摘要：企業全面預算管理的實施，可以有效地提高企業資金利用有效率，從而對企業成本控制進一步加強，提高企業市場競爭力。
關鍵詞：企業；全面預算；預算管理
中圖分類號：f812.3 文獻標識碼：a 文章編號：1001-828x（2013）07-00-01
全面預算管理作為一種先進的管理體系和內控手段，已在我國企業中引起了廣泛的關注，並且與之相對應的全面預算管理制度與流程也逐漸被我國企業加以改進和應用。然而，我國企業的全面預算管理中依然還存在著管理層認知欠缺及編制不夠完善等基本問題，這就需要我們對全面預算管理進行深度分析，找出引起這些問題的根源並加以解決，從而有效地做好鐵路企業全面預算管理工作。
一、全面預算管理分析
1.全面預算管理的基本含義。所謂全面預算管理，是指企業為滿足市場的需求，將實現企業戰略目標作為根本出發點和歸宿，深度分析企業內部與外部環境，並對環境可能發展的趨勢進行科學地**，通過價值和實物的形式，將企業在以後一段時期的財務及生產經營加以規劃，明確其具體的實施目標，並對目標進行管理。
2.全面預算管理的主要特點。首先，全面預算管理具有系統性。即企業全面預算管理對企業內外的各種型別經濟現象均有涉及，因此，其具有全面、動態、複雜以及多元化的系統性[1]。
其次，全面預算管理具有戰略性。即企業全面預算管理所要實現的目標與企業的戰略目標一致，其主要任務是利用預算管理來實現企業長期或短期的戰略意圖，使得長短其的目標計畫能夠相互承接和協調。企業的戰略目標決定著全面預算管理，同時，全面預算管理又對企業戰略目標起著支撐和修正的作用。
最後，全面預算管理具有人本性。即企業全面預算管理是企業人員主管的過程，並且人員對預算編製的參與程度越深，其預算目標及戰略目標完成的效率便越高[2]。
二、企業全面預算管理的強化措施
1.加深管理層和員工對全面預算管理工作的認識，實現目標的具體化。首先，將全面預算管理當做企業一項戰略數量化的長遠控制手段，並在企業建立一種引起管理層和員工足夠認識的「數字管理」預算文化。
其次，利用全面預算管理，將企業運營的規劃加以分析並數量化，同時實現運營規劃的系統編制，從而使得企業能夠最大程度地完成資源的優化配置，同時最大程度地呈現其目標的具體化。再次，只有將全面預算管理工作目標進行具體化，才能使全面預算管理的績效評估和資訊反饋擁有乙個統一的標準規範，從而在企業管理中建立和完善相應的管理體制，並且進一步將「以人為本」的基本理念展現出來。最後，只有將全面預算管理工作目標進行具體化，才能使企業的各個崗位明確自己的責任分工，如此，可避免出各個部門在工作中互相推諉和扯皮的問題發生[3]。
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