比較公共管理與
企業管理的異同
姓名：徐楓
學號：07018
課程：管理學
年級： 2007級
授課教師：李傳軍教授
日期：2023年12月24日
比較公共管理與企業管理的異同
公共管理與企業管理的不同主要表現在如下幾個方面。
第一，目標不同。公共管理是為公眾服務追求公共利益的，而企業管理則以營利為目的，追求利潤最大化。
兩者的目標不同是由於兩者的服務物件不同，公共管理服務物件是整個社會的秩序，包括政治、經濟、文化、外交、軍事等各種管理，公共管理是為公眾服務追求公共利益為目標。通過公共管理，使社會的生產、生活和其他活動就會變的有目的，有秩序地進行，大至國家、軍隊，小到學校、醫院，都離不開公共管理的調節，通過公共管理實施計畫、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能，對社會的人力、物力、財力及其他各種資源進行協調處理，實現社會整體目標實現，保證公共利益實現，這個公共利益不一定是經濟利益，還包括環保利益、人文方面的利益或者對弱勢群體的照顧等各個方面。
而企業管理只以企業本身利益為服務物件，相對簡單許多，衡量起來也更容易。企業的最終目標是贏利，為了實現贏利的目標，企業管理需要在計畫制定、方案選擇、投入產出、生產銷售效率等各個方面著手，重點是加快資金迴圈速度，單位時間內盡可能創造出盡可能多的效益或淨利潤，因此，在企業內有效率就是生命這樣一句話。企業在追求贏利與效率最優的同時，實現企業的利潤最大化。
因此，在企業的發展過程中，尤其是經濟的過快發展，會導致一些社會問題，而商家不會重視這些產生的社會問題，需要**公共部門通過公共管理來平衡局面，進行管理控制。
第二，實質不同企業管理為了實現組織目標，更多著力於提高效率上，而公共管理不僅要注意到效率問題而且還得研究公平問題。
企業的組織目標就是利潤的最大化，衡量利潤最大化有兩方面的因素，首先是利潤的總量，然後是完成這些利潤的所需的時間，因此在制定組織目標實現的計畫方案中，必定是能夠在相同的時間內能夠完成利潤量最大的方案，這也就是企業的效率問題，在當今社會，科學技術日新月益，社會生產力水平不斷提高，全球一體化經濟時代已經到來，而每一項新技術的發明與應用都會給企業生產效率帶來極大改觀，各個企業也都十分重視對企業的生產技術與管理體制改革，歸根結底還是要保持企業自身的效率優勢，否則，在當今白熱化的全球經濟競爭中將無法立足，商場如戰場，如果不能提高效率，則不能壯大自己，則必定被競爭夥伴吞併，消失在經濟浪潮中。因此，企業必定也必須更多的考慮效率。
對於公共管理來說，要注重社會各方面的協調發展，如果也僅僅注重效率的話，那必將把社會帶入乙個極端，並且這樣也是不現實的，公共管理的投入和產出絕大多數是無法用經濟衡量的，因而與效率關係並不大，但公平是必須要注重的，**公共管理要盡最大努力確保社會勞動公平、分配公平、人權公平，極力平衡各方面發展所帶來的種種弊端，使社會和諧發展。
第三，特性不同。與企業管理相比，公共部門尤其是**更強調責任。
因為企業注重贏利與利潤最大化，那麼企業強調經濟發展，強調利潤。
而**做為社會的表率，社會秩序的維護者，要維護社會各方面協調有序，一定要強調各方面責任，並以身作則。
第四，監督方式不同。公共管理要受到社會大眾的監督而企業管理的監督主要是來自於企業的內部。
受監督方式不同主要也是源於服務物件不同，公共管理服務物件是整個社會，包括整個社會的各種組織及公民，為社會各方服務，同時**公共部門制定的政策也影響著整個社會的方方面面，直接關係著社會生活，所有，自然而然公共管理要受到社會大眾的監督。
企業是企業家贏利場所，目標是追求利潤，實現利潤最大化，由於利潤與資本家和工人切身利益密切相關，與外界關係相對較弱，因此，主要接受來自於企業內部機構的監督。但企業也有來自於外界的監督，如對產品質量的監督、企業經營情況的監督等等，但相對於企業內部監督來說，要稍微弱化一些，不過在當今社會隨著市場的不斷規範，對企業的外部監督也在一步一步加強。
第五，權力**不同公共管理中公共組織的權力主要**於社會大眾所給予的公共權力，而企業管理的權力則大都是私人授權。
權力**不同，**公共部門管理權力**與社會大眾所給予的公共權力，任何個人無法單獨獲得。這種權力通過選舉等方式按社會大眾意願將社會事務交由乙個政黨或幾個政黨輪流執掌，從而對社會進行有效管理，社會大眾是權力的**，權力的基礎。
而企業則多數有企業家自行建立，一步一步從小企業發展成各個大企業，企業家多數有單獨的財權，而財權在企業內意味著最高的管理權。這對於私企是這樣的，在我國，還有經濟總量佔半數以上的國有企業，國有企業權力則是由國家授予，歸根結底這部分權力是**於社會大眾的，這也是我們國家的社會主義特色市場經濟的乙個特點。
以上是公共管理與企業管理的幾處異同，謹做簡單分析。
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