一、管理情況
（一）2023年基建安全管理工作回顧
1.2023年安全管理落實情況
2023年工程始終堅持以「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針為目標，成立了該工程安全生產委員會，明確了各級管理人員的安全職責；制定並組織實施了旬、月、季安全例會制度，跟蹤、監督參建單位安全措施的執行及事故預想與防範的措施等落實情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對習慣性違章的日常安全管理力度；結合秋季安全大檢查的工作，積極開展了工程安全、質量專項及節日的安全大檢查等活動；組織施工用電、交通、文明生產等安全管理專項檢查；
2.存在的問題
2.1施工單位人員、裝置更換頻繁。施工人員流動性較大，組織安全培訓流於形式，安全意識不強，部分員工安全素質較低，給施工安全與文明生產管理帶來隱患；缺乏長期系統的安全教育和培訓工作。
施工單位安全培訓過於籠統，缺乏針對性，崗前安全技能培訓不夠詳細，進場人員的安全意識淡薄、自我安全保護能力低下，給工程安全生產文明施工管理帶來隱患。
2.2安全管理工作還需要進一步細化與強化。目前施工單位內部安全管理上還比較疏鬆，需要業主、監理單位在安全管理工作上，對施工單位內部加強監督、檢查及處罰力度。
2.3施工現場習慣性違章現象仍有發生，還需要進一步加強治理，要加大對習慣性違章的處罰力度。業主、監理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內部加強安全管理的思想意識，從思想上、制度上杜絕習慣性違章現象再發生。
（二）2023年基建安全形勢
2023年是工程建設關鍵的一年，也是現場拆除工程量最大的一年，現場作業全面展開。由於工程為改造工程，受到施工場地、原有建築物及資料等限制，加上施工任務緊、工程量大、難點多、施工交叉作業面多、作業面狹窄、危險點、危險源分布複雜、多變、安全隱患多等的特點。
二、基建安全管理思路和目標
（一）2023年安全管理思路
在2023年工程安全管理中，基建工程部繼續堅持以「安全第
一、預防為主、綜合治理」的工作方針，嚴格做好人員、裝置上崗監督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓及登記備案；加強對大中型機械裝置安裝、拆除及日常使用維護等的監督檢查；加強易燃易爆物品的管理工作；及時了解汛情，為安全度汛做好準備；做好「四防」的安全管理工作；健全完善安全管理體系。
（二）安全管理目標
工程2023年安全管理目標是：
1、不發生人身**事故；
2、不發生重大施工機械裝置損壞事故；
3、不發生重大火災事故；
4、不發生負主要責任的重大交通事故；
5、不發生重大環境汙染事故和跨（坍）塌事故；
6、不發生中斷建設專案法人單位安全記錄的裝置事故；
7、不發生中斷建設專案法人單位安全記錄的電網事故；
8、不發生重大質量事故；
9、安全文明施工設施實現標準化；
10、不發生引起外事糾紛事件。
三、重大危險因素分析
工程2023年處於施工高峰期，工程安全生產文明施工管理中存在存在點多、面廣，工程危險點、危險源分布複雜，工作量很大，不確定因素多等特點，且工程為涉外工程，安全管理形勢十分嚴峻。
四、開展安全檢查活動提公升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業、交通管理、消防防火等專項檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習慣性違章的檢查工作。做好重大危險性作業、安全措施審批制度和重要工序安全管理。
做好施工區域綜合治理，完善安全設施標準化建設。做好安全措施落實，保證安全措施費、安全措施補助費的使用管理。加強內業管理，健全檔案，監督參建單位的安全責任落實。
加強各種安全活動，宣傳教育的開展，深入開展「百問百查」活動，強化人員安全意識。做好2023年夏季防暑、防汛工作的檢查，監督檢查各參建單位各項安全應急預案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環境保護的管理工作。
五、重點工作計畫
基建工程部根據工程總施工進度計畫要求，為確保實現2023年安全管理目標，制定出安全管理重點工作內容如下：
（1）加強進場人員管理，強化安全培訓教育。由於施工單位普遍使用外協隊伍及外僱勞務人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識較差，習慣性違章較多等特點，因此將施工人員安全教育管理作為2023年安全管理的重點工作之一。在施工人員的管理上，嚴格把好進場人員安全教育和安全培訓工作，做好特殊工種持證上崗的監督檢查工作。
（二）加強施工機械管理，特別是要加強起重機械安全管理，完善起重機械管理制度。嚴格按照相關檔案要求，建立施工單位、監理和業主針對起重機械檢查制度及裝置專責部門認證備案制度，做好重大起重作業的旁站監理工作，嚴格審查大型起重機械的安裝拆除各項安全措施落實，建立起重機械管理常態機制。
3.監督檢查重大作業及重大危險源控制措施落實。做好重大危險作業、專項作業安全措施審批制度。
4.加強施工用電管理，進一步完善工程安全生產文明施工標準化建設。根據工程建設實際情況，及時督促施工單位對使用的用電裝置進行普查，做到施工用電標準化，規範施工區域用電管理，做到施工用電線路布設滿足要求，洞室、廊道等特殊作業環境用電電壓滿足安全要求，同時加強對工程使用的安全設施的保養和維護工作，進一步完善安全設施標準化建設。
5.做好防汛工作。2023年工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開展各專項檢查，落實各項安全措施。督促參建單位加強對工程安全管理的力度，加強工程安全設施標準化建設，提公升文明施工形象。
按安委會要求組織召開旬、月、季安全工作會議，完善各規章制度，做好安委會日常管理工作，加強對安全管理工作的階段性總結，及時調整安全管理思路，有效解決在工程建設中出現的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動態管理
工程施工管理是乙個動態的過程，隨著工程的進展，肯定會有我們沒有**到的新的安全管理問題出現。為了保證能做好事前及事中預控，及時、有效的解決這些新的問題，基建工程部將組織監理、設計和各施工單位安全管理人員，在每季度的最後一周內日，及時對下季度的安全管理工作進行分析，查漏補缺，完善年度計畫中的安全管理重點內容，及時補充不足，使各項安全措施和計畫具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
2023年基建安全管理策劃方案編制大綱
一 簡要回顧2013年基建安全管理工作 對本工程2013年基建安全管理工作進行簡要回顧。重點總結 安全管理提公升 基建防群傷群亡專項活動實施方案執行效果，內容包括基建安全管理總體情況，重點工作計畫執行結果 採取的主要管理措施及取得的主要工作成效 篇幅控制在兩頁紙以內 二 分析影響本工程基建安全管理水...
基建安全管理制度
基建安全安全管理制度 1 目錄 第一章負責制度.1 第二章安全辦公會議制度.4 第三章安全質量監督檢查制度.6 第四章安全技術措施編制審批制度.8 第五章安全基建目標管理制度.11 第六章圖紙會審技術交底制度.15 第七章工程變更管理辦法.16 第八章工程安全質量標準化達標管理制度.20 第九章基建...
基建安全質量檢查管理辦法
第一章總則 第一條為了規範黑龍江省電力 基建系統施工現場安全質量檢查工作，加強建設單位是施工現場安全文明施工管理第一責任主體的作用，強化建設單位在工程實施過程中安全質量管理與考核的主導地位，深入開展基建現場安全質量工作，依據國家電網公司相關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用於黑龍江省電力 所屬各建設...