作者：**：《檢察風雲·預防職務犯罪》2023年第05期
預防調查是檢察機關職務犯罪預防部門所開展的一項重要活動，是一種從預防工作實際需要出發主動出擊的工作方法。預防調查的開展為其他預防工作順利有效的進行提供了堅實的基礎，是檢察預防工作的重中之重。自該項業務開展以來，各地形成了許多經驗和做法，豐富了預防調查的內容和形式。
但同時我們也必須看到，預防調查工作在理論和實踐方面仍存在許多問題。
一、明確預防調查的法律依據
預防調查是開展預防職務犯罪工作的重要措施，實踐中開展預防調查主要包括兩種情形。一是檢察機關職務犯罪預防部門為了準確把握職務犯罪的成因、特點和規律，尋求有效的治理對策。二是預防部門在開展預防職務犯罪工作中，對自行發現、群眾反映或領導交辦、上級批辦的一些情況不明、性質不清的問題，認為有犯罪跡象或存在犯罪隱患，開展的一種情況調查。
前者強調對重點行業和領域權力執行現狀進行評估，積極尋求有效的治理對策；後者強調從具體職務行為入手，理清行為所屬法律性質。各級檢察機關開展預防調查的直接依據是高檢內部規範性檔案《人民檢察院預防職務犯罪工作規則（試行）》。職務犯罪預防工作是檢察機關立足檢察職能的一項業務，預防調查是開展預防工作的重要方面，因此預防調查雖無法律明確授權，卻可以從預防職責中引申出來。
這一權力特徵也反過來要求預防調查的權責嚴格限制在行使法律監督權和進行職務犯罪預防的範圍內。
但是，預防調查權法律規定方面的缺位，造成社會各界對檢察機關預防部門行使預防調查權的質疑。
二、認識預防調查的重要作用
立足於「堵漏建制」的職務犯罪預防工作，必須以周密細緻的調查為基礎，只有具體掌握了實際情況，才能查詢出問題根源。
1.加強預防調查工作，有利於制定嚴密的規章制度，堵漏建制。預防調查的開展，加強了檢察機關與相關單位的交流，使相關單位直接接受檢察機關的監督，從而更有動力完善機制、加強管理。
同時，由於檢察機關在調查中可以隨時提出對違法違規行為的糾正意見和建議，也使相關單位能夠更清楚地看到自身的問題，從而不斷進行改進和完善，起到防患於未然的作用。
2.加強預防調查工作，有利於增強預防職務犯罪工作的針對性和實效性。積極主動地開展預防調查，深入細緻了解情況，發現深層次問題和隱患，對糾正違法事項，制定合理整改方案，提出針對性強的檢察建議，形成具有實效的調查報告有重要作用。
預防調查是實施各項預防措施的先行步驟，是更好地開展預防業務的基礎。在職務犯罪預防各項措施中，預防調查能夠較好地保障預防實效。
3.加強預防調查工作，有利於拓寬檢察機關自偵部門的案源渠道。預防調查涉及行業領域眾多，方式多樣、方法靈活，配合以其他預防措施，能夠提高群眾提供案件線索的數量和質量。
三、完善預防調查的方式
試論完善我國的刑事辯護制度 一
摘要 辯護制度是保護被指控人權利的需要，同時也是司法公正和法律專業化的需要，刑事辯護職能的實現程度在一定意義上決定著乙個國家的刑事法治的水平。但我國現行法律制度中的辯護制度無論在立法上還是在司法實踐中都存在很多問題，並直接導致了很多律師不敢參與刑事訴訟，使得當事人權利保護和司法公正面臨極大挑戰。筆者...
試論我國社群矯正制度的現狀和完善
p2003年7月，最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部聯合下發了 關於開展社群矯正試點工作的通知 我國社群矯正試點工作開始實施。隨著試點工作的逐步實施和發展，取得了一定的成效，2011年2月 刑法修正案 八 第38條明確規定了社群矯正制度，對判處管制的犯罪分子，依法實行社群矯正 2012年3...
試論我國民事證據交換制度的完善
王曉宇證據交換制度,又稱為 證據開示 證據發現 證據展示 其作為審前程式的一項重要內容,在世界各國民事訴訟中發揮著重要作用。在我國,由於傳統的職權主義因素造成的 先定後審 的影響,以及證據交換制度本身的不完善,造成我國民事證據交換制度沒有發揮其應有的程式功能和價值,在個別地方甚至形同虛設。因此,有必...