藥品流通體制改革評價

2021-05-23 16:49:18 字數 2040 閱讀 5161

四是全國各地」藥谷」過多。目前全國各地」藥谷」繁多,但普遍存在創新能力弱、生物製藥品種少、中藥製品重複多等問題,形成了產業領域重疊、低水平競爭、資源爭奪激烈等現狀,造**才和資金上的巨大浪費。應確定3到5個國

家級的」藥谷」基地,整頓國內」藥谷之亂」。

二、國際發達國家藥品流通改革成功的經驗

藥品市場的集中度相當高。國外大型醫藥公司年銷售額一般都在20億美元以上,歐盟排在前三位的藥品分銷企業市場占有率為65%,日本排前在五位的為80%,美國排在前三位的高達96%。美國藥品銷售額佔世界藥品市場的份額超過40%,但藥品批發商總共只有70家。

日本藥品銷售額佔世界藥品市場的份額為12%,也不過才有147家藥品分銷企業。法國8家藥品批發企業中,其中的3家市場份額高達95%。德國過去藥品批發企業很多,現在只剩10個大的藥品批發商,其中3家最大的佔市場份額達60%一70%。

由於藥品市場的集中度相當高,這些國家對藥品市場監管非常有序有效,而且監管的行政成本也比較低。美國fda總共才有9500人,其中三分之二的人是在馬里蘭洲總部的國家頂尖級藥學專家,三分之一的人是分布在各地的行政執法人員。

形成了藥品流通的現代物流體系。美國以大型製藥和批發企業為軸心,日本以社會共用物流配送中心為平台,使生產、流通和醫院等環節的藥品庫存量大為減少,有的企業甚至達到「零庫存」,大大降低了藥品的流通費用,加快了資金流通速度。最為重要的是,藥品如果不進入物流配送體系,就不能進入市場,而藥品如果不實行標準化生產和包裝,就不能進入這個體系,這就使藥品流通的安全性大大提高。

高度重視藥品流通全過程的安全性。美國、德國、法國、日本等國都要求在藥品流通的所有環節必須設職業藥師以保證藥品流通全過程安全。美國fda的監管制度,始終是以保障人民健康和生命安全為宗旨,以保證藥物更加安全有效為監管主線,要求所有批發和零售商必須儲存完整的交易記錄,當某乙個藥品質量有問題時,可以即時地「追根尋源」。

歐盟的藥品管理由歐洲醫藥評價署(emea)負責,由emea根據質量、安全和療效三條標準頒發在歐洲的藥品銷售許可證。處方藥的評價由emea負責,非處方藥的評價和批准主要由所在國家進行。

專業化的市場中介組織益愈重要。美、日兩國形成了比較成熟的藥品流通中介服務市場。藥品的集中招標採購、醫生處方審核、加盟藥店聯合採購、藥品分類編碼、組織機構**、資料通訊服務、市場資訊服務、企業信用服務等,都有專業化的中介服務機構提供。

近年來,美國出現了大約800多家藥品集中採購組織、藥品購買福利組織和美信醫藥國際連鎖等營利性、專業化的藥品市場中介服務機構。

三、我國藥品流通體制改革的具體措施

合理設計我國藥品現代流通目標模式和分步實施方案。根據藥品的特殊性、借鑑國外藥品流通的經驗,我國藥品現代流通的目標模式應該是:在確保藥品流通全過程安全性的前提下,提高藥品市場的集中度和透明度,推進藥品分銷企業的規模化、資訊化、標準化和現代化,加快對藥品流通全過程的流程再造,構建以資訊化引領的藥品現代物流體系,大力發展醫藥電子商務、連鎖經營等現代營銷方式,建立高效的藥品市場監管體制和市場化的行業中介組織,促進他律和自律的有效結合,實現藥品流通高效率、高效益、低成本。

實現在這個目標模式,當前應從以下幾個方面入手:一是提高藥品市場的集中度。嚴格進入市場的考核標準,清理淘汰一批沒有經營資質和經營條件的藥品銷售企業,加快培育和形成幾個大型的分銷企業集團,通過連鎖經營等流通組織形式,建立覆蓋城鄉市場的藥品銷售網路。

二是提高藥品的透明度。對藥品生產企業、分銷企業和醫院等藥品流通的過程實行流程再造,全面推進資訊化管理,能向社會公開的法律法規、制度規定、經營環節、藥品**和收費專案**制定過程等,都應實行公開透明的管理方式。加快推進藥品電子政務,使藥品監管流程透明化。

三是提高藥品市場的現代化程度。構建符合藥品特殊性的專業化、標準化、資訊化、現代化和封閉執行的藥品現代物流體系或平台,形成安全高效的藥品物流配送網路,實現藥品生產企業、分銷企業和醫院藥品銷售庫存的最小化,流通環節的最少化,流通費用的最低化。四是提高藥品市場的交易速度。

構建藥品電子商務平台,與構建現代化物流配送體系、電子貨幣體系相結合,降低交易成本。發展和培育市場化、專業化的中介服務機構。五是提高藥品市場的信用程度。

加快建立社會信用體系,建立參與藥品流通全過程交易者的信用檔案,對生產企業、分銷企業、醫院要建立不良記錄分開制度,對醫藥代表、醫生等對藥品管理關聯度比較大的個人,也要建立不良記錄分開及懲戒制度。

促排卵藥品流通管理制度

第一條為加強促排卵藥品的流通管理,構建和諧社會,根據 中華人民共和國藥品管理法 和相關法律法規,特制定本制度。第二條本制度所稱促排卵藥品主要是指下列藥品 1 克羅公尺芬 2 氯公尺芬 3 絨毛膜促性腺激素 第三條藥品批發企業購進促排卵藥品必須嚴格執行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標誌。藥品...

藥品流通管理辦法 條據書信

藥品流通渠道又稱為藥品銷售渠道,是指藥品從生產者轉移到消費者手中所經過的途徑。在商品生產條件下,藥品生產企業生產的藥品,不是為了自己消費,而是為了滿足醫療保健市場的需要。下文是藥品流通管理辦法,歡迎閱讀 藥品流通管理辦法具體內容第一章總則 第一條為加強藥品監督管理,規範藥品流通秩序,保證藥品質量,根...

關於山西省農產品流通體系的研

伴隨著我國農產品市場的發育和成長,80年代中期以來一直困擾農業發展的農產品 賣難 到了新世紀並未減緩,相反,隨著近年來農產品短缺問題的解決,農產品幾乎呈現出全面的過剩,賣難 愈演愈烈,農產品市場大幅頻繁波動,給農業商品化 特別是專業化生產帶來了極大的市場風險,農戶生產和收益難以預期。因此,在目前大張...