第一章總則
一、根據國家《合同法》、集團公司《專案管理辦法》、商亳高速公路sbtj5合同段《合同條款》，結合本工程特點，為規範計畫和合同管理，圓滿完成施工任務，創造最佳社會效益和經濟效益，特制定本辦法。
二、施工計畫是工程施工的前提，加強施工計畫管理，全面統籌制定施工計畫，施工全過程執行與控制，動態管理施工進度，確保施工工期目標實現。
三、結合本專案實際，貫徹執行集團公司《兩個彙編》，《施工成本定額》，採用內部承包招投標等方式，引進競爭機制，充分挖掘市場潛能，調動全體職工積極性，合理降低施工成本。
四、作好合同管理工作，建立、健全合同管理制度。樹立全員合同觀念、合同意識，實施全過程合同管理，規範經濟行為，及時全面的履行施工合同。
五、按國家《統計法》及業主、上級要求，及時、準確完成各種統計報表的上報。
六、本辦法適用於專案經理部各種計畫、統計與合同。
第二章組織機構及職責
一、專案部為本專案計畫合同管理部門，負責專案總體進度計畫、月施工進度計畫、施工統計的上報與下達、全過程控制施工進度，全面控制專案成本，開源節支，全面履行合同。
二、各分公司按專案部的要求，做好本公司的計畫統計及合同管理、成本控制等工作
三、專案部成立成本定額管理領導小組，組長由專案經理擔任，總工、副經理任副組長，副總工、各部室負責人及計畫合同部成員任組員，落實專案成本管理。
四、專案部各職能部門計畫合同管理職責
1、計合部：主管專案施工計畫、統計、對上對下的計量支付與驗工計價、專案成本測算與控制、承包單價確定、合同管理、工程索賠、監督指導分公司計畫合同管理等工作。
2、工程部：負責施工計畫、統計的審核，完工實物量審核，中間交工證書等簽證，計量支付與驗工計價的審核等工作。
3、安質部；負責質量、安全、環保等措施及計畫，審核驗工計價及計量支付中的關於質量、安全、環保等工作。
4、保障部：負責物資裝置的保障及驗工計價、計量支付簽證及有關手續的辦理，材料預付款的資料提供等工作。
5、財務部：負責驗工計價、計量支付的審核、扣款、資金使用計畫等工作及辦理相關業務。
四、各分公司設專職或兼職的計畫統計員，主管本公司的計畫、統計、計價、成本核算、合同管理等工作。
第三章計畫管理
一、計畫工作的分類及內容
1、總體計畫
總體計畫主要突出預見性和綱領性，必須確定計畫完成總投資，各單位工程（如路基工程、橋梁工程等）的開（竣）工時間，施工順序及其相互間的銜接關係，突出重點工程部位（如橋梁預製梁板），各施工隊伍的選址定位及主要機具和人員的配備，進出場順序等，盡可能考慮統籌安排，以利於工程順利進行。總體計畫報表包括說明、措施、進度計畫表、橫道圖、網路圖，「s」圖等。
2、年度、季度計畫
年度施工計畫和季度施工計畫是階段性計畫，是計畫管理工作的重點。年、季度計畫要突出冬季、雨季、農忙季等施工安排，區別施工**季節與空閒時間，合理調配，突出重點，兼顧一般，明確每月的產量，保證施工順利進行。
3、月旬作業計畫
月旬作業計畫是年、季度計畫的分解，要突出其可操作性，找出關鍵點和難點，由各部室自行編制，報請批准後實施。
二、計畫的編制與調整
1、編制的依據
1）招投標檔案。
2）公司的質量目標、質量方針及本專案質量目標。
3）施工定額。
4）與施工相關的經濟、技術條件。
5）實施性施工組織設計。
2、編制的原則
1）保證重點、統籌安排。
2）採用新技術、新工藝、保證施工質量。
3）嚴格遵守客觀施工順序，組織連續、均衡施工。
4）嚴格遵守施工規範、規程和制度。
5）因地制宜，揚長避短，結合施工季節變化，調整施工節奏。
3、編制辦法
計畫的編制必須實事求是，切實可行。
1）熟悉合同檔案、設計圖紙，貫徹專案經理部的經營方針和目標，提出關鍵部位的控制工期及各施工段的工期目標。
2）結合工程任務的具體情況，制定工程的進度計畫、重點專案及關鍵工序的施工計畫，配合工程部制定完成各項計畫措施。如：技術組織措施，勞動力調配措施，機械裝置材料資金的保證措施等。
3）組織討論各分公司的施工計畫，分析其是否切實可行，措施是否可靠，並提出修改意見，然後彙編成文，頒布下發實施。
4、編制內容
1）施工工程量一覽表
為了正確反映計畫期內各施工單位承擔任務的情況，必須列出施工專案工程量一覽表，其主要內容有：分段里程，挖填土方數量，小型構築物數量，中型構築物數量，大型構築物數量，基層，底基層數量等。
2）施工進度計畫
施工進度計畫是在施工總體計畫的基礎上，根據工期要求，對工程的各個分項工程，作業工序的施工順序起止時間及互相銜接或穿插配合情況作業時間上的安排，是工程各項生產活動有條不紊地進行按質按量完成施工任務的保證。同時，又是制定其他計畫的主要依據。
安排施工進度遵循以下要點：
第一，確定整個工程專案中各個分項工程的施工順序和施工工期。
第二，安排平行流水施工，最大限度地提高勞動生產率，節約資源投入。
第三，關鍵工序先行施工，重點及難點工序留夠富餘時間。
第四，特定的工序必須結合現場環境、季節、氣候安排施工，如路基土方、可能有水的橋涵、墩台身砼、路面基層及底基層等。
第五，注意工序的銜接與配套及各工序的配合施工。
3） 施工工作量計畫及完成投資計畫
依據施工設計圖紙複核設計工程量，結合施工工序持續時間，現場工作面等因素，合理恰當的進行任務劃分，安排施工隊伍，人員、機械配備，明確各分公司施工範圍，承擔的工程量，然後依據總體施工進度計畫，制定各分公司的年、季、月完成工作量及完成投資。
施工計畫中還包括編制說明，各項保證措施，存在問題及處理方法，關鍵線路圖（網路圖），主要作業進度橫道圖等內容。計畫在實施過程中，當遇到某些因素改變時，應從實際出發，及時進行調整，作出必要的優化，調整和補充，以利於完成總的施工目標。
三、計畫的執行與控制
計畫的執行與控制是計畫管理工作的中心，通過逐日統計、檢查，調查，反映等收集資訊，認真進行計畫的執**況分析，及時發現施工中存在的問題，及時提出解決辦法、技術措施，調整施工步驟，保證計畫的有效性與嚴肅性。
1、計畫的執行
計畫的下達和實施是一種自上而下的強制行為，將計畫目標按定量分解，依照管理層次逐步具體化，一直分解到班組或個人。對於一般工程按正常的施工順序分解，以正常的人力、財力、物力合理地按排工期。對於一些急需和關鍵工序，以其完成日期為先決條件，進行倒排工期。
計畫一經下達，專案部及分公司必須按照計畫組織人力、物資裝置等各種資源配置，圍繞計畫組織施工。
計畫的執行是乙個整體行為。上級通過目標分解，落實責任，統一全體職工的思想行為，並對下級進行作業指導，使計畫能夠完成，下級通過切實有效的生產經營活動，實現各自的目標，確保總體目標的實現。上下一致，圍繞計畫目標，全面、超前考慮，列出需要解決的事項，分析存在的問題，加強資訊溝通，採取措施逐一解決，確保將計畫落到實處。
2、計畫的控制
計畫控制的依據，一方面是計畫檔案制定的工程工作量計畫表，形象進度計畫表等，另一方面，通過定期的統計分析、工程例會、現場實地調查等，獲得實際完成與計畫指標的差異，分析原因，制定對策。
計畫的控制應做好以下幾方面的工作：
1） 進行計畫總動員，把計畫的落實變成全體職工的行動。要經常進行宣傳鼓動工作，增強全體職工的主人翁意識。
2） 分清上下級責任。專案部為指揮管理機構，制定施工計畫指標，指導分公司落實施工計畫，主要目標是為分公司指路，創造施工條件，解決存在的問題，協調各方的關係，確保施工順利進展。分公司為計畫的實施單位，積極主動的組織施工，加強資訊交流，及時提出存在的問題，解決的辦法，需要的支援，合理的建議，圍繞計畫的落實，做好各項工作。
3） 推行經濟承包責任制，把計畫指標執**況與各部門、單位和個人的經濟利益掛鉤。適時的開展勞動競賽、「百日大幹」等活動，加大獎罰力度，促進施工進度的加快。
4） 搞好檢查、調查、反映工作，掌握各種資訊，找出影響計畫完成的原因，及時研究對策，採取措施。讓各種資訊源源不斷地反饋到決策層和管理層。
5） 加強生產排程工作，及時召開工程例會，分析生產形勢，研究對策。
6） 加強統計分析工作，統計工作對與計畫的執行實施尤為重要。統計工作一要真實準確，二要及時全面。各分公司統計報表均要報送專案部計畫合同部，作為計量支付的依據。
計畫統計人員要真正發揮生產指揮的決策參謀作用。
四、計畫制度
1、按合同要求作好專案總體計畫及分項計畫，制定年、季、月、旬、周施工作業計畫。每月進行一次施工進度總結，並根據進度落實情況進行獎罰，金額控制在1000～10000元。
2、按期召開工程例會，重點檢查上週計畫的執**況，配合工程部提出相應對策，布置下一周的施工計畫，明確各作業點的作業目標和施工任務，
3、在排程員和排程令指揮下，發揮各個生產環節的積極作用，使作業計畫落到實處。
4、編制好年、季、月、旬、周的有關報表，及時上報監理及指揮部，隨時向有關方面提供所負責的資料和資訊。
5、按規定的日期及時、準確地向公司、集團公司上報工程形象進度、施工產值等情況。
6、計畫統計職能人員必須利用網路技術、價值工程等先進的科學方法進行計畫管理。
第四章統計管理
一、計合部計畫統計工程師負責專案部的統計工作，遵照《統計法》的規定，按要求的格式及時、準確的給業主、公司上報各種統計報表，給專案部領導提供各種統計資料，為上級領導、專案部領導決策提供依據。
二、各分公司按作業層管理辦法規定及時將各種統計報表上報專案部。
第五章專案合同管理
一、合同管理人員
專案經理部配專職合同管理人員。合同管理人員必須熟悉合同檔案，按合同規定，認真收集各方面資料，按規定的程式配合工程部辦理有關索賠、工程變更、工程延期各項費用的補償及**調整方面的工作。
二、工程專案合同管理工作
1、計畫合同部是合同管理的職能部門，專案經理部的工程承包合同、工程勞務合同、材料採購合同、裝置租賃合同等實行歸口執行，統一管理。合同必須由專案經理簽署。
2、合同管理工作要與工程進度、工程技術、工地實驗、材料**、財務結算等工作密切配合，全面了解施工過程，促使合同全面有效地履行。
合同管理辦法
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