學習稅收原則理論的體會

2022-07-12 11:42:02 字數 1173 閱讀 6473

所謂稅收原則是指**在設計稅制、實施稅法過程中所遵循的準則。它集中反映了社會佔統治地位階級的徵稅意志。同時,它是國家用以協調稅收職能之間的關係的必然要求。

稅收原則理論起源於17世紀的英國。歷史上第一次提出稅收原則的是英國古典政治經濟學的創始人威廉·配弟,散見於其所著《賦稅論》和《政治算術》兩書中,他提出了賦稅的公平、簡便和節省三條標準。但第一次將稅收原則提到理論高度,明確以系統闡述的卻是18世紀英國古典政治經濟學家亞當·斯密。

他在其著名《國民財富的性質和原因的研究》中,提出了稅制建立的四原則,即公平、確定、便利、節約。這在稅收原則建設上具有劃時代的意義。、國民經濟原則、社會正義原則、稅務行政原則四大項。

這是適應國家干預經濟的需要而提出的稅收原則理論。

當今時代隨著世界經濟的快速發展,競爭的日益激烈。其理論基礎主要源於凱恩斯主義和福利經濟學思想的當代稅收原則理論執行於世,它主要包括稅收效率和稅收公平。其次是財政收入原則和稅務行政原則。

效率原則,稅收效率原則,就是**徵稅,包括稅制的建立和稅收政策的運用,應講求效率,遵循效率原則。稅收要促進經濟有效運轉和稅務行政要講究效率。其具體可分為稅收的經濟效率原則和稅收本身的效率原則。

前者強調稅收要盡可能地保持中性,徵稅不應對市場機制的有效執行發生干擾和扭曲;後者要求在稅務行政方面,盡可能降低稅務支出佔稅收收入的比重。公平原則,即稅收要公正對待所有納稅人。它具體包括橫向公平和縱向公平兩方面含義。

橫向公平指經濟能力(納稅能力)不同的人應繳納不同的稅收,即以不同方式對待條件不同的人。

稅收原則的發展演變與其所處的社會經濟狀況密切有關,總體上可歸納為兩大方面,即稅收經濟意義上的內在原則和稅收法律意義上的外在原則。經濟意義上的稅收原則可分為財政、效率和公平三類。當代稅收原則中的穩定原則也可歸於效率原則,因為經濟穩定與經濟增長密不可分,只有穩定下的增長才是持續的、有效率的增長。

所以,稅收的經濟效率包括微觀效率和巨集觀效率兩方面。除此以外,很多稅收原則理論中還提到了有關稅收徵管原則,包括稅制設計要有利於徵管以及減少稅收徵納成本兩方面。在稅收原則中,效率和公平比較一致,已經得到人們的認同,有爭議的是財政原則和稅務行政原則。

從稅收原則理論的產生到當代稅收原則理論的發展,其中產生了多種稅收原則理論。但無論是何種稅收原則理論,都在當時具有一定的合理性和可行性,並對此後的理論產生影響。當然,隨著世界經濟的進一步發展,稅收原則理論也會隨之相應的調整和變化。

學號:201294250607

姓名:胡春琴

論述稅收理論的主要內容

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