建築公司勞務分包招標管理辦法

2021-09-30 07:36:37 字數 3014 閱讀 7266

第一條為把市場競爭機制引入勞務管理,依照上級有關規定,結合公司實際,特制定本辦法。

第二條本辦法適用於公司範圍內所有使用外部施工隊伍的單位及所有進行工程分包和勞務分包的外部施工隊伍。

第三條機構設定及職責

一、勞務招標工作的組織機構由公司領導、勞務管理部、經營管理部、施工管理部和質量管理部組成領導小組,組長由公司主管副經理擔任,日常工作由勞務管理部負責。

二、領導小組的主要職責是:制定、修改公司勞務分包招標辦法並組織實施;指導和監督招標與投標工作,保證其公平、公正性;決定招標物件,確定勞務**和質量標準,確定工期、質量、安全、文明施工等標準;對投標的外部施工隊伍進行評審,確定使用隊伍。

三、勞務管理部根據招標檔案,提出招標物件,並報勞務招標領導小組批准;與中標的外部施工隊伍簽訂《北京建設工程勞務分包合同》,辦理註冊登記、《就業證》等業務手續;負責制定外部施工隊伍管理辦法,並負責落實建立外部施工隊伍管理機構,管理人員配置和務工人員管理標準等《內部六項管理規定》。協助相關部門搞好勞務費(預)結算工作。

四、經營管理部負責制定勞務**和編制招標檔案,組織有關人員對投標的外施隊伍勞務**進行評審;按規定結算已完工程專案的勞務費。

五、施工管理部確定工期進度,對外部施工隊伍投標承諾的工期進度,安全要求和文明施工目標等進行檢查;指導、監督外部施工隊伍按照施工生產規範進行安全施工;負責辦理《施工安全認可證》和《施工工地安全許可證》;審查隊伍入場安全教育及考核情況。

六、質量管理部負責制定質量目標,組織對外施隊伍投標承諾的質量標準進行評審。對外部施工隊伍承擔的工程專案實施質量監督指導,對完成的承包專案組織驗收。

七、基層用工單位要做好勞務招標過程中的具體工作;落實對外施隊伍入場教育,實行現場標準化,規範化管理工作;認真貫徹"誰使用,誰管理;誰使用,誰負責。"的用工原則;按規定及時辦理勞務費用的結算與支付手續。

第四條招標的方式和程式

根據施工物件和分包範圍的具體情況,勞務招標可按專案的全部施工過程招標,也可按單位工程或分部、分項工程進行招標。

一、招標方式

(一)公開招標:公司勞務管理部向具備投標條件的外部施工企業發布資訊,通過公開競爭選擇投標方和中標方。

(二)邀請招標:勞務管理部根據工程結構型別,質量標準等具體情況,在一定範圍內有針對性的選擇投標物件,並予以審定。邀請招標物件一般不少於三個。

(三)議標:因特殊情況或不具備招標條件的,經領導小組長同意可以議標。由勞務管理部選擇物件。

凡與公司合作時間在兩年以上,施工能力強,信譽好的外施隊伍,可參加議標。議標的外施隊伍一般不少於兩個。

(四)凡不具備以上招標條件的重點工程,特殊專案或應急、政治性較強的施工任務,由勞務管理部負責選調施工隊伍。

二、招標程式:

(一)確定招標方式。勞務管理部按本辦法,提出招標工程具體適用的招標方式並報領導小組批准。

(二)制定招標檔案。專案經理部根據承擔的施工專案,協助經營管理部編制招標檔案。

(三)發布招標資訊。勞務管理部對投標的外施隊伍進行資質審查,並報招標領導小組批准,確定投標物件。

(四)召開標前會議。勞務管理部組織投標方會議,發布招標檔案、圖紙和有關資料,組織投標的外施隊伍勘察現場,並對招標檔案進行答疑。

(五)答疑。投標方在規定的時間內,就有關疑問向勞務管理部提出書面報告或請示勞務管理部在有效期限內給予答覆。

(六)按招標檔案要求,投標方編制投標書並準時送達。

(七)公司在規定時間內組織開標、評標和定標。

第五條標底及招標檔案的編制

一、經營管理部負責組織編制招標工程的標底,用工單位應予以協助。標底應依據設計圖紙和招標工程**構成的具體情況,按公司有關規定編制,特殊情況下可考慮到施工措施費或包乾費用等因素。其中定額總工日數及主要材料數量在標底中單列。

二、標底由領導小組審核並最終審定後,密封儲存至開標時,所有接觸過標底的人員,均負有保密責任,否則,按公司有關規定嚴肅處理。

三、招標檔案的主要內容包括:

(一)工程綜合說明: 包括工程名稱、位址、建築面積、結構型別、技術要求、文明施工目標、質量標準、現場條件、承包方式、材料**、要求開工和竣工時間等。

(二)施工過程中的安全保障措施,務工人員的自控能力,務工人員遵紀守法和行政衛生管理要求等。

(三)投標書的編制要求,定標原則及開標日期。

(四)勞務費的支付方式等。

第六條投標隊伍的資審條件

一、參加投標外部施工隊伍應具備的條件:

(一)經市建委批准進京施工,企業資質等級在**以上,從事建築安裝、市政道路施工三年以上;

(二)與公司合作三年以上,信譽評價較好以上並承擔過市優工程施工的隊伍可作為優選條件;

二、參加投標外部施工隊伍應提供的資料:

(一)企業資質等級證書,營業執照影印件以及所在企業擔保書;

(二)專案經理(施工隊長)任命書;

(三)施工方案;

(四)管理人員花名冊,崗位、職稱證書原件;

(五)特殊工種有效操作證書原件;

(六)近年在京施工中承擔過的工程專案名稱及相關的榮譽證書;

(七)內部管理有關保證措施等。

第七條投標開標評標

一、投標:投標方按招標檔案規定,按時將密封的投標檔案報送到指定地點。投標書的密封按公司印製的統一格式執行。投標書有下列情況之一者無效並視為投標方棄權。

(一)投標書未密封;

(二)未按規定填寫或字跡模糊不清內容不全;

(三)未加蓋單位公章;

(四)逾期未送達的。

二、開標:公司勞務招標領導小組(必要時用工單位領導參加)召開開標會議,審查招標標書,投標單位法人代表或委託**人在開標前按要求準時到會,當眾啟封,宣讀投標書,並在會議記錄上簽字。

三、評標:公司招標領導小組和用工單位領導組成評標工作組並依據投標**、工期、質量標準、總工日數、主要材料用量、施工方案及企業信譽等綜合指標進行議定。

四、定標:在評標基礎上評標工作組成員採取投票方式按少數服從多數原則決定中標者。如有相同票數時,由招標領導小組長決定。確定中標後,勞務管理部簽發中籤通知書。

第八條公司在中標方接到"中標通知書"一周內應簽定《勞務分包合同》。合同書的主要條款及內容不得與招標檔案、投標書和中標通知書相違背。如中標方堅持提出不合理要求時,除取消中標資格外,另按中標價的20%向我方支付違約金並取消該中標方在我公司的施工分包資格。

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