曹金江《建設工程工程量清單計價規範》（50500-2003）的頒布與實施標誌著我國建設工程施工招標的合同計價方式由以往的總價合同向單價合同的轉變。它既代表著我國工程計價技術的重大進步，同時也給投標人盡早收回工程款，提高管理效益，進行不平衡**提供了平台。所謂不平衡**是相對於常規的平衡**而言，它是在總的**保持不變的前提下，與正常水平相比，提高某些分項工程的單價，同時，降低另外一些分項工程的單價的一種**方法。
其目的是為了盡早收回工程款，增加流動資金，有利於施工流動資金的周轉；另一方面是為了獲得額外的利潤。
不平衡**的基本原則是保持正常**水平條件下的總**不變。由於工程設計深度或設計單位等各方面的原因，招標檔案中提供的清單工程數量的精確度往往不高。分析投標**時，對那些預計實際工程數量將增加的分項工程適當調增單價，對那些預計實際工程數量將減少的分項工程適當調減單價；對於早期完成的分項工程適當調增單價，對於後期完成的分項工程適當調減單價。
假設在招標檔案的工程量清單中存在n個分項工程可進行不平衡**，其招標檔案工程量清單中的工程數量為：a1，a2，…，an，正常**為：u1，u2，…，un，經研究分析後，其相應的分項工程預計工程數量為：
b1，b2，…，bn，**經不平衡調整後為：v1，v2，…，vn，則不平衡**的數學模型為：
不平衡**的預計額外收入為（不含因早期額外收入工程款而獲得的存款利息收入）：
1、提高早期工程單價，降低後期工程單價。在投標**中，對於那些需要分攤到各個分項工程中去的各項費用，如投標期間的費用、工程貸款和利息、開辦費等等，盡量分攤到早期完成的分項工程中；甚至對某些分項工程的直接成本也適當地進行調增、調減。如某單位在某特大橋工程投標中，其臨時工程沒有在工程量清單中單列，將臨時工程的費用大部分分攤到了鑽孔樁和下部工程中，少部分分攤到了板梁預製，取得了良好的經濟效果。
2、按工程量變化趨勢調整分項工程單價。因為招標檔案的工程量清單中的工程數量基本上為暫定數量，實際工程量按施工圖紙由現場監理工程師簽認，這樣，某些分項工程的工程量與招標檔案工程量清單存在差異，這也是進行不平衡**的乙個前提條件。所以，投標人要仔細研究招標檔案，找出預計實際工程量與招標檔案清單工程量差別較大的若干分項工程，來適當調增、調減其投標單價，在我們多次的投標**服務實踐中，一般單價浮動應控制在10%以內。
3、其他單價調整。對於招標檔案工程量清單中沒有給出工程量的專案而要求報單價時，因其單價不影響總的**，可高於正常水平，以備施工中發生該專案時，可獲得較高的收入；對於計日工的**，因其數量一般較小，其總計日工的價值對總的工程**影響不大，也可適當提高單價。
當採用不平衡**的專案較多時，我們可利用cced製表軟體或lotus電子**軟體中的函式運算和彙總運算來進行快速計算，特別是對單價進行多次調整時，尤為方便。其**形式如下：
序號專案名稱單位平衡**不平衡**
數量單價合價數量單價合價
c1 c2 c3 c4 c5 c6 c7 c8 c9
合計元表中：c6=c4×c5，c9=c7×c8
不平衡**是投標中常用的**方法之一，運用得當，施工單位可獲得較多的工程收入。但是，我們也應看到採用不平衡**存在的風險，要取得較好的經濟效益，應該從多方面入手，運用科學的管理手段和先進的技術，合理組織施工，從管理要效益。
建設工程承發包招投標制度在建設工程造價確定與控制中起到了相當大的作用：降低工程造價，節約建設資金。
招標確定的合同價款加上工程變更價款就構成了工程結算價。但出於種種原因招標工程變更價款的確定相當繁瑣，並且價值對應於合同總價來說，又微乎其微。為了確定變更工程則需要查閱招標檔案、設計檔案、工程標底、投標標函等大量資料，卻發現互相矛盾而無從下手，最後只能由雙方互相協商，對此固然無可非議，但總感覺有些結果是強加給承包單位的，很難讓承包單位心服口服。
也給編制、審核人員帶來了不必要的重複勞動，有時甚至會出現工程變更價款還不夠審核人員的工資的現象，浪費了大量的人力、物力、財力。
究其原因，主要是由於招標檔案、設計檔案、現行定額存在著或多或少的缺陷，導致標底、標函互有出入，綜述如下：
1、招標採用的設計檔案不夠詳盡，導致工程量計算有誤差。主要表現在建築與結構互相矛盾，分項工程的施工方法與現行規範相矛盾，標底、標函編制人員憑著自己的理解進行工程量計算，最後結果可能雙方都對或雙方都錯，也有可能一方對一方錯，專案實施過程中必然會發生設計充更。以任何一方的工程量作為變更價款的依據都顯得不盡合理。
2、招標檔案、招標說明本身不夠嚴密，導致標底、標函互有出入。主要表現在發包範圍表述不明、甲供材料及特種材料如何處理規定不清晰。工程實施過程中，業主對這些部位進行了調整，確定此類變更價款需要調整原招標內容，此時，發現有不同的工作內容，不同的材料**，而且有時出入較大，從而引發了糾紛。
3、招標時採用綜合定額作為主要的計價依據，分項工程變更調整以單項定額還是以綜合定額為依據。，但按照單位估價表和綜合定額的含量分別測算出的造價卻不一致。如某大型工程增加天棚吊頂，減少砼板底粉刷，減少的粉刷工程量既可採用綜合定額「含量」分析，也可採用單項定額進行計算，但二者的結果有很大差距。
4、招標檔案規定了不符合政策規定的取費標準。導致施工利潤低微，承包單位要求調整不合理的規定。有時業主出於種種原因，在招標檔案中明確規定不計取政策規定允許計取的風險費、包乾費等各項費用。
施工過程中遇到材料**猛漲等特殊原因，承包單位要求調整這些不合理規定，而業主卻以招標檔案為依據不給予調整，導致雙方經濟利益分歧。
5、工程實施過程中變更的產生有設計變更、業主指令、現場簽證等，而這些變更時有重複、錯誤、矛盾的現象發生，這也導致承包單位工程變更價款，而審核後工程變更價款為負的現象時有發生。
通過多年實際工作，經過認真調查、分析，筆者認為可從以下幾個方面著手解決上述問題。
1、提高設計人員的經濟意識，提高設計檔案的質量。目前多數設計人員「重技術輕經濟」，業主因為工程造價高於預期的工程造價而大幅度地調整施工圖的現象時有發生。這些現象可以通過限制合理造價委託設計，加強施工圖概算來解決。
同時可通過召開圖紙答疑會、設計單位內部自審等途徑，儘量減少圖紙不明確之處，把圖紙的互相矛盾的方面解決在招標工作開展之前，為工程的招投標、施工打下良好的技術基礎。
2、認真對待招標檔案的法律地位，提高招標檔案的質量。招標檔案作為約束雙方行為的綱領性檔案具有其特殊的法律地位，招標單位絕不可以為「招標」而招標或簡單認為「我是業主，誰都得聽我的」，把一些不合法的規定強加給施工單位。編制招標檔案時應從工程質量、工期、造價、發包範圍、材料**等多方面做出嚴密而符合國家規定的說明。
特別是發包範圍，如水暖與通風空調、人防工程與上部工程、主樓與裙樓的界限。遇有特種材料可採用暫定**或由投標單位進行市場詢價的方法。
3、依據企業定額，企業自主**，市場形成**。工程量清單可由招標方（或具有編制工程量清單能力的諮詢機構）編制，工程量清單，作為招標檔案的一部分，其主要功能是全面地列出所有可能影響工程造價的專案，並對每個專案的性質給予描述和說明，以便所有承包單位在統一的工程數量的基礎上作出各自**，經承包單位填列單價，並為業主所接納後的工程量清單，作為合同檔案的一部分。造價工程師確定變更工程量時就無需查閱標底、標函等資料，僅憑設計變更、工程量清單也可輕鬆計算出各分項工程量的增減，也可避開綜合定額「含量」引起的不必要糾紛。
4、採用以分項工程為計量單位的單價合同。建設工程施工合同可採用總價合同、單價合同、成本加酬金合同，其中單價合同適用範圍較寬，能合理分攤風險，可鼓勵施工單位通過加強管理、提高工效等手段賺取利潤。綜合工程單價的形成可由施工單位根據構成實體工、料、機消耗量和市場工、料、機**得出成本，管理費，利潤等各項費用均由承包單位根據自身的實際情況確定，特殊材料可由招標檔案明確暫定**或由施工單位市場詢價。
變更價款可由工程量乘上承包單位的單價即可，這樣可使變更價款的確定變得更輕鬆。
5、明確工程變更的管理體制，避免互相扯皮。在專案實施過程中，可由業主委託監理工程師統一管理工程變更，這可使工程變更符合實際情況、科學有緒，杜絕多頭管理的情況發生。
6、加快工程招標管理系統和工程資訊網路的開發、建設。招標管理系統可包括市場資訊管理、招標投標管理、工程造價管理等模組，各有關單位均可通過招標投標管理模組進行網上招標投標、通過工程造價管理模組完善工程量清單、標底、標函，發生工程變更時可將變更資料輸入電腦，由電腦完成簡單計算。這樣也可實現各方異地辦公，輕鬆完成變更價款的確定。
受委託單位委託對某市閏裝修工程a標段改造工程結算進行審核，送審工程造價205.48萬元。審核中發現該工程經建設單位公開招標發包，投標價採用工程量清量綜合單價計價方法。
招標檔案在合同主要條款中提出：一是合同價款採用固定總價合同；二是合同價款的其他調整因素為清單外發包方另增加工程內容，若投標**中有增加專案內容的**，單價按**執行；若投標**中無增加工程專案內容的，按雙方商定價。開標後承包商以承諾工期60天、**75萬元中標，相對原標底下浮率為12.
21%。
中標後發包方與承包商就合同主要條款重新進行洽商並修改為：一是合同價款採用固定單價合同；二是對投標沒有專案和投標**增加工程量140%的專案，按總價8%讓利。工程開工乙個半月之後，雙方簽訂合同，合同工期92天，合同價款185.
44萬元。
合同簽訂同時增加合同附言，雙方在合同附言中稱：開工前市有關領導在該標段進行了實地考察後，設計進行了重大變更據此，調集成同工期和合同價款，增加趕工費、土方無法堆放倒運費、甲供材的採購及配合管理費等費用。審核中，審價單位、委託單位、建設單位及承建單位就公開招標工程審核依據發生分歧，存在不同觀點。
第一種觀點：承建單位及建設單位認為，雖然工程經過公開招標，中標價與合同價不符，但工程造價的確定仍應以雙方簽訂的合同及同時簽訂的合同附言為準。對工程承包合同而言，其締約過程相對於一般的交易更為複雜。
一方在投標以後，另一方接受其投標，但並非投標的內容都自然轉化為合同條款。在中標以後，雙方還可以繼續協商，然後簽訂正式的合同。訂立合同以後，雙方之間的權利和義務關係就應當按照合同來確定。
如何應對建築工程的不平衡報價
推行工程量清單計價招標 低價中標模式之後，業主承擔著 量 的風險 承包商承擔著 價 的風險。投標人為獲得超額利潤，往往利用 量變 價不變 的結算原則實施不平衡 所謂不平衡 是指投標人在保持工程總價基本不變的前提下，利用清單專案收款的先後次序關係和工程量清單在實施過程中可能發生的變更，在一定範圍內有意...
1017關於工程不平衡報價對招標的影響3000
關於工程不平衡 對招標的影響 摘要 不平衡 在工程專案投標活動開展過程中，被投標人所採取的一種投標策略，在實際的發展應用過程中，給工程專案的開展帶來了很大的不利影響，因此在實際工程專案開展過程中，必須要重視不平衡 對工程專案指標的影響，針對不平衡 的影響結果，做出有效的防範措施。關鍵詞 不平衡 招標...
相電壓不平衡故障的排除
作者 未知 電氣論壇 福建電氣發表 2005 10 25 11 16 41點選數 665錄入 玄黃評分 在中性點不接地的三相系統中，當一相發生接地時，絕緣監視電壓表顯示為 一相電壓低，二相電壓高。可筆者最近遇到了絕緣監示電壓表顯示的一相電壓降低，二相電壓公升高的非接地故障特殊現象，為了幫助讀者理解，...