隨著現代學校及相關人事制度的發展，學校的管理工作也面臨新的挑戰。我們很多學校領導都在喊現在管理老師的難度越來越大，有的校長甚至寄希望於通過人事制度的改革來達到自己所期望的目標。就我看來，這些校長的管理理念還僅僅停留在「管住人」這個層面上，更多的帶有「聽命於我」的家長制色彩。
管理的目的是什麼？學校管理的目的在於管理者用科學的思想、方法促進學校這個系統健康、穩定、可持續地執行發展下去。管理的好壞在於是否科學、有效而不在於「聽不聽校長的話」，管理科學、有效老師自然會聽校長的話，否則徒然。
本文僅從系統論、社會學的角度換一種思維審視我們的學校管理，盡量能一窺其中的奧妙，從而讓我們的管理更科學、更有效。
一、模型的構建。從社會學和系統學的角度出發，我們認為乙個國家、乙個民族都可以看作乙個系統（作為學校則是位於其中的乙個子系統）。我們把保持社會系統穩定、健康發展的要素概括為2個層面：
乙個是位於中心的核心層（信仰、價值觀），乙個是位於外圍的控制層（社會制度、國家法律）可以用模型表示為：
二、模型解讀。在管理模型中，管理的核心是位於中心的信仰、價值觀（學校表現為辦學思想）；管理的關鍵是位於控制層的社會制度、國家法律（學校表現為學校的各種規章制度）。核心是學校的辦學思想，而不一定是校長的辦學思想。
二者的區別在於學校的辦學思想是學校全體師生共同認可並遵循的一種價值觀，這種價值觀會被老師、學生們從自己的言行中自然而然地散發、表露出來並且長期流傳下去從而形成學校自己獨有的特質。而校長的辦學思想是校長個人的，而不一定全體師生的。在一般正常狀態下，二者是結合在一起的，但我們的現實中，很多校長因為迷戀「權力」的因素，往往通過行政手段將自己的辦學思想強加給師生，其結果則形成了辦學思想、學校制度、師生行為三張皮。
因此，從這個角度看，有沒有辦學思想，能不能將自己的辦學思想變成學校的辦學思想能夠考量乙個校長的能力與素質。
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