第一節總則
第一條為規範公司的招標管理工作，維護招標單位的權益，控制專案成本，保證
專案質量，根據國家的有關法規，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用物件為公司所屬相關各部門。
第二節招標範圍
第三條以下事項必須按照本規定進行招標：
一、公司對外一次性採購同品種固定資產總金額在人民幣兩萬元（含兩萬元）以上
的； 二、公司對外設計、諮詢、監理總金額在人民幣五萬元以上（含五萬元）的；公司
對外發包工程和公司指定分包工程在人民幣二十萬元以上（含二十萬元）的；
三、公司對外一次性採購同品種工程材料裝置（含公司控制的重要工程材料裝置）
總金額在人民幣三萬元（含三萬元）以上的；
四、公司對外委託廣告製作、廣告裝潢等總金額在人民幣五萬元以上（含五萬元）
的。 第四條公司任何部門和個人不得將以上規定必須進行招標的事項化整為零或者以
其他任何方式規避招標。
第五條對未達到以上標準不須招標的事項，按公司的相關制度和程式執行。
第三節招標管理機構及職責
第六條公司應設立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作的執行機構，小
組成員應包括：公司總經理、總工辦、工程部、營銷部、預算部、採購部、行政部、財
務部等相關負責人和相關具體責任人員以及公司律師等。招標工作小組組長由總經理擔
任，其他成員由總經理根據招標專案實際情況進行任命，總監察室負責加強對招標小組
人員在招標時的監管。
第七條職能劃分
一、招標專案申請部門及經辦部門
二、經辦部門的主要職能：製作招標檔案和合同主要條款，投標單位資質預審，建
立合格投標單位資料庫，編制、修訂招標檔案並辦理相關審批手續，評技術標，控制整
個招標工作進度，負責組織安排全過程的招標小組的會務；
三、律師的主要職能：審批製作的招標檔案和合同主要條款，參與答疑、開標、議
標、評標、合同的談判和簽訂。負責建立招標管理檔案，招標計畫的跟進、招標過程的
紀錄、招標過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。
四、協辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂，協
助經辦部門做好其他各項工作。
五、監察部的主要職能：投標單位資質的最終審核，投標單位的考察，招標檔案的
發放、投標檔案的接收，施工圖紙的發放及收回，開標過程的全程監督及議標、議價的
全程參與，定標結果的程式監察。
第四節招標計畫
第八條招標申請部門應提前30日提交招標申請書。招標申請書的形成程式為：
一、申請部門根據工作開展需要，應提前30日提交招標申請書，招標申請書應包
括以下內容：
固定資產的採購：月招標計畫書中應載明當月需採購固定資產的名稱、規格、數量、
質量要求、到貨時間、本部門具體跟進人員等。
工程材料、裝置的採購：月招標計畫書應載明當月需採購材料裝置的名稱、規格、
數量、質量和技術要求、到貨時間和地點、本部門具體跟進人員、投標人的資質要求等，
如材料、裝置是根據圖紙定做，應明確圖紙完成的部門和時間，如材料、裝置需要定板
的，應明確材料、裝置定板的部門和時間，如材料、裝置需要預算部進行核量的，應明
確要求預算部完成核量的時間。
工程勘察、設計、施工、監理的發包或委託：月招標計畫書應載明工程勘察、設計、
施工、監理的招標內容、範圍、工期或服務期、質量和技術要求、本部門具體跟進人員、
投標單位資質要求等。
廣告製作、裝潢的委託：月招標計畫書應載明廣告製作、裝潢、發布的名稱、內容、
規格、質量要求、時間、本部門具體跟進人員、投標單位資質要求等。
二、招標申請書由申請部門負責人簽字後提交公司律師。
三、招標申請書經招標小組組長同意後，由申請部門牽頭組織招標事宜。
第五節招標細則
第九條招標方式
一、公開招標：專案規模大、造價高且在時間允許的情況下，由招標小組確定可公
開招標。
二、邀請招標：專案公司以邀請招標作為主要招標方式，由招標小組根據申請部門
及其提供的調查資料，選定邀請投標的單位，該單位數量應按工程量或採購量的規模而
定，如選一家單位中標，則邀請投標單位不得少於三家，否則當次招標無效。
三、議標：在工期或供貨期緊迫、技術專業性強或工程現場條件等客觀原因造成不
宜進行邀請招標的，由招標小組研究確定進行議標。
第十條招標檔案的編制
招標檔案由招標申請部門及律師共同起草、編制。經公司招標工作小組審核批准後
發標。招標檔案的內容包括：
一、固定資產的採購：名稱、規格、數量、質量和技術要求、到貨時間和地點、驗
收標準和方式、**方式、付款方式等。
二、工程材料裝置的採購：名稱、規格、數量、質量和技術要求、到貨時間和地點、
檢驗標準的方法、**方式、付款方式等。
三、工程勘察、設計、監理的發包或委託：名稱、地點、內容和範圍、需要提交的
成果資料、工期或服務期、質量和技術要求、**方式、付款方式等。
四、工程施工的發包：名稱、地點、發包範圍和內容、承包方式、技術要求、質量
標準、開完工時間、**方式、付款方式等。
五、廣告製作、裝潢的委託：名稱、內容、規格、時間、質量和技術要求、**方
式、付款方式等。
六、對投標單位的要求（如資質、資信、業績等）。
七、招標投標的時間安排和原則（發標、答疑、投標、開標、議標（包括評標標準，
標準應量化）、評標、定標等）。
八、投標保證金、簽約保證金的數額、交納和返還。
九、合同版本。
第十一條所有招標檔案經招標小組成員簽認（即簽認招標檔案審核意見表）後方
能對外發出，招標檔案發出後未經招標工作小組組長同意不得修改或終止。經招標工作
小組組長同意修改招標檔案後，應在開標會議前通知所有投標單位。
第十二條投標單位的徵集招標申請書通過十五日內投標單位徵集期間，公司在
顯著位置公示招標專案，除預算部外其他部門均可推薦參加單位，有意參加者可到經辦
部門或法務組報名。
第十三條投標單位資格的審查
有意投標的單位應按公司要求提供準確、真實、詳細的企業資質等方面的資料，包
括企業簡介、營業執照和有關資質證書影印件（收取影印件時應與副本原件對照）、企
業以往同類業務業績、企業最近一年資金情況、企業最近一年誠信情況等。由經辦部門
進行初步審查。
經辦部門應登記所有報名單位，報給招標小組，並提交資質審查意見交監察部，監
察部對意向單位的資質進行複核，並將複核意見交總經理批准。
第十四條投標單位應在招標檔案確定的截止時間前遞交投標檔案和交納投標保證
金，投標檔案逾期公司不予接收，未按時交納投標保證金，其投標檔案按廢標處理，公
司不接收銀行保函。
第十五條投標單位應將要求的投標檔案蓋章密封（密封處需蓋章），並派專人送
至公司監察部相關人員處，公司總監察室人員收到投標檔案後應做好記錄、妥善儲存，
開標前不得自行開封。
如投標檔案密封不符合要求，招標小組有權將之作為廢標處理。投標單位遞交投標
檔案後如需修改、補充，只能在截止時間前修改並按招標檔案的要求密封、遞交。補充、
修改檔案為投標檔案的組成部分。如補充、修改的內容造成廢標，由投標單位自行負責。
在招標檔案約定的投標截止日期後送達的投標檔案，均為廢標，不再參與參與後續
開標、議標。
第六節答疑、開標、議標、評標、定標程式
第十六條招標小組按標書規定日期答疑、開標、議標、評標、定標。
第十七條開標後，招標小組成員必須認真閱讀各投標單位的標書，充分發表自己
的意見，每人都有權在評標記錄上記錄自己的意見，招標小組組長（或董事長）有決定
權。確定中標單位後，及時發出中標通知書。
第十八條招標由招標工作小組組長或招標工作小組組長授權的人員主持，由公司
律師負責紀錄，該記錄應存檔備查。
招標小組組長（或董事長）有決定權，定標後，招標小組組長在公司周例會或其他
會議上宣布中標單位及中標價。
第十九條定標後，經辦部門負責與中標單位進行合同談判，以招標檔案中的合同
版本、中標通知書為準簽訂，合同實質內容不得與招標檔案、投標檔案、中標通知書不
一致，如果確需變更，需經招標小組組長同意並有投標單位確認書。
合同談判完成後，合同要經招標小組審核通過，公司律師負責提供合同法律問題的
諮詢。中標通知書發出7日內簽訂合同，如果不能在中標通知書規定的時間內簽訂合同，
視為放棄中標，通知其他候菜單位。
簽訂合同後，通知其他未中標單位落標，退還投標保證及其他各種押金。
第二十條公司律師應對參與投標的所有單位（包括初選通過單位、落菜單位、中
標單位）的相關資料進行整理並編號歸檔。
第二十一條律師應對重複性招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標單
位的基本資訊外（包括名稱、住所、註冊資金、業績、投標情況等），對中標單位還應
記錄其履行合同的實際表現資訊並進行動態評估，該評估結果作為決定中標單位是否有
權參與未來同類招標專案投標的評判依據。
第七節招投標程式
第二十二條招投標工作應嚴格按照以下程式執行：
一、招標專案前期公示，除預算部外其他各個部門均可推薦合適的單位；招標前期
調研，收集相關單位資訊並彙總，由經辦部門經辦人負責牽頭聯絡相關單位；
二、對相關單位進行資格預審：申請部門經辦人按照招標申請書要求的投標人資質
對意向單位進行審查，並提交資質審查意見交監察部，監察部對意向單位的資質進行復
核，並將複核意見交總經理批准。審查合格的，通知其參加招標。
審批手續。
四、招標檔案的發放及投標保證金、招標檔案成本費、需返還資料押金的收取。
（一）、監察部負責發放招標檔案及相關資料，並註明發放的需返還的技術資料的
具體情況；發放的招標檔案要逐一登記，並有投標單位領取人的簽字。
公司招投標管理制度
第一節總則 第一條為規範公司的招標管理工作，維護招標單位的權益，控制專案成本，保證專案質量，根據國家的有關法規，本著公平 公正 誠信的原則，制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用物件為公司所屬相關各部門。第二節招標範圍 第三條以下事項必須按照本規定進行招標 一 公司對外一次性採購同品種固定資產總金額在...
公司招投標管理制度
第一節總則 第一條為規範公司的招標管理工作，維護公司的利益，控制採購成本，保證採購質量，根據國家的有關法規，本著公平 公正 誠信的原則，制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用物件為公司所屬相關中心及部門。第二節招標範圍 第三條以下事項必須按照本規定進行招標 一 公司對外一次性採購同類固定資產總金額在二...
招投標管理制度
1 目的 為規範公司的招標管理工作，維護招標單位的權益，控制專案成本，保證專案質量，按期完成，根據國家的有關法規，本著公平 公正 誠信的原則開展招投標工作。2 招標範圍 2.1公司一次性採購同品類物品 原材料 輔料 生產裝置及備件 生產工具 勞保用品 辦公用品 裝置 生活用品 或技術 服務等總金額在...