招標管理辦法

專案招標管理實施辦法

上海**物業管理****

一總則為規範**物業公司專案招標工作，擇優選定承包單位，**商，為後期專案如期保質履行提供源頭保障，同時規範專案發包流程，提高公司經營效率，切實落實成本控制和管理。根據《中華人民共和國招標投標法》、《上海物業管理招投標暫行規定》和新疆亞鴻集團規定的《**集團各公司專案招標管理辦法》，再結合本公司的實際情況，特制定本招標管理實施辦法。

公司作為專案開發的責任主體，由本公司發起並在公司內進行的一切專案招標工作，均須按本辦法認真執行招標流程，選定承包單位、**商並簽訂合同，避免招標過程的風險。

二招標2.1招標範圍

本公司根據招標專案的一般性質和特點把招標範圍劃分為三大方面。

（一）工程建設類專案招標。①房屋建築及基礎設施工程包括：

設計工程、裝修工程、裝置安裝工程、拆除工程等；②交通工程；③水利工程；④電力工程；⑤資訊產業（電子、通訊工程）工程；⑥綠化工程；⑦園區藝術小品工程；⑧消防工程。

（二）裝置採購類專案招標。施工、裝置及材料採購以及與專案開發建設相關的其他諮詢服務專案的招標。例如施工**的材料的招標。

專案竣工後各種基礎裝置設施的招標；康體娛樂健身器材的採購。

（三）公司所有實行招標的專案費用必須在2萬元以上。2萬元以上綠化工程；2萬元以上智慧型化安裝工程、消防維保工程、大項維修工程等。

2.2招標流程

（一）招標人員的組織方式。為了更好的開展公司專案的招標公司，公司根據現有的組織架構特建立了招投標工作小組，該小組由公司副總經理領導，總經辦協助管理和監督，由其他各部門的負責人組成組員，如下圖所示：

根據專案招標的特點，為了避免由於專業性導致的招標風險，確保招標工作的順利進行，每一次的招標內容涉及到的部門負責人必須參加。

（二）招投標工作小組，先召開專題會議，明確公司對該招標專案的付款方式，有無融資要求，技術質量標準、結算方式、保修要求、違約責任等相關合同條件。

（三）以專案招標的主要責任部門組員為主、其他部門組員為輔，接收和尋找來自各方的潛在投標人，並向潛在投標人收集有關招標工程和潛在投標人的各種資料和資訊並加以整理和彙總。

（四）根據專案招標要求審核並選擇多個投標人進行比價以保證公司的利益。組織招標小組對潛在投標人進行初步篩選，選定不少於3個潛在投標人擬定下一步工作內容和計畫，需要進行考察和落實的內容必須在會議中進行明確，包括需要預見到的各種風險。

（五）組織招標小組對初選定的潛在投標人進行考察，對初選會中明確的內容和可能存在的風險進行逐一落實。

（六）根據考察落實的情況以及工程實際情況，擬定招標評標辦法，設定評標的量化指標。

（七）組織相關部門召開招標評標會，選定投標人。

（八）整理裝訂有關本次招標全部資料。

（九）流程結束。

2.3招標工作中的風險管理

**物業公司在招標工作中要做好風險防範工作，主要從以下兩個方面著手。

（一）嚴格把關審核投標人投標資料。結合招標專案的性質和特點，對潛在招標人進行審核，主要執行以下這些審核標準：①潛在投標人的資質能否滿足招標專案的要求，符合上級行政主管部門的許可；②法人代表身份驗證，營業執照和稅登是否有效；③潛在投標人營業場所是否真實；④潛在投標人上報經營業績是否真實；⑤生產能力和經營規模能否滿足招標專案的需求，如門窗加工；⑥如電梯專案招標中，銷售方式（直銷、**）不同，後期維護和保養能否落實；⑦特殊行業的技術規範和驗收標準；⑧深入掌握市場資訊，預防市場風險。

（二）招標結果上報集團公司備案。**物業是**集團的子公司，集團公司有完善的風險控制機制，通過集團的力量去把招標風險降到最低。**物業在完成招標後，將招標、評標、結論經本公司領導確認後，通過總經辦轉集團公司風險控制部備案，備案必須在合同報審前完成，對於招標存在潛在風險的，風險控制部在審核合同時將會進行批註，由公司領導確定是否重新進行招標，招標完再重新申報合同審核，只有這樣通過專業的人員把關才可以把招標風險降到最低。

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