施工方的履約管理案例分析題

2022-11-23 06:57:07 字數 1933 閱讀 3152

背景:某中外合資專案,專案法人代表為外籍人監理單位為中方甲級監理公司,承包商為中國一級大型施工企業。工程根據「監理合同」及「施工合同」,參照國際慣例,工程開工準備工作進展比較順利,監理業務的開展也比較好,但施工中發生了如下事件:

1.監理方進入現場後已按規定報送了專案監理班子人員名單,人員分工等內容齊全。時過半年之後,業主代表檢查某現場,沒有看到監理方現場監理工程師,即函告監理方總監,要求重新報送監理人員詳細分工名單(說明監理方已報送的人員名單沒有變動),並註明上午幹什麼?

下午幹什麼?室內工作幾小時?室外工作幾小時?

2.專案在基礎施工過程中,由於班組違章作業,基礎插筋移位出現質量事故,監理方發現後通知承建商承擔,監理方將此事故的出現及處理情況向業主做了報告,而業主代表向監理方行文講「xx專案基礎工程出現質量事故,作為監理公司也有一定的責任,現通知你們扣1%的監理費」

3.為了確保現場文明施工,業主代表行文要求各承建商將專案多餘土方運到指定地點(合同規定),若發現承建商任意卸土,卸一車罰款1萬元(合同無此規定),某承建商違背了這一指令任意卸土15車。當月業主代表從月結算中扣款15萬元。

承建商申述不同意扣款。

4.某單項工程屋面已封頂,屋面排水面積為65000平方公尺,屬內排水雨水管已全部安裝完畢。總圖雨水主幹管也已施工完畢,但由於工程專案較大,設計單位分工細,加之出圖程式不能滿足施工進度,該車間雨水支管沒有設計,屋面雨水排不出去。

為了應急,監理方與承建商在徵得設計院的同意後,確定了施工方案,在沒有設計資料的情況下就施工完了,此事已在周例會上向業主做了報告,有會議記錄備案。時過兩年工程結算時才發現仍然正式的設計資料,監理方進行了簽證,業主代表稱此變更違背了設計變更程式,也沒有支付費用。承建商無奈,向監理方報告,認為此變更沒按程式辦理,而且時間拖的太長,屬於工作失誤,若業主代表繼續拒絕支付,施工方將拆除車間的全部雨水支管。

5.在回填土時,承建商份層填土厚度超過規範規定,夯實也不夠認真。但承建商報送的幹容重資料均符合設計要求。

但監理方不予認可,要求承建商按監理方批准的取樣方案進行幹容重複檢。承建商接受了監理方這一指令,但業主代表不相信承建商的試驗報告,要求監理方自行組織檢測回填土幹容重。監理方為了尊重業主代表的意見,編制了乙個幹容重檢測費預算共2.

5萬元報送給業主,業主代表批准後,建立方將組織檢測。

案例分析:

本案涉及到的有關內容為合同的履約管理,從案例的介紹中可以看出,施工方較好地進行了履約管理,但其中難免還存在一些問題。在本案出現的第乙個問題中,該建立方拒絕報送「……名單」,但應該在維護自己信譽的前提下,有理有節地回答了業主代表,如,可用備忘錄的形式回覆,參考內容如下:

「你要求重新報送監理人員名單及分工情況的備忘錄已收到,我提醒xx先生,這份名單我已於xx年xx月xx**送,問號為xx,假如你查詢不到,我可提供影印件,至於你要求增加每個工程師上午幹什麼?下午幹什麼?室內工作幾小時?

室外工作幾小時?純屬建立方內部事務,作為業主代表不宜干預。至於你檢查某現場時沒有看到監理工程師在現場,因為工地太大這時難免的,我方在工作中尚未出現失誤,我不能滿足你的要求,請諒解。

」在第二個問題中,業主代表向監理方提出的要求監理方不能接受。因承建商的質量事故,不時執行建立方的錯誤指令形成的。監理方沒有過失,因而扣1%的監理費不能接受。

第三,業主要求扣15萬元的做法是不應該的,因為它不符合合同規定,在承建商處理完亂卸的土以後,在工程結算時應該向承建商支付這15萬元。

關於雨水支水管的問題,監理方應向業主報告,監理報告的基本內容如下:

「關於雨水支水管的設計補充資料儘管遲到了兩年,但純屬工作失誤,責任在設計院,業主方也應該承擔責任。作為監理方處理該技術問題的過程有文字記載(附xx會議紀要),但設計院沒能及時處理,責任應由設計單位承擔。作為承建商提出『不支付費用就拆支管』的申報是不理智的,但我們已要求他們改**度,承建商已接受。

為了履行合同條款,請你認可設計變更,並批准監理方已審定的預算。

關於本案中提及的最後乙個問題,監理方的這種方法是對的。因為這是監理合同的規定,業主若不支付費用,監理方不承擔「檢測」方面的業務。

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