一、目的
為合理控制工程成本、進度、質量,降低投資風險,確保工程建設專案的順利實施。
二、範圍
公司所有對外工程專案的招標工作。
三、職責
1. 總經理負責建立招標領導小組和招標過程中的決策。
2. 成本控制部負責制定並發放招標檔案,編制預算控制價,組織商務談判並簽定合同。
3. 工程部負責提出招標專案及技術要求,並執行相關合同。
4. 採購部負責市場調研及材料定價,預選招標單位。
5. 財務部負責審核付款條件及合同存檔。
四、工作程式
1. 工程專案的招標
1)公司開發建設的專案,嚴格履行基本建設程式,根據房地產工程的特點和技術要求,確定合理的標項、工期、造價,並按建設主管部門的規定,委託招標進行施工、監理招標。
2)主要招標專案
● 總包單位: 土建、安裝工程
● 分包單位:園林景觀工程、防水施工工程、消防工程、弱電系統、保溫工程、門窗工程、欄杆欄板裝飾工程。
2. 招標方式
1) 公司採用工程招標的方式確定工程施工承包隊伍。主要有公開招標、選擇性招標。
● 公開招標:通過公告形式發布。凡符合規定資質條件的承包商都可自願參加投標,由招標小組選擇**合理、工期較短、信譽良好、具有各種實力的承包商。
● 選擇招標:優先選擇3家以上具有資質條件的承包商,根據各自**,招標小組逐一篩選而確定承包單位。
3. 工程發包
● 公開招標專案,由成本控制部負責委託招標**機構進行,並嚴格執行國家招投標法及行業相關管理辦法。
● 選擇招標由工程部提出技術要求;成本控制部對招標專案進行分析,提出合理意見,報公司領導審議後編制預算控制價;採購部進行市場調研,發出招標通知或邀請函。
4. 資格預審
1) 工程招標前應對工程承包商進行資格預審,主要有虛審和實審。
● 虛審:由成本控制部組織工程、採購、財務等部門對工程承包商報送的資料進行審查。包括:
企業資質、營業執照、主要施工經歷、技術力量簡況、施工裝置簡況、在建專案、資金/資信和財務狀況等。
● 實審:由專案經理組織工程、成本控制、採購等部門對工程承包商近兩年的在建及已完工程進行考察,並聽取相關業主反饋意見。
2)資格預審後參與投標的工程承包商數執行國家或行業相關規定。
5. 招標檔案的起草及評審
1) 公開招標的招標檔案由受委託的招標**機構起草;選標的招標檔案由成本控制部起草。
2)公司招標檔案根據施工招標專案的特點和所需編制。一般包括下列內容:
● 工程名稱及概況;
● 投標須知及有關日程安排;
● 合同主要條款;
● 技術條款及設計圖紙;
● 評標標準和方法等。
3)招標檔案的評審。成本控制部組織採購、工程、財務等部門就招標檔案主要條款及要求作出書面評審,送律師審核後報總經理審批,以作為招標檔案修改及正式成文的依據。
4)標底的編制
● 公開招標的標底原則上委託招標**機構編制。其委託方式及編制的原則經公司領導確定,成本控制部負責編寫委託說明。
● 非委託的標底由成本控制部組織編制預算控制價,標底由總經理組織審批,需報送招標管理機構審定的由成本控制部負責。編制完成後的標底在公布前必須嚴格保密。
6. 聯絡投標單位
1) 採購部根據招標檔案中確定的方案進行市場調研,向符合條件的投標單位發放招標檔案,並負責相關事宜的銜接。
2) 成本控制部組織投標單位勘察施工現場,解答疑問, 並收集投標書。
7. 評標及通知
1) 公開招標的投標書由被委託的招標**機構依據國家相關法律、法規及我公司要求組織專家組按一定程式評審。
2) 選標的投標書由總經理組織相關部門就投標書主要承諾與招標檔案主要要求的一致性及技術的可行性、投標價進行詢標並作出書面評審記錄。
3) 綜合評比最優的投標人為中標人。評標產生的中標通知書由成本控制部填寫,採購部負責送達中標單位。
在定標後,由公司
8 簽定商務合同
1) 成本控制部會同採購部與施工單位簽訂施工合同,合同必須有工程質量條款,明確各項工程和材料的質量標準、合同雙方的質量責任,並收集儲存合同及合同附件的有關資料。
2) 簽訂後的合同原件交財務部存檔,相關部門儲存影印件。
3)工程部負責按正式簽訂的合同組織實施,其它部門積極配合。
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