第一章總則
第一條為加強和規範公司裝置採購及建設工程的招標工作，切實做到專案招標工作高效、安全、透明，招標活動科學、規範、公平、公正，根據《中華人民共和國招投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市招標投標監督管理規定》、《工程建設專案招標範圍和規模標準規定》、《評標委員會和評標辦法暫行規定》等法律法規以及中國北車的相關規定，結合公司實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法規定了公司裝置採購及建設工程招標過程中各有關組織機構以及部門的工作職責，明確了發標、開標、評標、定標等招標全過程的管理要求。
第三條本辦法適用於公司所屬各單位。
第二章招標範圍及方式
第四條招標範圍
凡列入公司經營計畫（本辦法中指公司專項技術改造計畫、更新改造計畫、固定資產大修計畫及節能減排計畫等）需要實施，且符合下列條件的裝置採購和建設工程專案，均應按照本辦法進行招標採購。
1.建設工程施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
2.裝置採購單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；
3.勘察、設計、監理等服務的採購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的。
本辦法中建設工程是指各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、裝置的安裝工程、室內外裝修工程。
第五條招標方式
招標方式一般包括公開招標、邀請招標二種方式。
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標，是指招標人以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標，邀請招標應符合有關規定。
第六條招標組織方式
招標組織方式一般分為委託招標和自行招標。
委託招標是指招標人委託有資質的招標**機構進行的招標活動；
自行招標是指招標人依法自行組織辦理的招標活動，通常招標人要具備編制招標檔案和組織評標的能力。
第七條根據規定需要上級部門或中國北車進行招標審核的專案，應該在報送專案可行性研究報告的同時，將專案招標範圍和方式等有關招標的內容一併報送核准，並按照批覆的招標實施方案審批部門《核准意見》進行招標活動。
對經核准的招標範圍和方式等做出改變的，應當請示上級部門或集團公司同意才可進行。
第八條按照國家發展計劃委員會令第3號《工程建設專案招標範圍和規模標準規定》和中國北車有關要求，以及公司實際情況，具備以下條件的專案，應該委託有資質的招標機構進行公開招標。
1.建設工程施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
2.裝置採購單項合同估算價在100萬元人民幣或10萬美元以上的；
3.勘察、設計、監理等服務的採購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。
第三章部門職責與組織機構
第九條各部門的主要職責
（一）資產管理部
1.資產管理部是公司裝置採購及基建工程招標工作的主管部門，負責根據公司經營計畫、規劃發展部下達的專案實施通知和技術中心提供的技術規格書、技術（工藝）方案及要求，組織開展裝置採購及建設工程的前期調研工作。
2.按照國家及北京市的有關規定，負責組織進行建設工程的前期工作，包括報批、報建程式以及勘察、諮詢、設計等工作。
3.負責組織進行建設工程的施工圖設計工作。
4.負責組織制定建設工程的標底。
5.負責組織進行裝置採購及建設工程的招標工作。
6.負責組織與中標方簽訂技術協議、商務合同。
（二）技術中心
1.根據使用單位和生產實際的需要，負責提出裝置的技術規格書和建設工程的技術（工藝）方案及要求。
2.參與招標檔案的制訂和評標工作。
3.根據擬採購裝置的加工物件，與供方進行技術交流、協商，確定技術協議。
（三）規劃發展部
1.參與建設工程標底的制定工作。
2.參與招標檔案的制訂和評標工作。
3.負責合同條款的審定及法律適用性的審核工作。
（四）技術改造辦公室
1.參與技術改造專案中建設工程標底的制定工作。
2.參與技術改造專案中招標檔案的制訂和評標工作。
（五）審計監察部
1.參與基建工程標底的制定工作。
2.參與評標工作。
3.負責對合同進行審計，對招標工作進行監督。
（六）財務部
負責招標採購所需資金的調劑、保證資金需求。
第十條管理機構及職責
（一）招標領導小組
組長：公司總經理
副組長：公司主管基建裝置副總經理、公司主管經營副總經理、紀委書記、總工程師、總會計師。
成員：規劃發展部、技術改造辦公室、審計部、技術中心、財務部、資產管理部等部門第一管理者。
職責：負責招標工作的組織領導。
（二）招標工作組
組長：公司主管基建裝置的副總經理
副組長：資產管理部第一管理者
成員：規劃發展部、技術改造辦公室、審計部、技術中心、財務部、使用單位以及資產管理部等相關部門領導及工作人員。
職責：負責制定招標方案，組織編制招標檔案和標底，組織建立評標委員會，組織召集開標、評標會議等。
（三）評標委員會
職責：按照評標辦法，組織進行專業評議，並形成評標報告和中標單位推薦意見。
評標委員會的建立：
對於委託招標專案，由招標**機構負責根據有關檔案規定和要求，在網上抽取一定數量的專家，組成評標委員會。招標人選派不超過專家評委1/3的技術專家作為代表參加評標。招標人代表應由使用單位或工藝部門、裝置管理部門按多於所需人數2倍推薦人選，報請主管招標工作的副總師以上領導審核批准，並在開標前確定。
對於自行招標專案，由招標工作組負責，推薦資產管理部、規劃發展部、技術改造辦公室、審計部、財務部、技術中心、使用單位等部門領導或專業技術人員組成評標委員會。評標委員會一般由5至7人單數組成。其中，規劃發展部、審計部、財務部等部門推薦的評委一般側重於商務部分評標。
資產管理部、技術中心、技術改造辦公室、使用單位等部門推薦的評委一般側重於技術部分評標。
第四章裝置採購招標程式
第十一條委託招標專案的發標、開標、評標
對於委託招標的專案，由招標工作組負責配合招標**機構編制招標檔案並進行招標工作。
發標、開標、評標等工作由招標**機構按照《中華人民共和國招投標法》、《北京市招標投標條例》等法律法規組織進行。
第十二條自行招標專案的發標、開標、評標
對於自行招標專案，由招標工作組負責編制招標檔案和組織招標工作。
（一）編寫技術規格書
技術中心應組織使用單位，根據生產實際情況和產品的技術、質量要求，明確擬採購裝置的技術引數、規格等基本要求，編制技術規格書，經技術中心主管領導、主管副總工程師審核，報總工程師批准後，下發規劃發展部、資產管理部作為開展下一步招標工作的基礎。
（二）編寫招標檔案
招標檔案由招標工作組負責編寫，經招標工作組組長審核同意後發出。招標檔案應包括以下內容：
1.投標人須知：包括評標方法和標準、編制投標檔案的要求、投標方式、投標截止時間、開標地點和投標有效期。
2.合同主要條款及協議書格式。
3.要求投標人提供的資格和資信證明、投標函及附件、履約擔保證件、授權委託書的格式和說明。
4.投標**要求及其計算方法。
5.技術條款：包括招標專案範圍、性質、規模、數量、標準和主要技術要求及交貨或者提供服務時間。
6.圖紙或者其它應當提供的資料。
7.其它應當說明的問題。
國際招標的專案，招標檔案可以規定投標檔案使用多種語言文字，投標檔案不同文字之間有歧義的，應當以中文文字為準。
（三）發出招標檔案
招標工作組負責以書面的形式，提前向具有相應資質和技術能力的合格的**方發出招標邀請函和招標檔案。
（四）收回投標檔案和開標
招標工作組負責收回投標檔案並組織開標。開標應當在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。招標工作組成員及各投標單位代表參加開標會，開標過程應本著公開、透明的原則。
（五）評標
1.招標工作組將開標結果分類上報評標委員會。由評標委員會負責組織評標。
2.評標委員會應當根據招標檔案規定的評標標準和方法，對投標檔案進行系統地評審和比較。招標檔案中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。
招標檔案中規定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。
3.評標委員會將評標過程指派專人做好記錄，形成評標意見，並提出推薦中標單位建議，經全體成員簽字確認後，形成評標報告。
第十三條定標
（一）評標報告由公司主管基建裝置的副總經理審核批准，確定中標單位。100萬元及以上的專案，由公司主管基建裝置的副總經理審核批准後，需報公司總經理批准，確定中標單位。
（二）評標報告由資產管理部負責儲存並在專案完成後及時歸檔。
第十四條發布中標結果
（一）對於委託招標的專案，由招標**機構按程式公示後，向中標單位發布中標通知書。
（二）對於自行招標的專案，由招標工作組負責向中標方發出中標通知書。
（三）中標通知書內容應包括中標單位、中標專案、中標**。
（四）資產管理部負責將中標通知書收集備案並及時歸檔。
第十五條合同簽訂
資產管理部負責組織技術中心、使用單位以及公司其它有關部門與中標方簽訂技術協議、裝置採購合同。技術協議與合同的簽訂一般應在中標通知書發出後30天內完成。
第五章建設工程招標程式
第十六條建設工程招標的條件
按照《北京市建設工程招標投標監督管理規定》的要求，建設工程公開招標應當具備以下條件：
1.招標人已經依法成立。
2.按照國家有關規定履行審批手續且已獲得批准。
3.按照國家有關規定應當履行核准手續的，已經核准。
4.建設工程資金或者資金**已經落實。
5.有滿足招標需要的檔案和技術資料。
第十七條建設工程招標的主要內容
按照國家及地方法律法規要求，需要履行審批、審核程式的建設工程，由資產管理部負責辦理前期手續。
一般建設工程招標內容主要分為兩個階段進行：
1.勘察、設計單位招標。在專案取得《規劃意見書》和專案計畫後組織進行。
2.施工單位及監理單位招標。在取得專案《規劃許可證》及相關檔案後組織進行。
第十八條建設工程專案的招標程式
（一）對於委託招標專案，由招標**機構依法組織招標活動，公司招標工作組負責配合招標**機構編制招標檔案進行招標工作。
發標、開標、評標、定標工作由招標**機構按照《中華人民共和國招投標法》、《北京市招標投標條例》等法律法規組織進行。
（二）對於自行招標專案，發標、開標、評標、定標工作由招標工作組負責按照《中華人民共和國招投標法》、《北京市招標投標條例》及集團公司的相關規定組織進行。
招標採購管理辦法
2 負責招標檔案的發放 3 負責招標採購會議的組織 4 負責招標會議簽到 5 負責招標會議各種資料的收集 整理 移交 6負責將招標評審結果以書面形式通知 商 第三章招標 第九條工程開工後兩個月內，由專案部領導 工程部 計合部 安質部 辦公室 財務室和物資部等部門成員組成專案物資招標採購小組 下簡稱招...
招標採購管理辦法
x公司 目錄第一章總則 2 第二章組織機構及職責 2 第三章紀律與監督 3 第四章招標採購的範圍 方式及資訊發布 5 第五章招標採購模式 7 第六章評 定標及合同管理 8 第七章緊急招標採購 8 第八章招標採購資料庫的建立 11 第一章總則 第一條為規範公司及各專案部的招標採購行為，加強對招標採購行...
大宗材料及裝置採購招標管理辦法
1 為加強公司材料裝置採購管理，規範採購行為，降低採購成本，根據集團 建築物資採購 租賃招標實施辦法 結合公司實際特制定本辦法。2 採購招標範圍 2.1實行採購招標或租賃的物資包括 鋼材 木材 水泥 商品砼 砌塊 周轉材料和水電安裝主材等大宗材料，以及單台或批量價值20萬元及以上的大型裝置。2.2在...