關鍵詞：高等院校預算管理零基預算
隨著高校管理體制改革不斷深入發展，許多學校紛紛擴大學校規模，學校事業經費供求矛盾日益突出，如何用有限的財力發揮更大的作用，增強資金使用的計畫性，加強和完善高校預算管理是亟待解決的現實問題。。
一、我國高校預算管理存在的問題
（一）預算內容、口徑不一致
隨著社會主義市場經濟不斷完善和日趨成熟，高校單一籌資渠道已不適應學校的發展，高校籌資渠道日益變得多樣化，下屬院系、各部門也各顯其能，通過多渠道籌集所需資金，但是各院系部門出於自身利益考慮，並沒有把籌集到的資金納入預算之中，而是作為預算外的資金使用，導致學校的綜合收入預算不能如實反映應納入預算管理的全部收入狀況，使預算收支口徑與會計核算口徑不一致。由於各院系部門在資金使用方面存在」小金庫」現象，致使對預算執**況的考核評析缺乏可比性。
（二）預算編製時間倉促，編制方法不科學，風險意識不強
大部分高校編制的預算只是財務資金的部分預算，綜合預算編製基本是流於形式，沒有經過嚴格充分的論證，僅僅是應付上級要求，臨時倉促編制，沒有充足的預算編製時間，就容易造成資金收支計畫的隨意性、盲目性，造成相當部分的資金在年初預算中落實不到具體的專案，而在執行中則隨意更改、增加預算，影響了預算的切實有效的執行，弱化預算的約束力，削弱了預算的權威性。
雖然按要求高校預算應普遍實行」零基預算」，但由於對各部門占用資源、財務狀況、人員配備等財產資訊了解不清晰，很多高校在預算編製中，預算收支總體水平不以學校各部門的實際業務發展情況和人員狀況來確定，而習慣以過去的收支水平為基礎，對經費預算指標的分配採用增量預算或減量預算的方法。這種方法雖然簡便，但容易導致安於現狀和資源浪費，造成預算缺口，與實際情況脫節。而且參與預算編製的通常只是負責財務的個別人員，了解實際業務的廣大教職工卻不是預算編製人，而是預算執行者。
由於負責編制預算的財務人員業務素質不適應預算工作要求，對複雜的業務活動情況及其多樣性了解有限，缺乏嚴謹、科學的論證，難以保證支出效益，並且得不到業務人員的認同和參與，預算將得不到有效的貫徹執行或者在執行過程中會出現脫離期初預算的情況。
關於完善高校預算管理的思考
3.預算管理流於形式，管理不到位 預算管理一般分為事前 事中控制和事後考核，事前 是實現財務管理預算化，事中控制是保證財務預算實施的，事後考核是為以後預算的制定 控制和考核積累資料。事前 不足，沒有站在學校總體發展的目標上去考慮本部門具體目標的實現，周密調研規劃不完整，缺乏步調統一性 協調性，結果是...
高校後勤物資規範化管理的思考分析
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改進和完善企業全面預算管理幾點思考
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