01 03:45:05 字數 1592 閱讀 3463

【關鍵詞】高校固定資產管理措施

高校的固定資產是國有資產的重要組成部分,是保證高校教學、科研、後勤等工作順利開展的物質基礎,同時也是衡量高校辦學規模和辦學水平的重要指標之一。高校固定資產管理工作是高校管理工作的重要組成部分,其工作效率和力度直接影響到辦學規模、教學質量和高校投入的經濟性、效益和效率性。因此,如何加強高校固定資產管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。

一、高校固定資產管理中存在的問題

1、管理制度不完善

高校固定資產的購置和分配使用過程中,資產使用人與購買人分離,使用人在使用過程中不負責保管和維護,使部分固定資產損壞嚴重。高校內部人員發生工作調動時,由於未建立固定資產移交制度,造成固定資產管理部門登記的使用人與真正的實物持有人不符,甚至少數人員離職後將其使用的固定資產據為己有,造成固定資產的流失。

高校對固定資產管理由校財務部門統一進行財務核算、監督,固定資產的管理名義上歸屬國有資產管理部門,但其具體使用分布在教學、科研、行政等各部門,形成了固定資產實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節,致使固定資產管理鬆散。部分高校固定資產的購入、使用和退出等各個環節沒有置於有效的財務監督之下,加之沒有定期對固定資產進行清查盤點,可能造成固定資產賬實之間、賬賬之間嚴重不符,進而造成已有固定資產存量不明,購置狀況不清等問題。

高校的固定資產無明確的統一管理體系,高校內部各職能部門往往只管理自己的固定資產,因此存在多頭管理、甚至無管理狀態的局面,使固定資產很難得到科學、嚴謹的監督管理,造成部分固定資產不能及時入賬,甚至漏賬,進而導致有些固定資產的名存實亡。

2、固定資產共享性差,利用率低

由於高校固定資產所有人一般為各單位或部門,難以實現資產在全校範圍內共享。部分高校固定資產購置無長期規劃,往往為應急而購置,之後長期閒置不用,未充分發揮固定資產的使用價值。這種現象在一些大型教學科研裝置方面尤為突出,如一些裝置儀器在專業調整或科研專案結題後長期處於閒置狀態,致使已有資產的無形損失加大,形成**資產流失。

3、固定資產流失嚴重

由於管理制度不完善或執行力度不足,加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產的所有權和使用權混為一體,還沒形成教育成本核算和節約意識。在產權方面缺乏具體的責任人,因此學校很難對固定資產的毀損、流失查究責任,導致可能出現學校部分掌握固定資產使用權的二級單位或個人私自對外出租、出借學校固定資產,甚至將國有固定資產據為己有等現象。更有甚者擅自利用職權,將非經營性固定資產轉化為經營性資產,導致有相當數量的非經營性固定資產未經資產評估和辦理相關資產審批轉移手續即流入生產經營單位。

經營單位無償占有和使用學校的固定資產,造成該收繳的固定資產經營收益未收繳,或者收繳的收益明顯低於市場**,導致固定資產的經濟性、效益性、效率性無從體現。

4、領導重視程度不夠,財務制度不健全

有些單位的領導由於缺乏財務知識,對單位的固定資產存在片面的認識,偏重於對現金、銀行存款等流動資金的管理使用,形成了重貨幣資金、輕固定資產,重購入、輕管理的觀念,造成了財產的流失。由於制度的不完善,學校等事業單位的固定資產不計折舊,財務部門只記固定資產總賬,固定資產的購入、領用、報廢等手續往往不夠健全,不能及時記賬跟蹤。一些資產的報廢、毀損、外調、變價處理等也沒有形成正規的審批程式。

資產所有部門的擅自處理,更有一些部門為了避免資產購置過程中各種繁雜審批手續,採用變相購買方式,更加使得財務無法正確入賬,造成賬物不實,賬外資產大量存在。

學校固定資產管理存在的問題及對策

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高校固定資產管理問題探析

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高校固定資產管理問題思考

二 高校固定資產管理現狀研究的必要性 一 財務軟體與實物管理軟體的銜接隨著本次徵求意見稿的面市,就迫切需要能實現對現有的財務軟體與固定資產實物管理軟體銜接的新系統。軟體研發需要一定的時間,經過近一年的時間,適合高校固定資產管理的財務子系統陸續出現,整合了實物管理與財務管理的兩個功能,為高校實踐對固定...