鐵路職工教育作為鐵路改革發展的乙個重要組成部分，在整個鐵路職工教育體系中的位置越來越重要，並為滿足我國經濟快速開展的需求，培育了大批高技藝專業人才。資訊科技的迅猛開展、學問的不時更新與我國現代化建立步伐加快的新形勢，不止給職工教育的開展帶來了大好機遇，同時也帶來了一系列從未遇到的艱難與應戰。樹立乙個針對職工教育的完好、科學、凸顯職工特徵的質量評價體系，已成為職工教育順應時期潮流、堅持安康持續開展的重要保證。
固然我國的各大鐵路單位正在積極**各種評價形式，但在實踐運轉過程中依然存在許多需求進一步改良的地方。因而，剖析我局職工教育質量評價體系的現狀，對職工教育培育出更多的優秀人才，展示本身開展特徵，具有重要意義。
一、職工教育質量評價的含義
評價能夠被簡單地定義為決議某一事物的價值。它是一種價值判別的活動，是對客體滿足主體需求水平的判別。教育評價，就是對教育活動滿足鐵路改革發展新要求的活動，是對教育活動理想的或潛在的價值做出判別，以期到達教育增值的過程。
教育質量評價，就是依據教育質量目的的請求，運用評價規範對教育過程停止評判，判別教育目的完成的水平，以期促進教育質量進步的活動。
與普通教育相比，職工教育具有明顯的特殊性，主要表現在培育目的（培育什麼樣的人才）與培育方式（怎樣培育）兩個方面。
首先，依據職教處有關檔案為載體，職工教育的人才培育目的是，培育順應鐵路改革發展新要求，具備高階技藝的應用型特殊人才。它具有明確的職業性，與普通教育的人才培育目的有很大區別。職工教育的學問構造主要是依據職工崗位的請求肯定的，即請求職工不止控制足夠的理論基礎，而且要控制與職工崗位相關的學問和技藝，能在職工崗位上充沛發揮個人潛能，為個人的終身職業開展奠定根底。
其次，在培育方式方面，職工教育強調應用性和理論性。培育職工的技術應用和理論才能是教學的主要部分，請求職工能靈敏地將所學學問應用到理論和職業崗位中。因而，職工教育應該具有不同於普通教育的評價體系，其質量評價應關注單位培育人才的特徵。
滿足鐵路改革發展新要求，滿足職工終身職業學習的需求，滿足人的潛能開展的需求，是職工教育價值的主要表現。
因而，應當重新審視我局職工教育質量評價體系的現狀，調查其在表現職工教育人才培育的特徵、滿足鐵路改革發展新要求、滿足職工終身學習的需求、滿足人的潛能開展需求等方面存在的缺乏與需求進一步改良的地方。
二、職工教育質量評價現狀
依照不同的評價分類規範，職工教育質量的評價也相應地具有不同的內容。依照評價目的的不同，能夠分為構成性評價與總結性評價；依照評價物件的不同，能夠分為教員教學評價、職工學業評價、專業與課程評價、教育教學管理評價、教育資源評價等。為了便於剖析與歸結，筆者依據施行評價主體的不同，將職工教育的評價主要分紅三類，即職工評價、單位評價與社會評價，並從這三個方面分別對職工教育的質量評價現狀加以討論。
1.職工評價
職工作為職工教育活動的主體，在整個教育教學過程中發揮著積極的作用。職工經過自我審視、自我深思與自我評價，能夠對本人學習的主動性、獨立性、學習興味、學習特性和學習辦法、學習效果等，有乙個深化的理解，有助於促使職工成為學習的主人。因而，職工的自我評價，也應作為職工教育質量評價的乙個重要組成部分。
但是，無視職工在評價中的主體位置，是許多單位都存在的乙個問題。職工的自我評價沒有得到很好的落實，沒為單位教育質量評價提供反應的功用。職工的的工作效率、可持續開展才能、職業開展自信度等指標，都沒有得到足夠的注重。
2.單位評價
單位內部的評價包括職工職業評價以及教育教學管理評價等方面。首先，單位要著重建立、管理、效勞第一線某職業崗位或崗位群培育應用型人才。因為，其職業設定與課程設定應以特定職業崗位的詳細才能請求為根據，正確反映單位教學工作與職業崗位請求的匹配水平以及職工所具備的專業才能對職業崗位的勝任水平，保證職工教育所培育的人才滿足職業崗位的需求。
但是，許多單位的課程評價與職工教育培育一線高階應用型人才的培育目的不相吻合，只停止常規性的教學評價工作，缺乏系統的評價組織與科學的剖析、處置資訊的手腕。單位對理論課程與職工入手才能、獨立操作才能等方面的評價，缺乏相應的考核方法；評價仍以傳統筆試為主，較少採用口試、操作、演示等評價方式。這樣的考核，限制了職工主動性的發揮，也不能有效地、多角度地檢測職工的學習收穫。
其次，對教員的評價常常無視教員的主體位置，招致教員積極性不高，不能充沛發揮監控與評價的鼓勵和導向作用。單位正教員教學工作質量的評價，反映的多是教學常規的普通性問題，缺乏針對專業職業崗位特殊請求的質量評價指標體系，對理論性教學也缺乏嚴厲的質量請求。在這種背景下，教員缺乏改良教學的熱情，對許多應用性較強課程的教學常常只注重學問點的解說、剖析，而不注重學問應用與操作技藝的教學。
3.社會評價
目前，職工教育的社會評價主要由用人單位、教育主管部門以及勞務機構組成。引入社會評價，不止能夠對單位的教育質量停止客觀評定，而且所取得的評價反應資訊，也是調查單位辦學特徵與存在問題、提出實在有效的教學變革計畫的重要根據，使單位之間的評價相對具有可比性。隨著職工教育的進一步開展，及與市場親密接軌，社會評價在職工教育質量評價中所佔的比重將越來越大。
固然用人單位的反應意見已遭到越來越多的注重，但在看待用人單位的評價與反應資訊方面，還存在不少問題，或是注重缺乏，或是沒有正確了解所取得的資訊，或是不能制定出有針對性的處理計畫。目前，單位辦學多以就職為導向，但評價體系在這方面沒有明白的量化指標，無法到達評價目的。關於教育主管部門而言，主要是缺乏必要的、多元的監視與評價機制。
對單位的評價，在許多方面滯後於現代科技、資訊科技的開展程度。例如，在對單位的評價中，常常將根底理論課統考考試成果排名，作為評價單位教育質量的根本根據；而職工的職業技藝程度、崗位順應才能等內容，卻不作為考核的重點。教育主管部門對教員的評價規範與程式，大多照搬普通教育的形式，以學歷作為教員准入、職稱評定、提公升與評優評獎的硬指標，而無視對教員職業技藝的調查。
三、對職工教育質量評價的考慮
1.樹立科學的、先進的職工教育質量評價理念
有什麼樣的人才培育目的，就有什麼樣的質量評價理念。乙個有特徵的職工教育質量評價體系，無視了職工開展、單位開展與社會開展的任何一方面，都是不完善的。職工教育質量評價應擅長吸收現代教育理念中契合本身開展的、科學的內涵，在先進教育理念的指引下，不時優化與完善教育質量評價體系。
2.施行以職業技藝為根底的全面素質考核
職工教育質量評價的特性在於其突出的職業性、適用性與技術性。評價的內容既包括根底理論學問的控制，也包括專業技藝的控制；既要評價專業才能程度，又要評價關鍵才能程度，還要評價包括思想品德素質、身心素質、職業素質等在內的綜合素質；既要對職工學習效果停止考核，也要對專業教育過程停止綜合考核。這就請求單位應注重對職工綜合才能的評價，請求所培育的職工具備相應職業崗位群的技術技藝，可以在不同的工作環境中發揮潛能，滿足工作請求，並且具備有效地處理不同問題的才能和創新才能。
3.強調評價辦法的多樣化
職工教育的特性是以就業為導向，其評價辦法也應以有利於進步職工的綜合職業才能為準繩，突破單一的考試評價方式；不止應採取筆試、口試與實踐操作測試相分離的辦法，突出技藝考核，將職工和教員的眼光集中到綜合職業技藝的構成上，促進職工認知才能、入手才能和發明才能的進步，全面考核教育目的完成的情況與效果，還應注重職工在學習過程中的體驗，採用設計計畫與分階段考核等方式，遵照學習的累積性與過程性規律，使職工有體驗勝利和進步的時機，將重點放在促進職工全面開展和進步職工的學習積極性、加強自我開展才能上，並且應及時控制教育教學過程的質量反應資訊。
廣鐵集團（公司）株洲機務段
職教科劉朝暉
2023年9月17日
如何提高職業教育質量
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第三方評價職業教育質量方式方法的探析
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關於全面提高中等職業教育質量的意見
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