1.目的
為進一步規範招標活動的監管行為，保障招標活動依法依規進行，維護公司利益，預防和遏制招投標過程中違法、違紀、違規行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、公司《招標管理制度》等有關規定，制訂本辦法。
2.適用範圍
適用於公司招標、議標工作的監督管理。
3.定義
4.職責
4.1招標辦公室
4.1.1負責督促相關部門及各單位規範招標流程，提高招標意識。
4.1.2負責督促相關部門及各單位在招標工作中履行工作職責。
4.1.3負責監督、檢查招標制度及其執行的合規性、合理性及有效性。
4.2企管部
4.2.1負責監督招標工作相關的法律風險防範。
4.2.2負責處理招標工作相關的法律糾紛的訴訟、仲裁。
4.3紀檢監察室
4.3.1負責建立、完善招標工作監督制度和約束機制。
4.3.2負責監督、檢查公司及各單位招標相關工作。
4.3.3負責受理招標工作中的投訴和舉報。
4.3.4負責組織查處招標工作中的違規違紀行為。
4.3.5負責監督監察資料的歸檔儲存。
5.工作內容
5.1招標前期監督
招標前期監督是指對招標計畫相關的招標形式、招標組織方式、評標委員會構成及人數、招標範圍及資格預審等內容進行的監督。
5.1.1法定公開招標專案的招標公告是否在規定的**上發布，將法定公開招標的專案改為邀請招標是否經過研究和招標委員會審批，有無化整為零或違反公司管理要求規避招標的行為。
5.1.2招標檔案的編制是否按公司招標管理的有關規定執行。
5.1.3評標小組的產生時間、人員組成、結構比例等是否符合公司相關規定並按程式報上級單位批准。
5.1.4邀請招標方式下，被邀請投標人是否按照要求不少於三家，被邀請投標人的名單是否經招標部門研究提出，是否有會議記錄及簽字手續。
5.1.5資格預審是否按確定的資格預審標準和方法對投標申請人進行預審，是否有會議記錄和相關簽字手續；是否按照資格預審結果確定投標人名單。
5.1.6招標部門應於資格預審前3個工作日通知紀檢監察室；紀檢監察室負責撰寫《招標前期監督報告》。
5.2開標監督
5.2.1對重點監管專案的招標計畫是否得到集團公司的批覆進行確認。
5.2.2對是否嚴格按照招標檔案確定的時間、地點並邀請所有投標人公開開標，是否按照招標檔案的規定交納投標保證金的情況進行監督。
5.2.3對評標小組成員是否迴避進行監督。
5.2.4對招標工作人員與投標人推選的代表共同檢查投標檔案的密封情況，以及當眾拆封、宣讀投標檔案等開標程式進行監督。
5.2.5對招標承辦部門是否拒收投標截止時間後送達的投標檔案情況進行監督。
5.2.6招標部門應至少在開標前2個工作日通知紀檢監察室並提供招標檔案、投標人名單等有關資料。
5.2.7監督小組應在開標現場當眾宣布招投標紀律,並向投標人公布投訴舉報**。
5.3評標監督
5.3.1對評標專家是否按照評標細則進行評分的情況進行監督。
5.3.2對評標專家以及現場工作人員有無違反評標紀律的情況進行監督。
5.3.3對評標過程中評標專家異常評價情況進行監督。
5.3.4對評標專家是否在評標報告上簽字確認情況進行監督。
5.4定標監督
5.4.1是否依據評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人的情況進行監督。
5.4.2對定標後是否按規定時間通知中標人和未中標的投標人的情況進行監督。監督組負責撰寫《招標監督報告》。
5.5對合同簽定的監督
5.5.1對是否在規定時間內與中標人簽訂合同進行監督。
5.5.2對是否按照中標**簽訂合同，合同內容是否背離了招標確定的實質性內容等情況進行監督。
5.6其他事項的監督
5.6.1對與投標人有利害關係的招標工作人員是否嚴格執行了迴避制度進行監督。
5.6.2對有無與投標人串通，搞虛假招標，影響招標活動「公開、公平、公正」原則的行為進行監督。
5.6.3對有無洩露招標工作機密（包括評標、定標人員的組成、身份以及投標檔案的評審、中標候選人推薦順序、中標人等）的行為進行監督。
5.6.4對參與招、議標活動的人員有無索賄**的情況進行監督。
6.引用檔案
《招標管理制度》
《陝鋼集團招投標管理補充規定》
7.相關記錄
招標前期監督報告
招標監督報告
招標前期監督報告
jj/r03( )
招標監督報告
jj/r04
填表說明：1.監督報告的內容可以按照招標監督的具體情況進行增加；沒有內容的欄目要填寫「無」；
2. 監督人員必須在監督人員欄目簽字。
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