公司招投標管理制度

2021-06-14 04:34:27 字數 4775 閱讀 5732

第一節總則

第一條為規範公司的招標管理工作,維護公司的利益,控制採購成本,保證採購質量,根據國家的有關法規,本著公平、公正、誠信的原則,制定本管理辦法。

第二條本管理辦法適用物件為公司所屬相關中心及部門。

第二節招標範圍

第三條以下事項必須按照本規定進行招標:

一、公司對外一次性採購同類固定資產總金額在二萬元人民幣(含二萬元)以上的;

二、公司對外設計、諮詢總金額在人民幣五萬(含五萬元)以上的;公司對外發包工程和公司指定分包工程在人民幣二十萬(含二十萬元)以上的;

三、公司一次性對外採購運輸裝置總金額在三十萬(含三十萬元)以上的;

四、公司對外委託廣告製作、廣告裝潢總金額在三萬(含三萬元)以上的。

第四條公司任何中心、部門和個人不得將以上規定必須進行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第五條對未達到以上標準不須招標的事項,按公司的相關制度和程式執行。

第三節招標管理機構及職責:

第六條公司應設立招標工作小組,招標工作小組是公司招標工作的執行機構,小組成員應包括:公司總經理、總經辦、財務中心、業務中心、行政中心、資源中心等相關負責人和相關具體責任人員及公司律師等。招標工作小組組長由總經理擔任,其他成員由總經理根據招標專案實際情況進行任命,行政中心負責加強對招標小組人員在招標時的監管。

第七條職能劃分:

一、招標專案申請部門及經辦部門:

二、經辦部門的主要職能:製作招標檔案和合同主要條款,投標單位資金質預審,建立合格投標單位資料庫,編制、修訂招標檔案並辦理相關審批手續,評技術標,控制整個招標工作進度,負責組織安排全過程的招標小組的會務。

三、律師的主要職能:審批製作的招標檔案和合同主要條款,參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂。負責建立投標管理檔案,招標計畫的跟進、招標過程的紀錄、招標邊程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。

四、協辦部門的主要職能:參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂,協助經辦部門做好其他各項工作。

五、監察部門的主要職能:投標單位資質的最終審核,投標單位的考察,招標檔案的發放、投標檔案的接收,開標過程的全程監督及議標、議價的全程式參與,定標結果的程式監察。

第四節招標計畫

第八條招標申請部門應提前30日提交招標申請書。招標申請書的形成程式為:

一、申請部門根據工作開展需要,應提前30日提交招標申請書,招標申請書應包括以下內容:

運輸裝置的採購:招標計畫書中應載明運輸裝置的品牌、排量、數量、質量要求、售後保障、交貨時間、本中心或部門跟進人員等。

對外設計、諮詢的採購:招標計畫書應載明設計、諮詢的內容、範圍、要求、完成時間、本中心或部門跟進人員等。

固定資產的採購:招標計畫書中應載明需採購固定資產的名稱、規格、數量、質量要求、到貨時間、本中心或部門跟進人員等。

廣告製作的委託:招標計畫書中應載明製作內容、規格、材料要求、製作要求、完成時間、本中心或部門跟進人員等。

發包和委託:招標計畫書中應載明發包內容、質量要求、起始期限、本中心或部門跟進人員等。

二、招標申請書由申請部門負責人簽字後提交公司律師。

三、招標申請書經招標小組組長同意後,由申請部門牽頭組織招標事宜。

第五節招標細則

第九條招標方式

一、公開招標:專案規模大、造價高且在時間充許的情況下,由招標小組確定可公開招標。

二、邀請招標:以邀請招標作為主要招標方式的,由招標小組根據申請部門及其提供的調查資料,選定邀請投標的單位,該單位的數量應按採購量的規模而定,如選一家單位中標,則邀請投標單位不得少於三家,否則當次招標無效。

三、議標:在時間緊迫、技術專業性強或現場條件等客觀原因造成不宜進行邀請招標的,由招標小組研究確定進行議標。

第十條招標檔案的編制

招標檔案由招標申請部門及律師共同起草、編制。經公司招標工作小組審核批准後發標。

招標檔案的內容包括:

一、運輸裝置的採購:運輸裝置的品牌、排量、數量、質量技術要求、售後保障、交貨時間和地點、驗收標準和方式、**方式、付款方式等。

二、對外設計、諮詢的採購:設計、諮詢的內容、範圍、要求、完成時間、**方式、付款方式等。

三、固定資產的採購:名稱、規格、數量、質量要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、**方式、付款方式等。

四、廣告製作的委託:製作內容、規格、材料要求、製作要求、完成時間、**方式、付款方式等。

五、發包和委託:發包內容、質量要求、起始期限、**方式、付款方式等。

六、對投標單位的要求(如資質、資信、業績等)。

七、招標投標的時間安排和原則(發標、答疑、投標、開標、議標{包括評標標準,標準應量化}、評標、定標等)。

八、投標保證金、簽約保證金的數額、交納和返還。

九、合同版本。

第十一條所有招標檔案經招標小組成員簽認(即簽認招標檔案審核意見表)後方能對外發出,招標檔案發出後未經招標工作小組組長同意不得修改或終止。經招標小組組長同意修改招標檔案後,應在開標會議前通知所有投標單位。

第十二條投標單位的徵集

招標申請書通過十五日內投標單位徵集期間,公司在顯著位置公示招標專案,公司各中心或部門均可推薦參加單位,有意參加者可到經辦部門報名。

第十三條投標單位資格的審查

有意投標的單位應按公司的要求提供準確、真實、詳細的企業資質等方面的資料,包括企業的簡介、營業執照和有關資質證書影印件(收取影印件時應與副本原件對照)、企業以往同類業務業績、企業最近一年資信情況等。由經辦部門進行初步審查。

經辦部門應登記所有報名單位,報給招標小組,並提交資質審查意見交行政中心,行政中心對意向單位的資質進行複核,並將複核意見交總經理批准。

第十四條投標單位應在招標檔案確定的截止時間前遞交投標檔案和交納標保證金,投標檔案逾期公司不予接收,未按時交納投標保證金,其投標檔案按廢標處理,公司不接收銀行保函。第十五條投標單位應將要求的投標檔案蓋章密封(密封處需蓋章),並泒專人送至相關工作人員,公司行政中心收到投標檔案後應做好記錄、妥善儲存,開標前不得自行開封。

如投標檔案密封不符合要求,招標小組有權將之作為廢標處理。投標單位遞交投標檔案後如需修改、補充,只能在截止時間前修改並按招標檔案的要求密封、遞交。補充、修改檔案為投標檔案的組成部分。

如補充、修改的內容造成廢標,由投標單位自行負責。

在招標檔案約定的投標截止日期後送達的投標檔案,均為廢標,不再參與後續開標、議標。

第六節答疑、開標、議標、評標、定標程式

第十六條招標小組按標書規定日期答疑、開標、議標、評標、定標。

第十七條開標後,招標小組成員必須認真閱讀各投標單位的標書,充分發表自己的意見,每人都有權在評標記錄上記錄自己的意見,招標小組組長(或董事長)有決定權。確定中標單位後,及時發出中標通知書。

第十八條招標由招標工作小組組長或招標工作小組組長授權的人員主持,由公司律師負責紀錄,該記錄應存檔備查。

招標小組組長(或董事長)有決定權,定標後,招標小組組長在公司周例會或其他會議上宣布中標單位及中標價。

第十九條定標後,經辦部門負責與中標單位進行合同談判,以招標檔案中的合同版本、中標通知書為準簽訂,合同實質內容不得與招標檔案、投標檔案、中標通知書不一致,如確需變更,需經抬標小組組長同意並有投標單位確認書。

合同談判完成後,合同要經招標小組審核通過,公司律師負責提供合同法律問題的諮詢。

中標通知書發出7日內簽訂合同,如果不能在中標通知書規定的時間內簽訂合同,視為放棄中標,通知其他候菜單位。

簽訂合同後,通知其他未中標單位落標,退還投標保證金及其他各種押金。

第二十條公司律師應對參與投標的所有單位(包括初選通過單位、落菜單位、中標單位)的相關資料進行整理並編號歸檔。

第二十一條律師應對重複性招標的投標單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標單位的基本資訊外(包括名稱、住所、註冊資金、業績、投標情況等),對中標單位還應記錄其履行合同的實際表現資訊並進行動態評估,該評估結果作為決定中標單位是否有權參與未來同類招標專案投標的評判依據。

第七節招投標程式

第二十二條招投標工作應嚴格按照以下程式執行:

一、招標專案前期公示,公司各中心或部門均可推薦合適的單位,招標前期調研,收集相關單位資訊並彙總,由經辦部門經辦人負責牽頭聯絡相關單位。

二、對相關單位進行資格預審,申請部門經辦人按照招標申請書要求的投標人資質對意向單位進行審查,並提交資質審查意見交行政中心,行政中心對意向單位的資質進行複核,並將複核意見交總經理批准。審查合格的,通知其參加招標。

三、起草招標檔案,申請部門經辦人會同律師共同起草招標檔案,經辦人辦理相關審批手續。

四、招標檔案的發放及投標保證金、招標檔案成本費、需返還資料押金的收取。

(一)行政中心負責發放招標檔案及相關資料,並註明發放的需返還的技術資料的具體情況,發放的招標檔案要逐一登記,並有投標單位領取人的簽字。

(二)投標保證金、招標檔案成本費、需返還資料押金交納程式:

由行政中心開具交款通知單,投標人持交款通知單到財務中心繳款,再將第三聯交回,完成了交款程式。核准以上款項的交納以財務中心的收據為準,投標單位的轉帳單、匯票等要統一換成財務中心的收據。

五、招標答疑:

經辦部門負責制定招標答疑檔案,由律師負責發放答疑檔案並存檔。

六、現場勘察:

如確有必要,經辦部門負責組織現場勘察。

七、投標檔案的收集

行政中心負責收集投標檔案及相關資料。收集的投標檔案要逐一登記,並有投標單位相關人員的簽字。

八、開標、評標、再談判、考察、定標:核實投標檔案是否有財務中心開具的投標保證金收據;開標後,對意向的中標人進行單位及工地實地考察。定標後,行政中心及時發出中標通知書,中標通知書應載明合同的主要條款,合同不得修改中標通知書的內容。

九、合同的審批、簽訂流程(包括其他合同的審批):以招標檔案中合同條款和中標通知書簽訂合同,經辦部門負責合同談判,不得修改中標通知書、投標檔案確定、招標檔案的實質內容。

談判完成的合同,經辦部門負責合同的審批。合同經過審批後,才能簽字蓋章,合同書必須要負責人或委託**人簽字,無負責人或委託**人簽字的合同不蓋章(內部控制程式)。

公司招投標管理制度

第一節總則 第一條為規範公司的招標管理工作,維護招標單位的權益,控制專案成本,保證 專案質量,根據國家的有關法規,本著公平 公正 誠信的原則,制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用物件為公司所屬相關各部門。第二節招標範圍 第三條以下事項必須按照本規定進行招標 一 公司對外一次性採購同品種固定資產總金額...

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1 目的 為規範公司的招標管理工作,維護招標單位的權益,控制專案成本,保證專案質量,按期完成,根據國家的有關法規,本著公平 公正 誠信的原則開展招投標工作。2 招標範圍 2.1公司一次性採購同品類物品 原材料 輔料 生產裝置及備件 生產工具 勞保用品 辦公用品 裝置 生活用品 或技術 服務等總金額在...