第一章總則
第一條為進一步規範施工專案的成本管理行為，強化各層級的專案成本管理責任，提公升專案精細化管理水平，推進施工專案從投標至竣工結算的全過程成本管理，保障專案的預期經濟效益，根據總公司相關管理制度並結合我局實際情況，制定本辦法。
第二條施工專案成本管理應遵循以下四條基本原則：堅持法人管專案的原則；堅持價本分離、目標責任的原則；堅持全過程管理、過程精細化的原則；堅持動態管理、持續改進的原則。
第三條本辦法適用於局屬所有房屋建築、機電安裝、裝飾裝修、基礎設施的施工自營專案管理。
（一）地產開發專案由中建信和地產公司參照本辦法的原則要求單獨制定，報局批准後實施。
（二）bt、bot等融投資專案的成本管理，應根據具體專案特點，由局主管部門牽頭制定或由專案所屬公司制定並報局批准單項特殊專案成本管理辦法。
第二章術語和定義
第四條利潤（率）
（一）投標預期利潤（率）：是指在專案招投標階段，施工單位組織相關專業人員，根據招標檔案要求、預計專案生命週期中的市場環境、生產要素組織等全部條件，對專案進行收入與成本測算後，得到的專案完成時應該形成的合理利潤（率）預期值。該指標計算時不包括勞保**。
計算收入與成本時對應的均（不）包括稅費。
（二）專案實際利潤（率）：是指專案在某個實際施工階段或專案實際完成後，該時點形成的專案利潤（率）實際值。該指標計算不包括勞保**。計算收入與成本時對應的均（不）包括稅費。
第五條成本
（一）標前**成本：即指在投標預期利潤（率）計算時進行的專案預期成本計算值。該成本計算應充分考慮未來專案生命週期內可能產生的市場、生產要素變化因素，內容應包括專案所有直接費、間接費、措施費及稅費。
（二）專案責任成本：是指施工單位以標前**成本為依據，以企業內部定額為基礎，綜合專案既定合同條件、專案特點、企業現有管理水平等因素，由公司成本主管部門組織測算的專案成本的責任額。是以「專案管理目標責任書」的形式向專案經理部下達的該專案成本管理責任目標。
通常以專案上繳利潤（率）的形式體現，並輔以相關主要費用目標和主要材料耗量目標。
（三）專案目標成本：指公司對專案經理部的責任成本確定後，專案依據公司下達的責任成本指標，計畫利用各種資源優勢，通過成本策劃等一系列挖潛手段，計算出完成專案全部合同義務應支出的各項成本費用的內控計畫目標。
（四）專案成本降低率：是指專案部通過進一步優化生產要素組織、優化施工技術方案、節約預期措施與管理費用，形成的對專案責任成本的降低比率。其計算式是：
（專案責任成本－專案實際成本）÷專案責任成本×100%。
（五）專案崗位成本責任制：是指成本管理的兩級責任制中的第二級責任制，即專案部明確專案各不同生產經營崗位人員的崗位成本責任，以「專案成本策劃」中的目標責任成本分解或單獨的崗位成本責任書的形式體現。
第六條風險抵押：指為完成專案管理目標責任書規定的內容和要求，強化和落實專案經理部的責任，公司/分公司與專案經理部約定，由專案各管理人員提供履約保證金（以下稱「風險抵押金」）作為履行擔保的行為。
第三章管理模式與流程
第七條施工專案的成本管理模式包括利潤率比例上繳、利潤總額上繳、專案管理費預算包乾、模擬股份合作分成等形式，施工專案應根據專案運營管理模式的不同選擇合適的專案成本管理模式。各級管理者應根據市場環境、生產要素在不同時期的特點，主動改進、創新有效的專案成本管理模式。
（一）結合全域性目前的實際情況，各公司應以責任利潤率比例上繳的管理模式為主，要求採用該種模式的專案數量比例不應低於80%；
（二）模擬股份制承包模式是以公司或專案經理為首，吸納內、外部股東，專案過程管理按類似股份制運作的一種專案運營模式。專案股東會自行組織生產要素和籌集生產資金、自負盈虧、收益按股東投入股份比例分配，成本管控按自營專案成本管理要求進行。模擬股份制承包的參股形式包括現金、有價**、技術折虛擬股、管理折虛擬股等。
第八條不論採用何種成本管理模式，均應遵循「公司對目標責任成本控制，專案經理或專案管理班子對目標責任成本承擔責任、管理風險抵押、確保預期利潤上繳、成本降獎超罰」的原則。
第九條不論採用何種成本管理模式，目標責任應包括重點單項成本費用指標控制和重點單項耗量指標控制。同時還必須確保工程質量、安全、進度、環境保護、標準化管理、技術進步、文明施工與ci創優、經濟技術資料管理、 工程結算、工程款**及相關方服務等其他專案管理目標指標的完成。
第十條施工專案成本管理流程應形成：投標成本測算→責任成本下達→目標成本編制→目標成本分解→過程成本管控→「三算」統計分析→公司成本資料庫建立→下一次投標成本測算參考的迴圈。
（一）所有自營專案成本管理包括標前成本測算、責任成本測算（價本分離）、責任目標下達（目標責任書）、專案目標成本編制、過程成本控制（崗位成本責任制）、階段成本分析與考核預兌現、竣工成本考核與最終兌現等貫穿三次經營全過程的相關成本管理規範與要求；
（二）所有自營專案實行工程專案從投標承接到過程施工、竣工交付、辦完工程結算、**工程款全過程的目標責任承包和管理，公司重點通過落實風險抵押、季度（或節點）考核半年預兌、竣工考核獎罰兌現的方式確保各責任主體的權責利益。
第四章管理權責劃分
第十一條各單位總經理全面領導本單位成本管理工作，各級總經濟師是本單位的專案成本管理分管領導，各級商務合約管理部門是專案成本管理主管部門。各級總會計師是本單位的專案成本管理協管領導，財務資金部門是專案成本管理主要協管部門。專案經理是專案成本管理的第一責任人。
專案商務經理是專案成本管理組織與實施的牽頭崗位。
第十二條公司/分公司應成立專案管理委員會或專案成本管理委員會，主要對專案責任成本下達、過程責任成本調整及專案最終考核兌現進行審核批准。本單位專案管理委員會或專案成本管理委員會的成員應包括總經理、總經濟師、總工程師、總會計師、生產副總經理、商務合約部、工程管理部、財務資金部、審計部的負責人、1～2名資深專案經理等。
第十三條局的管理責權
（一）建立健全與改進修訂局成本管理制度和相關辦法、流程；
（二）授權、監督、檢查、指導並考核評價局屬各公司的專案成本管理工作，執行相關獎罰措施；
（三）定期或不定期以參加專案成本分析會的形式監督、檢查重點專案成本管理工作，每年對局重點專案進行不少於1次檢查；
（四）審核批准局直營
二、三類公司的《專案管理目標責任書》及專案最終兌現報告，對一類公司的《專案管理目標責任書》與專案最終兌現報告實施備案管理；對局屬各公司的成本管理制度和相關辦法、子公司的《專案管理目標責任書》示範文字進行備案管理；
（五） 充分利用專案綜合管理資訊化系統，對各區域、專業的專案成本資料進行有針對性、代表性的統計分析，逐步建立局層面不同區域、專業的代表性專案當期成本資料庫，為局層面的成本管理工作、優秀管理經驗推廣提供支撐；
（六）組織調研，總結交流和推廣應用局內、外單位的先進經驗和操作方法。
第十四條公司的管理責權
（一）依據本辦法及本公司的實際情況，建立健全與改進修訂本公司的專案成本管理制度及相關細則、流程，並報局合約法務部備案。
（二）領導和組織下屬機構的專案成本管理工作，授權、指導、檢查和考核評價下屬機構代表公司總部進行的專案成本管理工作並執行相關獎罰措施。
（三）定期或不定期以參加專案成本分析會的形式監督、檢查本單位專案成本管理工作，全年對每個在建專案應參加、檢查的專案成本分析會次數為：設下屬分公司的，公司層面不少於2次，分公司層面不少於4次；未設立分公司的，公司層面則不少於4次。
（四）負責價本分離，執行風險抵押，直接下達或審核批准專案經理與其上級機構總經理簽訂的《專案管理目標責任書》，審核批准所屬各項目的最終成本清算與兌現，並應對所屬專案的過程成本考核與兌現進行審批或備案管理。
（五）審批責任成本及決定責任成本的調整；負責本單位所屬專案現場管理費、施工措施費等成本費用的定期測定、修改、發布。
（六）對本單位所屬專案的成本資料進行分析與收集，充分利用專案綜合管理資訊化系統，建立本單位專案成本資料庫，總結推廣優秀管理經驗，並為投標成本**提供有效支撐，使專案成本管理流程形成有效迴圈鏈。
（七）根據實際情況組織實施並有效推進本公司/地區的物資集中採購。
第十五條專案經理部的責權
（一）專案經理代表專案經理部與公司/分公司簽訂《專案管理目標責任書》，專案經理與專案各崗位管理人員簽訂《專案崗位成本管理目標責任狀》。
（二）以《專案管理目標責任書》明確的目標責任成本為依據，組織專案成本策劃，編制和實施專案目標成本，有效將目標成本責任進行分解，編制合理的專案總目標成本及分段/分項目標成本，並合理分配到各成本崗位，落實「工長算量」要求，通過優化生產要素組織、優化技術施工方案、科學組織現場施工降本增效，確保本專案的《專案管理目標責任書》各項目標按預期實現。
（三）定期召開專案月度/季度/節點成本分析會，落實「認真盤點、內部分析、做好整改」的要求，積極接受公司/分公司對專案的成本管理過程監督、檢查和指導，持續改進專案成本管理方法。
（四）組織和實施專案簽證、索賠、結算、收款工作， 按時、真實、準確編制成本考核資料，配合上級管理機構進行《專案管理目標責任書》確定的過程成本考核與最終專案成本考核。
（五）專案經考核後的兌現分配權由專案經理部所有，但分配總體原則不得違背本辦法及各公司細則的相關要求，且分配方案應經公司/分公司總經理審批後執行。
第五章標前成本測算
第十六條所有工程專案投標前（非投標專案為簽約前）均應組織專業人員進行標前成本測算。上級管理機構在作相應合同評審，需檢視專案投標預期利潤率測算與審批檔案時，則應按要求作為合同簽訂前評審的附件資料。
第十七條各公司應逐步建立健全本單位投標成本快測體系，以管理制度的形式明確方式方法（分區域、專業）和審批流程。
第十八條標前成本測算應力求詳細準確，一般情況下，要求採用企業內部、分資源類別的成本編制方式進行測算，費率招（議）標專案可採用根據近期類似工程指標修正估算的方法進行。
第十九條各公司應將標前成本測算明細資料作為基礎經濟檔案儲存，標前成本測算值的最終審批人為本單位總經濟師或總經理。
04中建三局專案成本管理辦法
第一章總則 第一條為加強工程專案成本管理，規範工程專案成本管理行為，提高經濟效益，根據國家有關規定，結合我局實際，特制定本辦法。第二條專案成本管理的原則是 開源與節流相結合 全員 全過程地動態管理 實行 標價分離 和專案成本核算制 責權利相結合等。第三條專案經理部為工程專案成本管理責任中心，專案經理...
中建五局工程專案成本管理方圓圖
全國建設工程優秀專案管理成果一等獎 一 工程專案成本管理方圓圖模型 工程專案成本管理方圓圖 標準圖形 專案成本管理方圓圖 在形式表現上整體是以 三實三虛 三方兩圓 構成的幾何圖形。形象地描述了專案成本管理控制點 兩個造價 三個成本 四個支點 五大費用 和著力點 三個效益 其中的實線和虛線則分別表示管...
09中建三局專案材料管理辦法
第四章材料的驗收和使用保管 第十四條進場的材料應進行數量驗收和質量檢驗，作好相應的驗收和標識的原始記錄。數量驗收和質量檢驗，應符合國家的計量方法和企業的有關規定 第十五條進入現場的材料應有生產廠家的村質證明 包括廠名 品種 出廠日期 出廠編號 試驗檢驗單 和出廠合格證。要求複檢的材料要有取樣送檢證明...