目次前言 ii
1 範圍 1
2 規範性引用檔案 1
3 術語和定義 1
4 職責 2
5 管理內容 3
附錄 a （資料性附錄） 集團公司重點監督管理範圍 7
附錄 b （規範性附錄） 專案招標計畫表 9
附錄 c （規範性附錄）招標評標結果上報格式要求 10
為規範集團公司、分子公司和專案公司工程招標採購管理工作，制定本標準。
本標準代替《中國大唐集團公司工程招標管理辦法》大唐集團制【2005】20號，《關於進一步加強工程招標管理工作的通知》工【2005】370號，《中國大唐集團公司工程招標管理辦法》大唐集團制【2009】27號。
本標準主要是依據gb/t 1.1—2009《標準化工作導則第一部分：標準的結構和編寫》及dl/t 800--2001《電力企業標準編制規則》對標準的格式和有關詞語的使用作了全面修改。
本標準的附錄a～d是規範性附錄。
本標準由中國大唐集團公司標準化委員會提出。
本標準由中國大唐集團公司工程管理部歸口。
本標準起草單位：中國大唐集團公司工程管理部。
工程招標採購管理規定
本標準明確了中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）基本建設工程招標採購管理的職責、管理內容與方法。
本標準適用於集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司和直屬企業的火電、水電、風電、煤礦、能源化工、熱網工程等新建、擴建及改建專案工程招標採購的管理。
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工程建設專案招標範圍和規模標準規定
評標委員會和評標方法暫行規定
下列術語和定義適用於本檔案。
審定集團公司工程招標的有關規定、程式和範本。
對於集團公司重點監督管理範圍內招標專案的招標計畫、資格預審結果、招標檔案、評標委員會名單和評標報告等主要環節進行審核監督。
審批各專案招標領導小組的人員機構組成及調整。
授權招標辦公室進行工程招標監督管理的有關具體工作。
決定工程招標的重要問題和重大事項。
進行工程招標監督管理的具體工作。
貫徹落實集團公司工程招標管理規定。
對於集團公司重點監督管理範圍外招標專案的招標計畫、資格預審結果、招標檔案、評標委員會名單和評標報告等主要環節進行審核監督，並報集團公司備案。
初步審核專案招標領導小組組成及調整。
進行工程招標監督管理的具體工作。
組織成立招標工作組，進行專案招標工作的總體策劃。
制定評標辦法。
組建評標委員會。
主持開標會。
監督評標工作。
審查評標報告，推薦預中標單位。
組織合同談判，提出定標意見。
根據專案招標工作的總體策劃安排，制訂各階段招標工作的具體計畫，包括：招標範圍、招標方式、招標時間、標段劃分等。
發布招標公告或投標邀請書。
組織資格預審。
編制和發售招標檔案。
組織投標人踏勘現場並答疑。
組織開標會。
組織評標工作。
對評標委員會提交的評標報告進行初審。
發中標通知書。
招標的其他具體工作。
審核評標辦法。
審閱各投標人的投標檔案。
就投標檔案向投標人質疑。
對投標檔案進行對比、評審和打分。
提出評標報告（包括推薦中標候選人排序）。
評標委員會和評標專家應嚴格按照審定的評標辦法及細則進行評分，評標內容和標準以招標檔案要求為準，不得隨意修改招標檔案。
a) 火電專案和水電專案裝置參考標準：
b) 火電專案主體工程施工（主要包括主廠房區域建築安裝工程、化學水系統、輸煤系統、煙囪和水塔）參考標準：2×200mw級機組160萬元、2×300mw級機組200萬元、2×600mw級機組280萬元。
c) 脫硫、脫硝工程參考標準：按簽訂合同總金額的0.35%計算。
d) 風電專案參考標準：按裝置購置費和建築安裝工程費之和的0.45%乘以專案規模係數（10萬千瓦級係數1.
65，15萬千瓦級係數2.07，20萬千瓦級系統2.35）。
設計招標應在專案獲得國家同意開展前期工作的批覆後進行，一般將初步設計（水電專案為招標設計）和施工圖兩階段的工作一次性招標。根據專案建設實際情況，需要聘請設計監理時，其招標可與設計招標同時進行。
主機裝置招標應在專案獲得國家核准，裝置的技術條件落實之後進行。輔機裝置的招標根據主機裝置、各輔助系統的技術條件以及安裝工期的要求分批進行。
施工招標應在專案獲得國家核准，初步設計完成之後進行。
監理招標根據專案組織管理的需要，在設計招標之後，施工招標之前進行。
除錯招標應在主體工程施工招標之後進行。
集團公司重點監督管理的招標範圍見附錄b。
集團公司重點監督管理範圍以外的招標工作由分子公司負責監管，並將招標結果報集團公司備案。
上市公司所屬專案的主要招標專案，必須在標書計畫日期10個工作日前將招標計畫報集團公司備案，並在招標工作完成後10個工作日內將招標評標結果報集團公司備案。主要上報備案的招標專案如下：
a) 火電工程專案：主體設計、監理、除錯，主體工程施工，鍋爐、汽輪機、汽輪發電機裝置。
b) 水電工程專案：主體設計、監理，主體工程施工，水輪發電機組裝置。
c) 風電工程專案：主體設計，風機裝置。
建設工程非招標採購管理規定
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裝置採購及建設工程招標管理辦法
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XX煤炭企業公司招標採購管理規定
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