一、建設的指導思想：
1. 統領於黨的教育方針。
2. 服務於素質教育。
3. 植根於學校的歷史與現實中。
4. 著眼於師生的發展。
二、建設的理念：
1. 根本理念：活動彰顯個性，多彩培育新人。
2. 建設實踐理念：學校以「健康、快樂、智慧型、發展」為辦學理念；以「學生大發展，教師大發展，學校大發展」為辦學宗旨；以「校風好、質量高、創名校」為辦學目標；以做「文明人、健康人、智慧型人」為育人目的；以「讓教師工作舒心又盡心、讓學生學習開心又用心、讓社會家長知心又放心」為工作要求；以「創新、務實、勤政、高效」為領導作風；以「科學、系統、規範、嚴格」為管理要求；以「目標管理＋制度管理＋情感管理；以人為本＋追求效能＋能級管理」為管理策略；以「向常規工作要質量、向課堂四十分鐘要質量、向教育科研要質量」為質量信條；樹立「團結、文明、守紀」的班風，培養「立志、勤奮、成才」的學風，堅持「嚴謹、無私、開拓」的教風，追求「積極、活潑、向上」的校風；學校堅持育人為本、德育為先，以德治校、以德育人；堅持 「管理育人、教書育人、環境育人、服務育人」；堅持對學生進行「三不精神」——「不怕苦、不畏難、不氣餒」的宣傳教育鍛鍊；堅持天城小學「新三好標準」——「在家做個好孩子、在校做個好學生、在社會做個好公民」的評價體系；堅持發揚「三不比與三比」——「不比基礎比發展、不比闊氣比志氣、不必聰明比勤奮」精神；堅持「心中有他人、心中有祖國」的二有教育；堅持以教育教學教研為中心，全面實施素質教育，以活動為載體，努力創辦萬州區一流的農村特色學校。
3. 認識理念：
學校要辦出特色，成為特色學校，特色育人，是《中國教育改革和發展綱要》對中小學教育改革的根本要求，是社會發展進步對學校的迫切期望，是學校自身生存發展的堅實根基，是學校服務社會、服務發展、服務學生的重要視窗。素質教育是面向全體學生的教育，是面向全體學生各方面素質發展的教育。素質教育呼喚特色教育。
我們一貫認為：人要靠特長優勢立足社會，謀求發展，學校在社會中必須有自己的強勢。特色服務於學生，服務於社會，堅持「靠發展成優勢，以優勢促發展」。
經學習實踐研究表明：學生能掌握閱讀內容的10%，聽到內容的15%，親生經歷的80%，建構主義理論告訴我們：學習過程是學習者「自己」建構自己的知識的過程。
學習者學習時，不是被動接受刺激，而是對外部資訊進行主動「選擇」，通過「同化」（新事物被現有認知結構吸收）和「順應」（新事物引起原有認知結構的改造，產生新的認知結構）機制，主動地建構。所以，沒有學生主動地建構，學習就不會發生，而建構又依賴於主體和客體的相互作用，即活動。學生在參與學習活動的過程中，運用多種感官主動參與學習過程，親身參與、嘗試、體驗、**、發現，有利於主動完成對新的認知結構的建構，從而達成有效學習的目標。
豐富多彩的生活，生動有趣的活動，會在兒童的大腦中留下深深的印跡，特別是對他們樂於接受的東西，就會記得住，記得牢。因為活動的本身具有主體育人功效；活動可以滿足學生不同「智慧型特長」的需要；活動可以滿足學生興趣的需要；同時活動也是學生「智慧型水平」發展的需要。為此，我們在課堂教學中，以「活動」為中心，激勵學生主動，刺激學生互動，最大限度培養學生動口、動手、動腦的能力。
班級、學校堅持策劃組織豐富多彩的活動，以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，提高學生的綜合素質。
我們深信：做事的孩子更聰明！做事的孩子不學壞！做事的孩子實踐能力、創新能力更強！
三、建設目標：
1. 對「特色學校」建設的認識，更加深刻高遠。
2. 教師在特色教育中的「優勢特長」能力和作用更加突出。
3. 適應特色學校發展的裝置設施更加完善。
4. 適應特色學校發展的管理機制更加完善。
5. 特色學校建設的成果更加豐碩。
四、建設的可行性：
1. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，已經有了自己的風格特點。
2. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，我們堅持不斷地總結，不斷地豐富和完善，學校對此已經有了基本的管理模式和成功的管理經驗。
3. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，由於多年的教育影響，學生、家長、教師已經形成了與之相適應的意識，參與的積極性較高。
4. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，在這個過程中，全體教師對素質教育的意義、本質和實施策略進行了深入的學習和研究；對新課標及新課程理念進行了反覆的學習和實踐；在「活動」的實踐過程中，對「活動」在教育培養學生中的地位和作用，有了更高遠的認識。
5. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，因為有學校領導的重視，全校教師的理解和支援，家長的關心，學校已經具備有與「活動」要求相適應的裝置設施。
6. 學校以活動為載體，對學生施以多方位的教育鍛鍊，因為較長時間的陶冶培養，有了一支與「活動」要求基本適應的教師隊伍。
為此，我們有信心、有決心以活動為載體，彰顯學生個性，凸顯學校特色，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。
五、建設策略：
1. 加強組織領導。領導重視，教師重視，家長重視，全員重視。共識一致，行動落實。
2. 加強對「活動」意義的認識。多層面多層次地反覆深化活動的育人意義。
3. 加強對「活動」的策劃、組織、實施、檢查、評比等環節性工作。
4. 建立必要的考核、獎勵機制。激勵教師投身於「以活動為載體」的教育教學實踐活動中，為學生的全面發展作出新貢獻。
5. 不斷提高教職工的「學科學習活動」、「教育實踐活動」的設計策劃能力、組織實施能力、指導訓練能力。採取自主學習鑽研，同伴交流研討，專家講座引領，外出考察學習等多種學習方式，提高「活動」水平。
6. 不斷探索總結「活動」教育學習實踐的規律，用規律去指導「活動」，又在「活動」中探索規律，提公升了「活動」的品質。
7. 不斷開發豐富「活動」內容，逐步將「活動」定位成學校的特色課程。
8. 「活動」實踐堅守持之以恆，永不間斷，不斷總結，不斷提公升。把活動做深做細。
9. 努力創新，務求落實。在活動實施中，把活動做成品牌，把一些活動做成有程式、有模式、可借鑑的「樣本」；把一些成熟的成功的、影響力大的做成傳統的「精品」。
10. 不斷加大投入。一是重視經費投入，為活動提供了必要的物質裝置保障。二是加大人力的投入，把活動要求納入有關人員的崗位職責中。三是努力為師生活動提供時間保障。
六、建設時段規劃：
第一階段：2009、3——2010、2（一年）
1. 對學校現有活動進行提煉，對有價值又可行的活動內容納入特色學校專案之中。
2. 對特色活動的實施提出規範性的要求。
3. 強化師生的「特色活動」意識。
第二階段：2010、3——2012、2（兩年）
1. 規範地實施特色活動，**規律，形成較為完善的「活動」實施管理模式。
2. 豐富活動內容，從課間課外活動深入到學科內部活動之中。
3. 深化「特色活動」意識，提公升特色活動的策劃力、組織力、執行力。
第三階段：2012、3——2014、2（兩年）
1. 完善活動內容，總結活動經驗規律，物化經驗成果。
2. 總結活動實施成果，彰顯學生個性，凸顯學校特色。
3. 全面提公升師生特色品質。
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