裝備製造業發展的經驗與教訓

2022-03-03 09:57:41 字數 2069 閱讀 5862

改革開放30年裝備製造業發展的經驗與教訓

改革開放30年,中國的經濟和社會發展進入了乙個新的歷史時期,中國製造業在承接國際產業轉移與自主創新並舉的發展中,必然面對新的歷史機遇、面對一些新情況和新問題,中國如何在承接國際產業轉移中培育新的競爭優勢,如何應對當前的新情況和新問題,是乙個值得關注的話題。

一、沿海地區製造業出現的新問題

近期,位於珠江三角洲地區和山東半島的南韓部分製造企業倒閉,有一部分企業已經遷移或準備遷移,還有部分企業處於開工不足的維持狀態。造成這些現象的主要原因是,按照落實科學發展觀、走新型工業化發展道路的要求,下一步中國將對**、投資等方面的政策做出新的調整。既然是調整,肯定是要付出代價的,代價可能會很高。

於是,有些外資中小企業不能適應新的形勢,企業管理者做出了一些不符合企業道德和社會責任的舉動,有些人甚至放棄企業,一走了之。

二、過去30年,製造業必須汲取的經驗教訓

今年是中國改革開放30年,我們有很多經驗和教訓可以總結和借鑑。例如,中國應吸取汽車企業出現的「合資鎖定效應」,避免在與外資企業合資過程中,學習國外先進管理和技術時,喪失自主研發、自主品牌、自主營銷的能力,同時切忌完全倚仗低價優勢,忽視技術優勢。

一方面,外資企業利用產業轉移的方法,在中國加工生產組裝,取得低成本優勢,另一方面,通過關鍵技術和關鍵零部件的研發,取得高技術產品優勢,取得很大競爭優勢。這些教訓是非常值得總結和吸取的。

三、中國裝備製造業在承接國際產業轉移時面臨的困難

未來國際產業轉移的重點是知識型服務業和新技術製造業,其動力就是越來越激烈的全球競爭的壓力。因此,在未來的5年裡,預計將出現新一輪的國際產業轉移熱潮,重點將轉向知識型服務業和高技術製造業,如金融、資訊、全球**鏈管理等中高階服務;航空航天、能源、醫藥、生物工程等高階製造領域的全球配置,這也是中國裝備製造業的乙個機遇。

外資進入中國的情形也將發生明顯變化。現在來看,外資開始從成本驅動變化為市場驅動,未來5年,以內銷為主的市場驅動型跨國投資將成為主流趨勢。跨國公司有研發、技術優勢,在中國市場上,還享受對外資的優惠政策扶持。

因此,外資公司比中國企業有更明顯的競爭優勢,這對正在成長和發展中的中國企業來說,壓力很大。

四、承接國際產業轉移的新形勢下,中國如何應對?

在製造行業,中國的優勢是有需求。我們應該充分利用國內需求浪潮,鼓勵國內優勢企業技術創新、管理創新、市場創新,在開放競爭中加快成長。

首先,中國需要在發展戰略上做出調整,例如,珠三角地區,以前強調發展外向型經濟,現在變為強調開放型經濟。依靠市場和開放兩輪驅動,真正轉變經濟發展方式。

其次,開放競爭,搭建乙個公平非歧視性的政策平台。目前,中國裝備製造業是乙個人強我弱的情形。一些外資企業享受的是超國民待遇,這種狀況需要調整,為內外資企業搭建乙個公平的競爭平台。

開放的競爭很重要,競爭越慘烈,會迫使外資必須把技術拿到中國來。

第三,必須承認,中國絕大多數企業研發能力弱。有資料顯示,中國規模以上工業企業93%以上沒有研發投入。雖然研發是昂貴的活動,但中國企業為了增加生存的機會,也必須參加這種高投入、高風險的專案。

第四,在融投資領域,中國要加強國際合作,通過開放的方式,使多元化的資本市場得到發展。越來越多的中國企業將進入國際市場進行融投資,跨越融投資難的障礙。

第五,中國還要為企業提公升競爭力創造開放和寬鬆的體制軟環境。**應提供乙個低稅費、少管制、多鼓勵、能者上的制度軟環境,促進高技術含量的國際產業轉移,鼓勵國內企業在加強國際合作的同時,積極開展自主創新。

五、我國與日韓製造業發展路徑的對比

中國與日本、南韓等國家相比,承接產業轉移的情況是不一樣的。首先,日、韓沒有從計畫到市場的經濟體制轉型階段,而中國處於由計畫經濟向市場經濟轉型的時期;日、韓不需要大規模的招商引資,中國需要,不僅僅是需要國外的資金和外匯,而且需要引入外來競爭壓力,衝破計畫經濟體制的束縛;不僅僅是需要國外先進技術、人才和管理,而且需要引入全球先進的知識和進步的觀念。另一方面,日韓企業的引進、消化、吸收和再創新是按照市場規律走,是民企為主體;而中國是市場換技術,其主體是國企,創新的動力是不一樣的。

從引進、消化、吸收和再創新的投入相比,中國存在很大的差距。日、韓每引進乙個單位技術,在此上面投入10倍資金,最大限度地達到引進、消化和吸收,它們的效果要比我們的好,我們在消化、吸收、再創新方面的投入嚴重不足。因此,在承接產業轉移方面,與日、韓相比,中國在承接國際裝備製造業轉移方面更艱苦一點。

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