（試行）
為保障郵政便民服務站順利實施推廣，規範專案經營管理和各項業務流程，促進該專案持續、穩定、健康發展，特制定郵政便民服務站業務管理辦法。
一、組織管理
「郵政便民服務站」專案管理實行統一領導，歸口管理，分級負責。各相關部門、專業經營中心履行相應職責，分別負責「郵政便民服務站」的各項管理、建設、推進工作。
市場部---負責全域性便民服務站專案的業務發展總體規劃和宣傳、推廣、業務指導和管理等工作；規範加盟網點的外觀布置和日常服務標準，並督促各項規章制度的貫徹落實。
綜合辦公室---負責全域性便民服務站資金管理、財務核算及計列工作；負責專案推進過程中的相關政策支援（宣傳、酬金、補貼等方面）；負責便民服務站平台及裝置維護工作。
**金融業務經營中心---負責全域性便民服務站助農取款業務的指導、培訓工作；具體負責助農取款裝置申辦流程的處理及對助農取款的合規性進行監督；
**保險業務經營中心---負責全域性便民服務站保險業務的指導、培訓工作；具體負責根據便民服務站實際，選擇適合便民服務站銷售的保險產品，並對保險產品銷售的合規性進行監督；
電子商務業務經營中心---負責便民服務站電子商務類業務的指導、培訓工作。具體負責便民服務站電子商務平台的維護、uk金鑰的請領及電子商務業務的載入、培訓；負責與公共服務單位(公司)洽談郵政參與代收費的工作；負責與第三方合作單位（移動、聯通、電信、電業公司等）進行業務營收資金、手續費核對和結算；負責核發加盟網點電子商務類的酬金；
分銷業務經營中心---負責全域性便民服務站分銷業務的指導、培訓。負責組織便民服務站進行分銷產品的**，並進行產品的集中配送；負責便民服務站分銷產品的酬金結算；
2、網點渠道管理
（一） 網點拓展原則
1.合理布局原則。原則上距離郵政支局及已有郵政便民服務站2公里；
2.注重質量原則。要堅持雙贏，慎重篩選新建郵政便民服務站。
對新申**盟的經營戶，從網點選址、服務人口、人員素質、經營能力等方面進行嚴格評估，確保發展乙個，成活乙個，形成經營戶對郵政便民服務站的口碑宣傳，用規模和業務品種疊加實現收益。
3.快速推進原則。目前市場上已經存在類似郵政便民服務站模式的社會競爭對手，郵政只有進行快速擴張，形成覆蓋優勢，才能占領市場至高點。
（二） 網點加盟條件
1.營業場所面積在10平方公尺以上，須提供不少於1平方公尺面積作為資訊終端裝置和宣傳標識物品的陳列。
2.室外留有業務宣傳物料張貼（或懸掛）、品牌標識放置的位置。
3.網點具備技術方案中確定的通訊線路。
4.網點已經合法持續經營6個月以上。
5.加盟網點命名規則和機構**編碼方法按綿陽市局統一要求執行。
（三） 加盟流程
1.勘察選址。原則上各支局按照所轄區域的村社為單位確定便民服務站建設計畫，在所覆蓋「網格」內按照間距2公里的原則選擇超市、小賣部等為目標加盟戶，並上報《四川郵政便民服務站加盟申請表》表，待支局上報目標加盟戶3個工作日內，由市場部管理人員到目標加盟戶現場進行實地勘察，審核是否符合加盟要求。
2、提交申請。現場勘察審核通過後，由加盟戶提供工商營業執照等合法經營證照和申請人有效證件影印件（例如：身份證、護照等），由所屬支局統一上報至市場部進行審查，審查通過後由市場部與加盟商簽訂《郵政直屬局便民服務站代辦協議》，同時填寫《便民服務站業務疊加通知》一式二聯，並由市場部書面通知**金融、電子商務及分銷中心進行業務載入，相關專業中心應在《便民服務站業務疊加通知》上簽字確認，註明接收時間。
**金融、電子商務及分銷中心業務載入成功後，應報市場部註明業務加辦種類。
3.簽訂協議。我局擬定免費加盟便民服務站計畫140個，除140個免費加盟戶外的加盟戶，除與郵政簽訂《綿陽郵政直屬局便民服務站代辦協議》外，還將按規定繳納平台建設費（對競爭對手的加盟商轉入郵政便民服站加盟商的可減免平台建設費），由郵政提供相應平台建設費收據，平台建設費上繳至局財務統一管理。
協議一式三份，商家保留乙份，支局保留乙份，市場部保留乙份。
4.店面裝修。市局相關管理部門統一對加盟店的店招、業務展示牌、背景牆進行裝修管理，裝修費用由裝修公司開具發票，綿陽市局財務統一進行報銷。
5.加辦委託關係。加盟戶到郵政儲蓄開設營業款結算賬戶，並根據綿陽市局統一給定的機構**（即代辦商號）辦理委託扣款關係。
6.安裝培訓。**金融、**保險、、安裝及助農取款裝置的請領、安裝，配送品牌標識、橫幅、列印紙、操作手冊等，同時進行開業宣傳和業務培訓。
7.產品配送。支局接到加盟戶的分銷產品要貨資訊時，數量較小且支局有配送能力的情況下，3個工作日內必須配送到位；分銷業務中心接到支局或便民服務站的批量要貨資訊時，分銷中心必須在3個工作日內將產品配送到位。
8.確認簽收。加盟商對提供的標識物品、業務單冊等應在《郵政便民服務站加盟網點設施裝置簽收單》上簽收。
9.開業回訪。**金融、電子商務及分銷業務中心管理人員應在加盟商開業運營後的7個工作日內上門回訪一次，現場解決存在問題。
（四） 加盟變更流程
1.變更事項。主要包括加盟網點常規資訊變更（不含加盟主體變更）、遷址轉讓變更、終端接入號原址變更等，上述變更均不改變加盟網點的機構**。
2.常規變更。由電子商務中心審核後登入「郵政便民服務站」系統進行變更申請，電子商務中心管理人員按規定在1個工作日內完成審批變更。
3.遷址變更。由加盟網點向市場部書面提出申請，填寫《郵政便民服務站通訊業務申請表》，市場部到新址現場實地勘察，審核是否符合布點原則，審核通過後，遷址變更根據批覆進行相關資訊變更。
（五） 加盟轉讓流程
1.提交申請。由加盟網點向直屬局書面提出申請《直屬局郵政便民服務站加盟網點遷址轉讓退出申請表》，市場部到新址現場實地勘察，審核是否符合加盟條件。
2.重簽協議。市場部收回原商家加盟協議（若協議丟失，原商家應提供書面說明），由轉讓雙方簽訂《直屬局郵政便民服務站加盟轉讓協議》。
3.加盟物料。轉讓金、終端裝置等由轉讓雙方自行協商處理，品牌標識、宣傳品等商標、標誌全部由出讓方轉讓至受讓方，店面裝飾裝修由受讓方按郵政統一標準進行出資裝修。
（六）網點發展統計上報。支局應按規定報**式《直屬局郵政便民服務站網點發展統計表》做好所轄便民服務站每月各項業務發展統計報表，並於次月5日前將報表上報至市場部。
（七）加盟網點的所有資料，由市場部比照合同管理和業務檔案管理的要求集中進行存檔保管，保管期限不少於6年。
3、業務經營管理
（一） 資費管理
1.業務開辦前，須向加盟網點書面提供明確、詳細的業務資費標準；業務開辦過程中，如需調整資費，須提前5個工作日通知加盟網點。
2.加盟網點必須嚴格執行業務資費標準，不得以任何名義向使用者收取規定資費以外的任何費用。
3.監督檢查部每月應通過**回訪或上門抽檢方式，檢查加盟網點資費標準執**況。
4.對加盟網點未嚴格執行資費標準的，要求其限期整改，逾期未改或屢改屢犯的，按照加盟協議有關規定執行。
（二）經營組織管理
加盟網點作為郵政服務延伸的一種手段，一定要加強其經營組織管理。
1.**金融、**保險、電子商務及分銷中心主任負責便民服務站專案的助農取款、保險銷售、電子商務、分銷業務的載入和日常運營管理，其中鄉鎮及以下加盟網點由當地郵政支局協助管理。
2.監督檢查部定期組織**金融、保險、電商及分銷業務中心對加盟網點進行業務營銷指導，幫助其提高經營業績和服務水平。除現場輔導外，還可通過定期召開業務交流會等方式進行，互相交流經驗做法、營銷技巧等。
3.監督檢查部將郵政有關的服務規範告知加盟網點，並將加盟網點所開展的郵政便民服務專案的服務質量納入郵政服務質量監督檢查，對有損郵政服務質量和企業形象的違規行為要求其進行限期整改，視其情節，可依據加盟協議進行相應的處罰。
4.建立巡檢回訪制度。監督檢查部、相關業務經營中心原則上對轄區內便民服務站的巡檢每季不少於一次，巡檢內容包括業務資費檢查、業務質疑處理、投訴建議受理、設施裝置檢修等；監督檢查部（渠道運營中心）每季至少對加盟網點**回訪一次。
每次巡檢和**回訪均填報《郵政便民服務站巡檢（回訪）記錄表》。
（三）培訓管理
1.培訓實施。加盟網點業務培訓由市場部組織，**金融、保險、電子商務及分銷業務經營中心具體負責計畫實施，包括業務培訓課件的準備、面授。
2.培訓方式。採取集中培訓、上門輔導和下發業務通知等方式進行。
3.檢驗效果。業務培訓後，業務部門須在兩周內對加盟網點進行全面回訪，通過回訪檢驗培訓效果，及時發現和解決存在問題。
（四）資金管理
1.信譽額度管理
（1）為做好加盟網點營收資金的歸集安全，加盟網點一律採用預存信譽額度方式歸集營收資金。
（2）加盟網點業務開辦前，必須由電子商務相關業務管理員為其設定專有的便民站機構號和相應的信譽額度虛擬賬戶。
（3） 加盟網點在營業前，須在郵政指定網點購買信譽額度，加盟網點只能在信譽額度金額內進行相關業務交易。加盟網點可進行多筆信譽額度購買，但每次購買金額不得低於500元。
（4） 每日終了，服務站管理系統自動將加盟網點的營收資金資訊送往電子商務平台後台。
2.營收資金管理
（1）電子商務中心負責人應做好全域性所轄加盟網點營收資金的對賬、報賬工作，確保賬賬相符、賬表相符、賬實相符。
（2）營收資金核對。電子商務中心負責人按時登陸服務站管理平台列印所有業務的營收資金報表（按業務種類彙總），及時對營收資金進行核對，如發現問題要及時查詢原因並予解決。
（3）加盟網點繳費向使用者提供收據，郵政網點負責繳費使用者的發票補打服務，需要列印發票的使用者持加盟網點提供的繳費收據到郵政網點進行發票補打。
3.加盟網點酬金管理
（1）加盟網點電子商務類的酬金核算和發放工作由電子商務中心負責，**酬金的支付採取「返還支付法」，即加盟網點全額上繳營收金額，郵政按協議約定比例返還加盟網點**酬金。加盟網點提供酬金發票。
（2） 電子商務中心每月初根據上月加盟網點的業務實績和酬金標準核算出酬金金額，並於每月15日前向市局財務部門提供加盟網點上月酬金發放清單，財務部門根據電子商務部門報送的酬金發放清單和**商開具發票審核無誤後，於20日前將**商應得稅後酬金，存入加盟網點指定綠卡賬戶。
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