一、當前融資租賃業存在的主要問題
1.欠租及壞賬較多
目前，國內融資租賃公司尤其是合資租賃公司大多成立較早，這些公司在2023年以前所做的業務，由於種種主客觀原因，專案質量較差，欠租較多。根據國家五部委通知精神在解決**擔保專案中又做了很大的讓步，形成不少呆賬。一些金融機構擔保長期得不到履行(約2.
6億美元)，影響了外資的繼續投入。有的公司已多年停止新業務，虧損嚴重，甚至資不抵債。
2.受全球金融機構兼併重組的影響
租賃公司的德國股東和法國股東與其他銀行合併，無暇顧及公司的經營到期問題。日本銀行的兼併重組則導致新組建的銀行對租賃公司進行收縮調整。
3.股本結構不適應目前的業務形式
2023年成立的租賃公司多為中方控股，而營運資金多為外方籌措，在**和銀行可以提供擔保的情況下，外方可以接受這種安排。現在租賃公司要自主擇項，自擔風險，中方股東又不可能再提供資金和擔保，現有的股本結構顯然不適應目前業務形式，影響了外方繼續經營的積極性。
4.中方股東投資前景不確定
合資租賃公司中方股東多為國內金融機構，這正是外方股東當初願意提供資金進人中國租賃市場的重要原因。現在《商業銀行法》不允許銀行從事投資，但該法頒布之前已進行的投資如何處理，國家尚未作出具體規定。有的銀行以商業銀行不能進行投資為由，提出撤股或進行清盤的建議，非銀行金融機構在治理整頓過程中也出現了撤銷、合併、甚至破產情況。
中方股東這種投資前景的不確定性嚴重影響了外方投資者繼續經營的信心。
5.政策多變危及租賃業生存
租賃公司從事的融資租賃業務一直是按租金收入與租賃成本(含利息支出)的差額徵營業稅。國家稅務局在給青島市地稅局關於融資租賃業務營業稅如何徵收的請示批覆中解釋租賃成本不含利息支出。據此，青島市地稅局要求已停止業務多年的華和租賃公司補交三百多萬營業稅，租賃業委員會即向財政部稅務局做了反映，但未能得到解決。
一些地方，在租賃公司經營好的時候卻不能按財政部的規定根據租賃資產總額3％提取呆賬準備金，這也是使合資租賃公司抗風險能力差的原因之一。政策的不確定性不僅影響外方投資信心而且危及租賃業的生存。
6.日本**加強對銀行處理壞賬的支援力度
目前，合資租賃公司外方投資者多為日方，由於日本**加大對銀行處理壞賬的力度，一些日方股東想通過關閉海外機構、企業清算、法律訴訟、協議減讓等方式進行呆賬處理，這也是一些經營狀況不好的公司的日方股東想終止經營的原因之一。
二、我國融資租賃業在發展中急待解決的問題
1.融資租賃業的規模遠不能適應國民經濟的發展
與發達國家相比，我國融資租賃業還處於起步階段，對國民經濟的貢獻率、裝置市場滲透率較低。我國2023年租賃業務額為16.5億美元，不足美國的1％，我國十幾年的租賃業務額還不到南韓一年的業務額。
此外，受國內管理體制及政策的限制，國內融資租賃業業務品種單一，國際上通行的轉租賃、槓桿租賃、**回租以及運用租賃債權進行融資，在我國難以普遍開展。
2.缺乏理論研究，消費觀念落後，信用環境差，對融資租賃認識滯後
我國缺乏對現代融資租賃業的理論研究，目前，對現代融資業的法律問題、監管問題、行業管理問題、風險防範問題以及現代租賃業本身逐步形成的多樣性、靈活性和今後發展趨勢都缺乏專門的研究。而重買輕租的投資和經營觀念、信用消費觀念的薄弱和急待完善的信用環境都嚴重影響了租賃業的發展。
3.政出多門、法規不完善，租賃業的地位難以確立
目前融資租賃業存在多頭管理的局面，政出多門，很難制定統一的政策來協調租賃業發展過程中遇到的困難和問題，不利於租賃業整體的發展。如最高人民法院的「關於審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規定」對生產和流通部門組建的租賃公司從事融資性租賃銷售的租賃合同的合法性未作明確規定，這些企業的租賃業務，其租賃合同司法解釋上不予認可，這在一定程度上制約了我國融資租賃業的發展。
4.沒有明確的會計準則，稅收不統一，缺乏必要的政策扶持
從國際上租賃業發展的歷史看，明確的會計準則和統一的財稅政策是現代租賃業發展的關鍵。我國目前會計制度已有了融資租賃和經營性租賃的會計科目及不同的攤銷成本、記賬、計稅規定，但還沒有融資租賃的會計準則，沒有從租期長短、產權轉移、殘值大小等方面對融資性租賃和經營性租賃的界線做出界定。
此外，國家財政對租賃業沒有任何投資，銀行信貸資金中也沒有針對租賃業的專項貸款，租賃公司發債券或上市更提不到日程，致使我國融資租賃業缺乏國內資金的支援。
5.人才不足，缺乏發展後勁
我國目前從事租賃業的經營管理人員大多沒有經過必要的專門培訓，不具備系統的專業知識，人才缺乏的問題尤為突出。
三、促進我國融資租賃業發展的幾點建議
1.理順管理體制，加強行業管理
由於管理體制等方面的原因，我國至今尚未理順對融資租賃行業的管理體制，影響了租賃業的健康發展。建議由***確定一綜合管理部門作為主管部門統一管理，下設全國租賃協會(金融租賃公司的合資租賃公司和行業協會組織可以團體會員身份參加)。頒布統一的行業自律管理辦法，加強行業管理，規範自律。
金融機構的租賃公司、中外合資租賃公司、專門從事融資租賃的生產或流通部門的租賃公司分別由人民銀行、外經貿部、經貿委內貿局審批，頒布實施《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資融資租賃公司管理辦法》、《廠商融資租賃公司管理辦法》。明確各種型別的租賃公司的市場准入條件、經營範圍及平等的合法地位。
租賃公司利用外資從事的外匯租賃業務按國家規定由外匯管理局監管，人民幣租賃業務受人民銀行貸款指導原則約束，租賃物件進出口由外經貿部管理。
2.完善租賃業發展的配套政策
盡快頒布租賃會計準則。我國目前開展的融資租賃業務仍然是以承租人購買為目的的典型融資租賃。承租人為避免裝置陳舊風險，或出於財務會計、資金運用的需要，同時又能獲取中長期融資的經營性租賃始終未能得到正常開展。
因為財政部尚未頒布實施融資租賃的會計準則。沒有這個準則，就沒有區分融資租賃和經營租賃的具體標準，也無法公平不同型別的租賃業務的稅賦，限制了租賃業的創新和發展。
制定扶持租賃業發展的財稅政策，對融資性租賃、經營性租賃及出租服務制定不同的稅收政策，公平稅賦促進租賃業健康發展；根據產業政策，企業採用融資租賃方式購置國產裝置進行技改，應允許用租金抵扣全部或部分所得稅；利用外資購買國內裝置可在投資總額內用租金進行增值稅抵免，**廠家可辦理結匯並享受出口退稅。
制定對租賃業貸款的指導原則，給予融資租賃公司信貸扶持，研究制定租賃公司發行債券或上市的管理辦法，解決租賃公司資金**。
3.建立租賃業控制風險體系
在制定融資租賃公司管理辦法時，要充分考慮融資租賃業可能發生的風險參照金融租賃公司管理辦法，明確規定投資主體和市場准入規則，提高資本金的註冊金額，根據不同型別的租賃公司制定資產負債比例管理規定。
建立企業信用資訊網，實行合同登記和信用資訊共享制度，防止信用欺詐。積極探索和發展租賃網路市場，把租賃業和電子商務結合起來。
制定從業人員標準，加強業務培訓，提高人員素質，建立健全公司內部專案評估和風險防範制度。
建立信用保險機構，開展汽車、住房等租賃消費的保證保險。
完善租賃業退出機制，規範各種型別的資產評估公司、律師事務所、會計事務所等中介機構，建立各種商業化的資產管理公司，發展裝置拍賣交易市場。
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