摘要：工程實施的過程就是若干項經濟合同的履行過程，合同管理從施工前的準備，直到竣工驗收，一環扣一環，前者制約後者，後者補充前者，任何環節疏忽，都將導致合同管理與工程造價的失控。因此，對工程進行全面的合同管理是造價控制的關鍵環節，也是控制建設工程造價的重要手段。
主題詞: 施工合同合同管理造價控制
中圖分類號： tu723.3 文獻標識碼：a 文章編號：
合同是施工單位在工程施工過程中的最高行為準則，合同管理的關鍵是增強對合同的認識和理解。工程施工過程中的所有活動是為了履行合同內容。合同貫穿於工程實施的全過程和各個方面，合同管理的目的，就是保證承包商全面地、有序地完成合同規定的責任和義務，它是建設施工工程管理的核心和靈魂。
1、合同管理與造價的關係
工程建設中，人們最關心的是合同，最敏感的是造價。造價控制得好壞，直接決定著施工單位的經濟效益，也直接影響著工程的質量和工程進度。怎樣才能在保證工程質量和工程進度的前提下，最大限度的控制工程造價，往往跟建設者們對合同的重視程度以及對其的認識和理解直接相關。
1.1合同在管理中的地位
隨著國際招標工程的不斷出現，人們的法律意識越來越強，合同管理越來越趨向於規範化和法制化。所以在制定合同的過程中，首先就應對招標檔案中的設計方案和合同條款進行認真把關和反覆審查。經過仔細分析、縝密論證、反覆推敲，最後才能定稿。
其次，發包方對施工單位的投標書應花費相當的精力認真評定，對投標單位的一些「埋伏」進行認真澄清，並要求投標單位對一些模稜兩可的問題作出明確說明，最大限度地控制不必要支出，盡可能減少索賠事件的發生，使工程成本得到有效控制。因為合同一旦成立，其便是一種法律行為，建立的是當事人之間的法律關係。
1.2合同的作用
合同一旦形成，在管理過程中，就一定要按合同執行。絕不能視合同於不顧，或將合同束之高閣。杜絕長官意志，更要杜絕以情代法，避免違背投資方利益的個人行為。
合同中明確或示意應由承包單位承擔的義務或風險的，不管其以怎樣的理由要求轉嫁給發包方承擔，都是不成立的。因為合同是雙方的法律行為，是當事人意見一致的表示，合同的成立是當事人進行協商、達成的一致意見，而不是單方面的法律行為，更不是行政關係，合同當事人的法律地位是平等的。一方不能強迫另一方接受自己的意見，合同是當事人合法的行為，合同的合法性是合同成立並具有法律約束力的首要條件。
當事人之間的違法協議或採取欺詐、協迫等手段簽訂的合同，應作為無效合同認定和處理，不僅不能達到預期的法律後果，過錯者還要承擔法律責任。
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