論小城鎮群網化的內涵和特徵及其判別標準

2022-04-10 18:36:08 字數 946 閱讀 6983

摘要:小城鎮群網化既是衡量新農村建設與農村城鎮化契合發展程度的重要標準,也是統籌城鄉發展,加快推進區域經濟一體化的必然要求。本文在總結當前小城鎮發展組織模式的基礎上,提出小城鎮群網化發展內涵,判別標準以及小城鎮群網化在社會、經濟、空間三個層面呈現的具體特徵。

關鍵詞:小城鎮;群網化;內涵與特徵;判別標準;要素流

一、小城鎮群網化內涵

小城鎮群網化既是小城鎮群體在空間相互作用下表現出的高階發展狀態,也是小城鎮由孤立到集群最後形成群網化的動態發展過程。在空間上表現為地域相接、連綿不斷的特點,本質是小城鎮群體之間形成複雜的、有序的、系統的網路化經濟聯絡。在地理區位上,群網化體系內小城鎮地域臨近、邊界模糊、交通通達性好。

在社會經濟要素上,人口、資金、技術、資訊、資源等要素通過不同方式,以不同的速度形成一定流向下的」空間流」,構成小城鎮群體間密切的社會經濟聯絡,這是小城鎮群網化的源動力。在空間結構上,群網化區域存在水平或者垂直的等級體系。在動力和目標上,群網化能夠使單個小城鎮和小城鎮群體的發展向帕累託最優改善。

綜上所述,我們將小城鎮群網化內涵界定為:在一定地域範圍內,不同規模小城鎮借助於區域快速通道、各種社會經濟要素聯絡的密切性和空間分布的接近程度,共同組成在職能上分工協作,空間上有序、集聚分布的「集合體」,通過不同流態在小城鎮之間、小城鎮與區域之間的輸入、轉化和輸出,形成具有關聯性、層次性、開放性、動態性的共生型網路化結構形態。

二、小城鎮群網化特徵

(一)社會特徵

1.人口特徵。在小城鎮群網化過程中,小城鎮群內部農業人口和非農人口混合居住,不能按照戶籍特徵來界定小城鎮群網化人口性質。

隨著基礎設施的完善,城鄉之間交通便捷,農村人口到小城鎮就業更加方便,有些因為工作需要長期居住在工作地點;農產品加工型產業區域,企業為了降低運輸成本在農村就地興建工廠,具有城鎮戶口的工人被派到農村工作;由於土地徵收而修建的農民安置房多數字於小城鎮,因此,小城鎮群網化區域常住人口定性模糊。另外,小城鎮群網化區域人口素質普遍高於一般小城鎮和農村人口。

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