為規範各類拆遷工程的管理，明確管理責任，控制拆遷工程施工風險，確保工程質量與安全，特制訂本制度。
一、適用範圍
本制度適用於以公司名義承攬的各類拆遷工程。
二、管理實施細則
（一）參與拆遷工程招投標
1、公司招投標辦公室以公司名義參加由紹興市公共資源交易中心組織的各類拆遷工程，由招投標辦公室參照《社會工程（中標前）招投標管理制度（試行）》規定的流程參加拆遷工程的招投標活動。
2、非公司人員以本公司名義參加拆遷工程招投標的，按以下流程來執行：
（1）由非公司人員即為申請人向公司招投標辦公室提出書面申請，並填寫《拆遷工程招投標申請表》（附件1），列明拆遷工程的基本內容，具體包括工程名稱、地理位置、拆遷面積、拆遷單位等內容；同時由招投標辦公室負責人告知申請人公司規定的拆遷工程收費標準、保證金繳納要求（具體參見《中標後外包工程專案管理費等收費標準（修改稿）》）等內容後，由申請人簽署《拆遷工程招投標承諾書》（附件2）。
（2）由招投標辦公室負責人根據申請人提出的書面申請，向董事長進行審批，由董事長確定是否同意該申請人使用公司名義參加拆遷工程招投標。
（3）經董事長審批同意的，由申請人憑董事長簽署同意意見的申請表和承諾書到財務處繳納費用後，由財務處開具收費憑證給申請人。
（4）申請人憑財務處開具的收費憑證到招投標辦公室，由招投標辦公室人員負責開具介紹信及提供相應的資質資料影印件（影印件必須註明「本資料僅供＊＊拆遷工程招投標使用，再次影印無效。」）
（二）拆遷工程中標後的內部承包流程
1、公司招投標辦公室參加招投標中標後的內部承包操作流程
（1）對於公司招投標辦公室參加招投標而中標的拆遷工程，中標後由招投標辦公室填寫《中標工程實施審批表》（附件3），經土建公司簽署意見後，由招投標辦公室負責人上報董事長進行審批，由董事長決定是否外包並簽署審批意見。
（2）經董事長審批後，該中標拆遷工程按外包處理的，由招投標辦公室人員負責編寫外包工程專案招標檔案，經土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦等處室審核後，經分管領導及總經理審批後，由招投標辦公室負責向相關意向承包人發出招標邀請，同時，由土建公司負責協助招投標辦公室邀請意向承包人。
（3）由各意向承包人在招標檔案規定的時間內，向公司招投標辦公室進行**，**結束後，由招投標辦公室組織土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦等處室進行開標，並由招標辦公室人員填寫《外包工程開標結果審批表》（附件4），經土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦等處室簽署意見後，上報董事長進行審批。
（4）經董事長審批確定內部承包人後，由招投標辦公室負責起草《拆遷工程內部承包責任協議》（附件5）、《安全施工承諾書》（附件6）、《保證書》（附件7），並按合同會簽流程經土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦、辦公室等處室簽署修改意見後上報董事長進行審批，經董事長審批後由招投標辦公室負責與內部承包人簽署合同並加蓋公章。合同原件一式三份，內部承包人持乙份，招投標辦公室持乙份，公司財務處持乙份，其他處室持合同影印件。
（5）公司與拆遷單位需要簽訂的工程施工合同，由招投標辦公室負責按合同會簽流程由土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦、辦公室等處室進行會簽後，上報董事長進行審批；經董事長審批同意的，由招投標辦公室負責與拆遷單位進行正式簽訂。
2、非公司人員以本公司名義參加招投標中標後的內部承包操作流程
（1）非公司人員以本公司名義參加招投標中標的，由招投標辦公室負責起草《拆遷工程內部承包責任協議》、《安全施工承諾書》和《保證書》，並根據申請人簽訂的承諾書確定的收費標準以及保證金等內容確定拆遷工程內部承包責任協議的相關條款內容，並按合同會簽流程經土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦、辦公室等處室簽署修改意見後上報董事長進行審批，經董事長審批後由招投標辦公室負責與內部承包人簽署合同並加蓋公章。合同原件一式三份，內部承包人持乙份，招投標辦公室持乙份，公司財務處持乙份，其他處室持合同影印件。
（2）承包人簽訂後內部承包責任協議、安全施工承諾書和保證書後，由承包人根據中標通知或工程施工合同約定的應繳拆遷單位的各項款項（包括殘值款、各類保證金等）以及向公司預繳的保證金匯入公司財務處指定的帳戶。
（3）由招投標辦公室負責將與拆遷單位需要簽訂的工程施工合同交由土建公司、督查處、財務處、質安處、法務辦、辦公室等處室進行審閱會簽，並上報董事長進行審批；經董事長審批同意的，由招投標辦公室及申請人負責與拆遷單位進行正式簽訂。合同原件由公司儲存，申請人可持合同影印件。
（三）各類費用管理流程
公司與承包人簽署《拆遷工程內部承包責任協議》後，由承包人根據協議約定的條款，向公司支付管理費用、保證金以及根據協議約定需要由承包人支付的其他費用；管理費、保證金等收費標準參見《中標後外包工程專案管理費等收費標準（修改稿）》。
1、管理費繳納
按《中標後外包工程專案管理費等收費標準（修改稿）》來執行，具體以內部承包責任協議約定為準，由承包人以現金形式向公司財務處進行繳納，財務處收到管理費後，出具收款憑證乙份給承包人。
2、保證金繳納與退還
保證金分為兩類，第一類是根據拆遷單位的要求，由施工方根據合同約定需要向拆遷單位支付的履約保證金；第二類是根據內部承包責任協議約定由承包人向公司繳納的保證金。
（1）保證金繳納
第一類保證金由承包人向公司財務處繳納後，由公司財務處向拆遷單位進行繳納，並負責向拆遷單位收取繳費憑證，憑證原件由公司財務處儲存，同時公司財務處向承包人出具收款憑證。
第二類保證金由承包人向公司財務處繳納後，由公司財務處向承包人出具收款憑證。
（2）保證金的退還
保證金退還的前提必須是所有合同要求履行完畢才能夠申請退還。
第一類保證金退還，在工程全部完成後，根據施工合同約定滿足保證金退還條件時，由承包人以公司名義向拆遷單位提出退還申請，並由財務處負責核實保證金是否到帳，到帳後由承包人填寫《保證金退還申請表》（附件8）進行簽字確認後，由土建公司、督查處、質安處、法務辦、財務處審核後上報董事長進行審批，審批同意後，由財務處支付該筆保證金給承包人，由承包人出具收款憑證，收款憑證由財務處儲存。
第二類保證金退還，當第一類保證金到公司帳戶後，由承包人填寫《保證金退還申請表》進行簽字確認後，由土建公司、督查處、質安處、法務辦、財務處審核後上報董事長進行審批，審批同意後，由財務處支付該筆保證金給承包人，由承包人出具收款憑證，收款憑證由財務處儲存。
3、其他費用管理
除管理費和保證金按上述規定執行外，如有其他費用由承包人依據內部承包責任協議約定需要向公司繳納的或承擔的，必須由承包人及時向公司進行繳納，如不及時繳納的，在辦理保證金退還時予以扣除。
（四）用印管理
凡內部承包人因施工或與拆遷單位出具聯絡單、提交合同、結算資料等需要使用公章的，每次使用時，必須由承包人填寫《用印承諾書》（附件9），然後按公章使用審批流程進行審核簽字。承諾書原件由辦公室公章管理員儲存。
三、施工管理
1、由土建公司、質安處、督查處負責對承包人的現場拆遷施工進行監督管理。
2、承包人必須嚴格遵守拆遷單位的要求，做好文明、安全、衛生工作，不影響周圍群眾正常生活。
3、對於承包人違規作業的，由承包人根據內部承包責任協議的約定承擔違約責任，由土建公司、質安處、督查處依據協議約定提出處罰意見，並在與承包人結算時或退還保證金時扣除該處罰的款項。
四、本制度由招投標辦公室負責解釋，經公司制度調研與建設領導小組審核董事長審批通過之日起實施，修改亦同。
五、附件
附件1：拆遷工程招投標申請表
附件2：拆遷工程招投標承諾書
附件3：中標工程實施審批表
附件4：外包工程開標結果審批表
附件5：拆遷工程內部承包責任協議
附件6：安全施工承諾書
附件7：保證書
附件8：保證金退還申請表
附件9：用印承諾書
附件1拆遷工程招投標申請表
填表日期： 年月日
申請人在填寫該錶時，必須與公司明確管理費收費標準、保證金繳納金額等。
附件2拆遷工程招投標承諾書
本人作為內部承包責任人，參加拆遷工程的招投標，本人同意按元/平方公尺的標準向公司繳納管理費，並按元的標準向公司繳納履約保證金。如管理費及保證金繳納標準發生變化的，本人在收到公司口頭通知後，及時予以補足。
特此承諾。
承諾人：
年月日附件3
中標工程實施審批表
填寫時間： 年月日
招投標辦公室、土建公司填寫意見時需明確建議外包，還是公司自己做，然後由董事長進行審批確定。
附件4外包工程開標結果審批表
附件5拆遷工程內部承包責任協議
甲方：**** （以下簡稱甲方）
乙方以下簡稱乙方）
根據拆遷單位（建設單位）與甲方簽訂的合同精神，確保該拆遷工程順利、安全、保質、如期完工，現經雙方協商一致，該工程由乙方承包、拆遷，並簽訂以下協議。
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