工業園區村級財務制度
一、民主理財制度
1、村集體經濟組織必須堅持開展民主理財，以保障村集體經濟組織成員對集體財務的參與權、知情權、決策權和監督權。
2、村級民主理財由村民主理財小組代表村民進行，民主理財小組由村集體經濟組織成員（或代表）會議推選5至7人組成。村級民主理財小組成員應定期接受業務培訓。
3、村級民主理財小組對村集體經濟組織成員（代表）大會負責，並對本村集體財務活動進行民主監督，參與制定本村集體的財務計畫和各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動，有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村集體經濟組織成員（或代表）會議討論決定。村民對本村集體的財務賬目有疑問的，有權委託民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。
4、民主理財小組要按月進行民主理財活動，對財務收支票據進行逐筆逐項審核，對審核通過的原始憑證加蓋民主理財監督章，並由組長簽字（蓋章），未經審核的支出票據不得入賬。
5、村集體經濟組織重大的財務活動和財務事項，如工程專案建設、重大專案投資、幹部報酬、「一事一議」籌資籌勞，以及固定資產出租、變賣和報廢處理等，必須經村集體經濟組織成員（或代表） 會議表決通過。
二、財務收支報帳制度
1、每月的 20 至 25日，為各村報帳時間，各村委會報帳員必須按規定按時間到村級財務核算中心辦理報帳手續。
2、辦理報帳前，各村委會完成現金、銀行存款收支記帳工作，固定資產變動、債務、往來輔助帳記帳工作，填寫出納報帳單，再由報帳員將支出單據送到園區會計核算中心辦理報帳。
3、會計核算中心對各村委會報上來的原始憑證進行複核，主要複核收支是否清楚、平衡，手續是否完備，單據要素是否齊全，開支是否合法，管委會主任核報後，交會計核算中心記帳；列印財務報表返回各村公開。
三、財務開支審批制度
1、村級各項支出要堅持量入為出、量力而行的原則，嚴格按財務收支預算執行。嚴格執行開支審批制度，各項支出嚴格按審批許可權簽字，村委會幹部工資按管委會考核結果發放、補貼獎金必須報管委會審批。
2、村委會開支單張票據在500 元以內的，由村主任審批，501 元至 2000 元的開支由主任和村支書統一簽字，2001 元至 5000 元開支由領導班子和民主理財小組討論決定，5001 元以上的非生產性開支要報管委會核准。
四、票據管理制度
1、凡村組集體經濟組織的收款收據，必須統一使用村級財務中心印製的收款票據；
2、核算中心要做好收款票據的管理工作，各村組發生資金收入業務時，由各村報賬員先將所收資金繳納到村級資金管理賬戶，憑銀行回執到財政所開取收入票據。
3.各村報賬員自備現金收入單據，用於村級撥款領用，只限與核算中心發生內部業務使用。
五、備用金管理制度
1、會計核算中心根據村級資金業務量大小等狀況，向村委會發放一定數量的備用金。
2、對零星支出，按規定審核簽字後由報賬會計在備用金中直接支出；對涉農補助款、村組幹部工資等涉及個人的支出，由會計核算中心按有關規定直達個人帳戶；對「一事一議」專案、上級專項建設資金由會計服務中心根據施工合同、 專案預決算報告和審批金額按規定的程式由村轉帳直達施工單位或個人帳戶。
3、各村報帳員負責保管、使用本村備用金，對備用金安全負責，不得轉存、挪用、私借備用金，保證備用金按規定用途使用。在規定的時間內及時到會計核算中心辦理報賬手續，不得積壓，及時補足備用金。
六、資產管理制度
1、村集體資產管理實行崗位責任制，各項資產、資源的管理責任落實到人。村主任為村集體資產的第一責任人；村報帳員具體負責集體資產管理的日常工作，作好集體資產管理工作記錄，保管好相關檔案資料。
2、村集體所有的現金、存款委託管委會核算中心代管，報賬員管理備付金，並協助**中心對村級的現金、存款進行管理。
3、各村要建立固定資產、固定資產折舊及使用保管制度。固定資產購置價值在 500 元以上，使用期在一年以上必須經管委會領導同意批准後方可執行。報賬員要及時建立財產物資登記帳，做到帳、證、表、物四相符。
固定資產的變賣和報廢處理，經民主理財小組審核後由村民大會或村民代表大會討論決定。原值 5000 元以上的，在提交村民大會或村民代表大會討論前先報鎮審查，變賣資產的要採取公開拍賣等方式,保證公開、公平、公正性，不得暗箱操作。資金用途要按代表會決議執行。
4、村集體經濟組織的產品、物資實行嚴格的登記、保管、領用制度。每年年底進行一次全面清查，做到帳實相符。庫存產品物資報損，交民主理財小組審核後，由村民大會或村民代表大會討論通過。
價值 500 元以上的應先報管委會審查。
5、村集體的資金、裝置不得隨意出借，也不得為其他單位和個人提供擔保。
七、財務公開制度
1、財務公開的時間及要求： 1)年初公布財務計畫； 2)每季度末月後 10 日內公布財務收支情況； 3)年度終了後 15 日內公布財務收支、各種財產、債權債務、收益分配、預決算；現金及銀行存款應按出納帳原原本本公開，徵地款、應收款、應付款、救災救濟款等重要財務事項應及時進行專題明細公布。
2、財務公開主要內容： 1)財務計畫：財務收支、固定資產購建、基本建設、興辦企業及資源開發投資計畫； 2)財務收支：
經營收入、經營支出、管理費支出、公益福利費支出等； 3)債權債務：應收款、應付款、各項借款等； 4)集體資產：現金及銀行存款、固定資產等； 5)其他
3、財務公開的程式： 1)每季度末月 20 日前，民主理財監督小組對村委會的帳目、憑證和實物、 存款進行全面核實； 2)民主理財監督小組出具審核意見， 經村委會主要負責人和民主理財監督小組成員共同簽字後，由村委會報帳員向鎮會計服務中心報帳；
3)每季度末月後 8 日前， 管委會村級財務核算中心將各村的報帳資料錄入電腦記帳，列印出財務公開報表後返回村委會張貼公布。
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