【本講重點】
計畫的內容
計畫的作用
計畫的形式
計畫的過程
目標及其制訂
計畫的內容
計畫是籌謀、預謀、企劃、策劃等等一系列的腦力活動。簡單講，計畫就是「謀」。謀些什麼呢？無非是：
【管理名言】
策之而知得失之計，
作之而知動靜之理，
形之而知死生之地，
角之而知有餘不足之處。
——《孫子兵法》
計畫是管理的首要活動，這幾個問題與企業管理有聯絡嗎？其實這個「我」代指計畫的主體，可以代表乙個企業，也可以代表企業的高層管理者，或者組織中任何層次的管理者。管理中的計畫活動是每乙個管理者所必須從事的活動，亦即從事管理活動必須首先從思考開始，「凡事預則立，不預則廢」也就是這個意思。
那麼計畫的四個內容分別是什麼含義呢？
我是誰「我是誰」也就是對自己所在的組織、部門以及對自己所承擔的責任的基本定位問題。我們在做事情的時候，很多情況下會馬上想到「我應當如何做」，但是假如對自己的定位尚不清楚，何談如何去做？即使花了很大工夫，也許所做非所求，所以計畫應始於回答「我是誰」。
我如何行事
組織就像人一樣，也有它做事的準則或者信條，所以「我如何行事」這個問題，涉及到乙個組織的基本價值觀問題。
我要到**去
「我要到**去」意味著確定組織的目標，確定所要追求的終點。
我怎樣去
這意味著對實現目標途徑的考慮。
所以說管理的計畫活動是管理的首要活動，對「我是誰、我如何行事、我要到**去、我怎樣去」這些問題的回答構成了管理的計畫工作所要得到的建設成果，例如組織的使命、組織的基本價值觀、組織的目標、組織的戰略途徑等等。
計畫的作用
從邏輯上來講，管理始於計畫活動，沒有計畫實際上就談不上管理。管理計畫活動的作用包括以下幾個方面：
計畫對組織的作用
有效的計畫可以幫助組織有效應對不確定性和風險。當今的組織處在乙個高度變化的時代，變化就意味著有風險，風險的存在就有可能使組織的經營活動遭受挫折甚至失敗。假如對這些不確定性和風險沒有預先防範，就很難保證組織目標的實現。
【案例】
國外某老生從事的職業是一家飛機製造廠的飛機試飛員。在他60多歲光榮退休之後，報紙、廣告、電台等**紛紛前往採訪。這是乙個傳奇式的人物，據說跟他一起從事這個行當的夥伴們有的因事故而殉職了，有的由於發生事故而身患殘疾，而這位老先生，儘管經歷了很多次事故和意外，但都化險為夷。
**記者問他有什麼訣竅比別人做得更好：
「為什麼別人在各種各樣的災難面前躲不過去，而你卻能化險為夷呢？」這位老先生解釋道：「我有乙個習慣，就是我在每次執行任務之前都會做腦操。
我會設想可能出現的各種情況，假如出現某種不測的時候，我應當如何應對，假如發生某種意外的時候，我如何處理才是最佳的選擇。每次執行任務之前，我都會閉上眼睛進行這樣的冥想。所以在很多次執行任務過程中，儘管碰到了意外，但對我來講，卻是意料之中的事。
」這個例子多少能說明管理計畫所起的作用。在組織面臨不確定性和風險的時候，經過周密的計畫可以把這種不確定性和風險降到最低程度。
計畫對人們活動的作用
有效的計畫有助於把人們的活動統一到共同的目標上。組織是由許多人構成的，怎樣能夠讓人們步調一致地朝共同的目標努力呢？怎樣才不至於使人們的努力彼此相抵消呢？
這在很大程度上依賴於計畫。
計畫對組織活動的作用
有效的計畫有助於使組織活動經濟合理。組織活動假如不能盈利，就像乙個人體沒有血液一樣，無法生存。所以組織的各項活動能夠經濟合理，是維繫組織存在的乙個前提。
要實現這個目的，在很大程度上也依賴於計畫。
計畫對控制的作用
計畫構成了控制的基礎。控制意味著使事情按計畫進行，可以想象，假如沒有周密的計畫，又如何來控制呢？
這就是強調要進行有效的計畫活動的理由，或者是計畫的幾個作用。計畫活動構成了管理的基本活動，是管理的首要活動。
計畫的形式
通過計畫活動，我們得到了大量的與組織的目標和途徑有關的東西，例如組織的使命、組織的目標、組織的戰略、組織的程式、組織的預算、組織的規劃、組織的方針等等。諸如此類都稱為計畫的形式。
各種計畫形式的具體涵義需要簡單地加以解釋。
程式組織裡的程式，是由乙個個步驟構成的一種規定或安排。例如新產品開發程式，重要元器件的採購程式，職工的請假程式，新員工的招聘程式等等。
戰略戰略是實現目標途徑的一種規劃，是從總體上對組織的資源（人、財、物等等），針對一定的目標進行的規劃。
方針方針，顧名思義即方向和指標。企業的方針指明了一段時間內乙個企業所從事的活動的終點或者方向。應當強調的是，很多企業在制定方針的時候，容易把它做成一種表面上的、口號化的東西。
乙個有效的方針必須能夠加以分解，這樣才可以起到方針的作用。也就是說，方針的表述儘管只有一句話，但是所表達的內容應當能夠落實到每乙個部門，甚至每乙個人的行動上。只有這樣才可叫做方針。
籠統地講市場占有率第
一、要做最好的產品提供者、要使我們的產品成為首選產品等等，都是一些口號，很難作為方針。
【自檢】
某企業制定了這樣的企業方針：質量第一，顧客滿意。後來又更改為：打好基礎，抓住重點，持續改進，全員參與。根據自己的理解，對該企業修改前後的方針進行對比評價。
修改前的方針實際上不是好不好的問題。當然這個質量方針表達了企業對顧客、對產品的一種態度，還是值得讚許的。但是問題在於這樣的方針沒法落實到人們的行動上，而不能落實到人們的行動上的方針又有什麼意義呢？
後一種表述就是乙個相當不錯的方針，前後相比，後一種表述最大的好處就在於可以具體落實在人們的行動上，可以具體落實為一些專案性的工作，可以有始有終，可以來驗證。例如「打好基礎」這四個字可以落實為幾個方面的工作，包括企業的標準化工作，就是把企業所有的重複性事物統一起來。標準化是企業管理的基礎，假如重複性工作沒有統一的程式安排，很難有所改進。
再例如資訊方面的工作，乙個企業的管理要上台階，資訊方面沒***是很難做到的。沒有好的資訊系統對乙個企業來講就好像乙個聾子或瞎子，無法對環境進行有效的反應。打好基礎還可以體現為培訓工作。
在企業裡職工常常在操作時出現問題，結果導致產品出現故障甚至報廢。大多數情況下，都是由於人們沒有足夠充分的技能造成的。沒有充分的技能是由於企業的培訓不足造成的。
因此「打好基礎」可以直接分解為幾個方面的具體工作。
再如「操作重點」也是有所指的。在企業裡存在著一些老大難的問題，每年在年終總結都會提到這些問題，但是長期得不到解決，因此會影響企業的競爭力。從抓住重點的方針出發，可以對它進行分解，列出專門的專案，可以用專案管理的方式規定專門的資源和人員，規定什麼時間開始，什麼時間結束。
這樣才能保證這些老大難的問題真正得到解決。而這些問題的解決會使企業的競爭力上乙個台階。
其他兩個方面也具有同樣的作用。例如「持續改進」可以體現到員工群眾性的改進活動中。例如應該形成一種制度，多久要開一次小組會議等等。
所以後一種方針的表述，從管理的角度來說比前一種就要好得多了，因為它能夠把方針落實到人們的行動上，落實到每乙個部門，甚至每乙個人的身上。
這種把企業的總的方針目標，層層分解，從而落實到每乙個部門，每乙個層次，每乙個個人上這在管理中叫做方針目標展開。這是管理中的一項基本的技術。依靠這項技術才能使企業步調一致，上下統一，才能做到企業的長遠目標、遠大設想能真正地落實到日常的行動上。
【自檢】
試對自己企業的某些方針目標加以展開，層層分解，落實到人們的行動上。
方針目標
分解(1
(2(3
規則規則跟方針不同。方針通常指出乙個方向，有裁量的餘地，有一定的自由度。但是規則常常表現為一種限制，沒有裁量的自由。
管理中計畫的各種形式與日常生活中所使用的涵義略有不同。這要加以注意。
計畫的過程
管理的計畫職能在管理學課程中內容最豐富，那麼這些內容之間有什麼關係、為什麼要編排這些內容呢？怎樣才能有效地理解這些內容呢？了解了計畫的過程，有助於把握管理的計畫職能中各部分內容的內在邏輯及其構成。
計畫的過程體現為這樣幾個步驟：
估量自身
計畫的過程始於對自身的估量或者叫估量自身，也就是說在謀求任何行動之前，要明確自己的長處是什麼，短處是什麼，核心能力是什麼。在這個基礎上，才能進一步謀劃別的內容。
設定目標
在對自身估量的基礎上，可以設定企業的目標，也就是回答「我要到何處去」的問題。
了解環境
在明確目標的基礎上，還得了解企業所處的環境。這裡的環境既包括外部環境，也包括內部環境，需要做swot分析，得考慮一下外部有哪些威脅和機會，內部有哪些優勢和弱點。
備選方案
在了解環境的基礎上，針對所提出的目標，要盡可能多的提出各種各樣的備選方案，也就是實現目標的各種途徑。在管理中主張實現目標的途徑在思考階段越多越好。因為途徑越多，越有利於選擇，越有利於通過組織成員的集思廣益，選擇出最優的途徑。
如果實現目標的途徑只有唯一的選擇，很可能這就是乙個錯誤的選擇。所以在選擇實現目標的途徑時，要集思廣益，要想辦法提出各種各樣的方案。
選擇方案
在了解實現目標的各種途徑的基礎上，根據一定的準則對實現目標的途徑進行分析和評價，選出最好的方案。所謂一定的評定準則是用來判斷計畫途徑好壞的依據，例如成本、速度、顧客滿意度、技術的可行性、**等因素，根據這些因素來判斷乙個計畫方案的優劣。在對各種備選方案進行評估的基礎上，可以根據評定準則選出乙個相對來講最好的方案。
預算有了最好的方案意味著選定了實現目標的乙個概略的方向，乙個大的思路。要實現這個思路，還必須把它細化成各種各樣的具體辦法，最終計畫方案應當能夠落實到數字上，要用數字把它表達出來。通常這種計畫方案的數位化叫做預算。
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