（2009-2023年）
裝備製造業是國民經濟戰略性、基礎性產業，具有關聯度高、技術資金密集特點，是乙個國家和地區綜合實力、產業核心競爭力的集中體現。振興發展裝備製造業是我市增強自主創新能力，提高核心競爭力，實現工業轉型公升級，構建現代產業體系的重要戰略路徑。為貫徹落實《浙江省裝備製造業轉型公升級規劃》，根據《中共湖州市委、湖州市人民**關於建立健全重點特色產業培育發展機制的若干意見》精神，結合我市實際，特編制本規劃，作為我市振興公升級發展裝備製造業的行動方案和「十二五」產業發展指導依據。
本規劃的規劃期為2023年至2023年。
一、產業發展現狀和面臨形勢
（一）產業發展現狀
「十一五」以來，我市裝備製造業進入了投資擴張和快速發展階段。主要表現在：
1.產業規模高速擴張。三年來，裝備製造業經濟規模高速增長，工業中佔比大大提高，2023年末全市規模以上裝備製造業企業共272家，規模以上產值134.
83億元，三年年均增長44.20%，高於全市工業產值年均增速20個百分點，佔全市規上總產值比重由「十五」末的4.91%提高到2023年末的7.
63%。2023年完成限額以上投資68.23億元，佔限額以上工業投資的25.
5%，連續兩年成為我市工業投資的第一大產業。近年來專案投資趨勢和產業規模擴張表明，裝備製造業將是湖州工業經濟發展的主要動力和支撐產業。
2.產業結構持續優化。通過近幾年「二三三」產業結構調整方針實施，一大批裝備製造業重大專案的引進和建設，有力地促進了產業結構優化和高加工度化，行業門類增多，產業鏈延長；整機、成套裝置和主要部件的比重提高，重型裝備、自動化裝置製造等新的行業建立；產業正由通用裝置製造向專用裝置製造、零部件生產向整機裝置方向發展。
2023年末規模以上整機生產企業達63家，產值60.35億元，在本行業中的產值佔比由2023年的35%提高到2023年末的近45%。在產業布局上，初步形成了吳興區大型構件加工、南潯區電梯製造及配套產業、湖州開發區農用機械及配套產業、改裝汽車及汽車零部件產業，水處理裝備業；德清縣和長興縣專用裝置與汽配產業、安吉竹木加工機械產業等特色產業區塊。
3.龍頭骨幹企業增多。近三年來，裝備製造業大企業、行業龍頭企業明顯增多，通過外引內育，湧現出了辛子精工、鐳寶機械、天馬軸承、金恆數控、九川科技等一批新的裝備製造業行業骨幹企業；諾力機械、巨人通力、中機南方、歐美環境、德巨集電器、煒業鍋爐等一批老企業也快速成長，繼續保持行業龍頭企業地位。
2023年末全市重點骨幹企業中裝備製造業有17家，其中年銷售收入5億元以上企業達2家。
4.技術水平提高。數控工具機、重型工具機、工業機械人、高速鍛壓、數控裁剪等先進生產裝備在企業中得到了廣泛應用，生產的自動化水平、產品加工深度精度、產品檔次顯著提高。
產品的資訊化、自控水平明顯提高，部分企業還自行研究開發裝備的數控軟體系統。企業技術創新能力進一步提高，2023年末全市已有國家重點扶持的高新技術企業27家，省級企業技術中心5家、省級高新技術研究開發中心15家，擁有一批自主智財權的高新技術產品。
5.產品競爭力明顯增強。膜法水處理成套裝置，數控金屬切削工具機、液壓工具機，精密裁剪裝置，寬幅皮革機械，倉儲搬運裝置，分揀成套倉儲裝置，高速插秧機等一批技術附加值高、市場競爭力強的特色產品已成為我市裝備製造業新的經濟增長點；大功率汽車發電機、電梯及配件、液壓附件、汽車零部件等產品的生產規模迅速擴大；電機、工業電爐、塗裝裝置、鍋爐配件等一批優勢產品在行業內市場份額明顯提高。
其中倉儲搬運裝置國際市場占有率30%（歐盟市場佔40%）；皮革機械市場占有率30%，持續多年保持國內行業第一；膜法水處理成套裝置、液壓工具機、高速插秧機的全國市場占有率分別達到10%、18%、40%。
（二）存在問題
我市裝備製造業快速發展的同時，一些長期積累的矛盾和發展中的問題比較突出，主要表現為:
1.產業層次仍然不高。以一般機械裝備、零部件等中低檔產品為主，高加工度、高附加值、專特產品、成套產品較少，特別是重大裝備產品少，產品處於競爭激烈的中低端市場；工業增加值率偏低，生產成本佔比較大，產業盈利能力一般。
2.企業整體規模偏小。2023年規模以上裝備製造業企業戶均產值、利稅總額、利潤總額僅為4957萬元、379萬元、226萬元，與蘇南各市、上海、杭州、寧波相比，企業平均規模偏小，缺乏競爭力較強的大企業大集團，整機裝置生產企業產值大多只有1-3億元，沒有10億元以上的裝備製造業企業，龍頭企業對產業的拉動力和影響力明顯不足，嚴重制約裝備製造業產業規模經濟發展和經濟效益的提高。
3.優勢產業發展不快。液壓工具機、皮革機械、水處理裝置、發電機、傳動鏈等一批在國內曾有較高知名度和較大市場份額的優勢產業近年來發展不快，市內配套能力不強，區域帶動不明顯。
湖州工具機廠、二輕機械、佳雪電機、四通環境等整機生產企業，近三年來產值年均增幅低於面上骨幹企業。
4.技術創新能力薄弱。企業開拓高新產品、爭創國際先進水平產品的意識和能力比較薄弱，自主智財權技術和產品較少，沒有重大成套技術裝備整機裝置生產企業，電梯、水處理裝置、數控工具機等整機裝置的關鍵部件和自控系統仍依賴進口。
5.企業關聯度低。我市裝備製造業在產業間、企業間缺乏應有的協作配套能力，如諾力機械產品的外購配套件中市外企業佔80%左右；德巨集汽車電機中的電容器主要來自寧波、上海、無錫等地，無法在我市電容器生產集聚區長興槐坎配套。
同時，我市零部件加工企業多數又是為外地企業配套加工，呈現出企業鏈—產品鏈—市場鏈短的鬆散狀態。
6.人力資源儲備不足。當前我市承接裝備製造業的轉移較多，新專案、大專案較多，人力資源特別藍領的儲備和培養能力與現實需求差距拉大。
現有培養教育機構數量少、規模小，滿足不了企業發展和新建專案的招工需求，導致一些新辦企業以高薪從現有老企業中挖聘技術工人和技術人員，提高了用工成本，也影響老企業的正常生產經營。
（三）面臨的形勢
今後乙個時期，在國內需求拉動與國際裝備製造產業轉移的雙重動力帶動下，我國裝備製造業將進入加快公升級轉型、保持快速穩定增長的**發展期。一是目前正處於擴大內需、加快基礎設施建設和產業轉型公升級的關鍵時期，對裝備有巨大的市場需求，是裝備製造業快速增長的有力支撐；二是隨著國家振興裝備製造業的一系列重大措施的實施，為加快研發新產品、新工藝和新技術提供了廣闊空間；三是企業併購重組、戰略合作和國際裝備製造產業轉移趨勢明顯，行業龍頭企業和**大型裝備企業為主導的產業整合步伐進一步加快，並呈現出大型裝備企業向沿海城市和市場區域戰略布點趨勢，為裝備製造業的戰略合作提供了歷史性機遇；四是全球金融危機為國內企業引進先進技術、裝置和高階人才，兼併重組境外企業和研發機構，在國際市場競爭中爭奪制高點提供了難得的機遇。
根據國家規劃和國內產業發展趨勢，未來5-10年，高效清潔發電、特高壓變電、礦產採掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、軌道交通、工程機械、數控工具機、節能環保、機電一體化新型輕紡機械、大型鑄鍛基礎件等裝備製造業領域將持續快速發展。
從外部機遇環境、市場需求，以及我市工業化歷史程序、環境容量及裝備製造業基礎分析，裝備製造業是我市工業發展戰略的必然選擇。充分抓住歷史性機遇，大力發展產品競爭力強、成長性好、關聯度高的整機裝置，培育一批裝備水平先進、技術含量高、具有龍頭帶動作用的大企業大集團，在新一輪區域經濟發展競爭中贏得主動、創造優勢。
二、發展思路、基本原則和規劃目標
（一）發展思路
堅持以科學發展觀為指導，緊緊把握國家振興裝備製造業和產業轉移的歷史新機遇，以提高產業層次和產品競爭力為核心，按照「著力培育整機裝置、大力發展關鍵零部件、引進擴充套件產業門類延伸產業鏈，積極提公升創新設計能力和資訊化水平」的振興公升級思路，加快引進、完善產業鏈，重點發展專用裝置、關鍵零部件、基礎部件，提高配套件加工水平，積極培育龍頭骨幹企業和產業集群，大力提高自主開發設計創新能力和產品資訊化水平，做強做大裝備製造業，形成布局合理、優勢明顯、特色突出、協作配套的產業發展新格局，實現裝備製造業振興公升級，成為我市現代工業體系中的戰略支撐產業。
（二）基本原則
1.堅持發揮優勢和重點突破相結合。發揮優勢產業和骨幹企業的技術優勢、市場優勢，發展壯大一批有較強競爭優勢、特色明顯的裝備製造業優勢產品，著力培育一批龍頭骨幹企業和產業基地，提公升產業帶動作用；同時，重點在成套裝置、專用裝備、大型基礎部件、關鍵零部件等領域取得突破性進展，使我市裝備製造業快速發展。
2.堅持培大育強和招商引資相結合。加強引導、培育現有裝備製造企業發展壯大，著力加強與國內大型企業集團，特別**大型裝備企業的戰略性合作，增強聯合的主動性；同時，要大力引進國內外優勢裝備製造業企業，圍繞構建完善的產業鏈和提公升核心競爭力，宜引則引，宜聯則聯，快速壯大裝備製造業。
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