高校績效撥款模式下的二級學院財務管理

2021-12-29 11:48:35 字數 813 閱讀 6729

作者:宋曉穎袁偉蓮

**:《中國校外教育·高教(下旬)》2023年第02期

高校二級學院的經費**於學校下撥經費和學院自主創收,以往二級學院從學校獲得的經費主要是由師資隊伍人員數來確定,這種模式並不注重資金的使用效率。本文從上海大學採用的績效撥款模式為例,提出績效撥款模式的定義、特點及作用;並初步探索學院面對學校採用績效撥款下撥經費這一模式如何進行二級財務管理。

績效撥款模式二級學院財務管理隨著高等教育進入高速發展階段,高校的二級學院規模逐步擴大,二級學院教育需求的增長與學校下撥經費投入力度有限的矛盾日漸突出。高校二級學院的經費主要**於學校下撥經費和學院自主創收,以往學校按照二級學院師資隊伍人員數來確定下撥經費,並不注重資金的使用效率。

自從2023年以來,上海大學在原有的預算管理模式基礎上增加了實施校、院兩級預算管理體制,意在調動學院管理層對預算管理的主動性。現在學校直接從校級層面出發,建立乙個集人員規模和工作績效為一體的績效撥款模式,使得二級學院預算和年度工作計畫相一致,逐步實現二級學院的全面預算管理。

一、績效撥款模式的定義及特點

2023年以來,上海大學下達帶給二級學院的經費所採用的績效撥款模式,主要是引入多引數的撥款公式,並且引入績效指標,建立以內涵建設績效為導向的撥款體系。

撥款體系主要分為三層,第一層確定年度校總撥款額度。第二層參照二級學院的工作內容來確定模組設定;主要包括師資隊伍、本科教學、研究生教學、科學研究、國際交流、學生活動、管理工作這幾個模組。第三層是對每乙個模組進行引數分解,按照二級學院教學科研高低、質量評估結果和師資隊伍建設等設立n個引數,引入多引數的撥款公式,得出各子模組的經費總額。

最後,每個二級學院按照各個引數指標核算出年度經費下撥總金額。

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