一、 問題分析
員工是生產的主體，其中有採掘一線的工作人員、工程技術人員、生產、安全管理人員，還有一部分是屬於企業內部的服務性質人員，他們都是來自於不同領域的人才。目前我們企業是以煤礦生產為主的，員工的隊伍結構非常複雜，從事的工種種類也較多。
員工的文化層次、思想素質、勞動技能等都是參差不齊的，員工家庭收入也因所從事的工種不同所不同。在煤礦生產一線的員工大部分都是合同制的工人和農民籍輪換工，他們來礦下井主要目的比較明確（一是有乙份比較穩定的工作，保證家庭經濟收入穩定，這是合同制工人的普遍想法；二是農民籍輪換工，他們能在家就近工作，有乙份保障在農家庭的生活工作，儘管來礦工作三五年，也能使自己有較穩定的收入。）所以目前員工隊伍還是比較穩定的，但是隨著企業的改制和用工制度改革的深入，煤礦企業生產經營的市場變化以及企業生產的相關政策的更新和充實，造成員工隊伍不穩定的因素越來越多，主要體現在：
1、 嚴峻的安全生產任務，使員工思想波動較大，員工深感心理壓力過大。
我們公司經營的目的是追求利益的最大化，目前因市場經濟的季節性，市場對煤炭需求也因季節性而出現供銷不平衡，所需的產品質量又是好中要好，而礦井生產的產品又是不能及時適應市場的變化，因此，只能利用減人增效，強化產品質量管理，調整產品結構，調配人力資源，降耗節支，強化人力成本管理等手段來提高企業的經營效果，這無疑增大了生產的管理力度。高強度的安全生產就會帶來高強度的安全管理，嚴峻的安全生產任務和管理就落在員工的身上，特別是減人提效方面，原來的生產班組因人員多工作少而感到輕鬆，而現在的生產班組人員減少了，但生產任務沒減少，反而還要增加產品質量的全方位提高，安全監管的全方位跟蹤，這給員工帶來了較大的心理工作壓力，所以，員工對新的工作任務的完成或多或少都有牴觸情緒，思想波動隨之產生，故而影響安全生產的健康開展，更影響公司的經營效果，安全管理的壓力更大。
2、 因公司的經濟效益隨市場的變化，員工收入浮動，使員工隊伍不穩定。
隨著市場的變化，煤炭生產經營因季節性的變化而出現淡季，企業的經營效益隨之下降，所以就要採取降耗節支等手段來維持公司經營。調整人工成本就成為調整企業經營的主要方式。員工收入就隨著調整而減少。
這樣一來就影響到員工的家庭收入，生產任務重，安全風險高，產品質量考核嚴等，再加上減少員工收入，員工的思想問題就突顯出來了，很多的不良嘮叨怪話就會在工作的各個方面不順暢中產生。什麼出工不出力，故意請假病休，國事家事事事都拿來做藉口，特別是農民籍輪換工，藉故請假回農村春耕生產等等。嚴重的影響了員工五隊的穩定，沒有較好的保證出勤率，更加影響安全生產的正常開展。
3、 員工的合法權益保障系統不完善，員工沒有真正實現同工同酬，員工意見大。
在煤炭生產的公司中，由於用工制度的改革，生產一線員工隊伍的人員結構較為多元化，有固定工、合同工、農民籍輪換工等多重人員組成。由於身份的不同，所享受的權益也不同，得到的待遇也不一樣，但都是同乙份工作，沒有使他們每個人都能完全實現同工同酬同對待，如農民籍輪換工是去做最苦最累的鏟煤工，但他們的醫療待遇、養老保險待遇、住房分配待遇就沒有固定工他們那樣優好。所以這些員工就產生了一種思想：
我們做得再好也不如他們，生產再多的產品也不如他們收入高。由於收入待遇的差異，使這些員工產生了做一天和尚撞一天鐘，幹完到期就走人回農村，何必去冒這個風險。所以工作就避重就輕，得過且過，不求上進，好像是沒有出路的希望。
員工思想的不穩定使員工隊伍更加不穩定，因而就出現有人經常請長假，經常不出全勤的現象，嚴重的影響礦區礦井的安全生產。
4、 公司改制，各項規章制度的更新充實，員工適應較慢，員工隊伍人員更新較慢較大的影響員工隊伍的建設與更新。
煤炭生產公司要轉換經營模式，需要修訂更多的規章制度，需要完善更多的管理制度，對員工的素質要求更加高，特別是生產安全的技能水平和技術操作水平也要提高主要是公司要走現代化、機械化、資訊化的發展路子，對一線員工的技能應變能力要求更高，而現在的員工對這方面不熟悉，而且也沒有較大的精力和水平去學習新的技能，所以他們適應較慢，嚴重的拖了公司改革發展的步伐，而員工認為自己也不適應這些新的發展要求，乾脆聽之任之，不求上進，不努力提高自己的水平，只是在崗一天幹一天，而目前更新這些員工又沒有較好的熟練工來代替，文化層次較高的人又不願下井工作，員工隊伍建設和更新跟不上公司改制的發展要求，但又確實無法能夠較快的提高他們的整體水平。員工還埋怨使用機械化生產給他們帶來了不好的收入，所以，員工隊伍中出現對機械化生產有牴觸情緒。
二、 解決方案
針對以上員工隊伍的不穩定因素，作為公司中的行政人事部門，認為要針對他們的思想狀況，工作環境，生活要求等諸多方面情況，要充分發揮公司職能部門的積極作用，從維權出發，協調做好公司與員工的利益關係，使員工安心於公司的安全生產，充分發揮員工的主人翁作用和才幹，搞好生產經營，達到公司進步，員工滿意的雙贏和諧發展目標。所以，公司要按照以下方法進行協調工作：
1、 認真細緻做好員工的思想疏導工作，明確安全生產的目標和要求，規範員工的安全生產行為，全面為員工營造良好的生產環境，生活環境，提高員工的自信心，盡力減輕員工的心裡工作壓力。
員工思想穩定是員工隊伍穩定的前提和基礎，公司要以安全生產要求為重點，全面做好員工的思想教育工作，使每位員工都明確安全生產的目標要求，利用作業規程，技術操作規程，安全管理規程等管理制度來規範員工的安全生產行為，通過改善生產環境，生活環境，凝聚員工的責任心和責任感。作為公司的行政人事部門，是員工群眾合法的權益代表，教育員工認真執行安全生產方針，提高公司的安全生產成效，是責無旁貸的工作。所以，深入員工當中，了解員工的思想動態，有的放矢的做員工的思想教育和疏導，引導員工樹立主人翁思想意識，積極參與到安全生產工作中來，充分調動員工的工作熱情和積極性，發揮每位員工的聰明才智，全身心的投入到公司的改革和發展工作中。
形成「礦興我興，礦衰我恥」的榮辱觀，讓員工於公司發展同命運，共呼吸，實現員工隊伍穩定、生產穩定、安全良好迴圈、效益逐步增長的良好格局。所以，作為公司的職能部門，要通過有效的宣傳教育活動，幫教談心活動，建立員工小家活動，化解員工矛盾，開展幫扶互助活動，組織開展有益員工身心健康的娛樂活動等，凝聚人心，營造大家庭的氛圍，使行政人事部門成為員工信賴的「員工之家」，讓員工感覺到行政人事部門的溫暖所在。同時還要與公司其他職能部門做好溝通，深入生產一線，了解生產安全環節，督促改善生產安全環境，為他們說話辦事，提高員工的生產積極性，真心實意的關心關懷員工的切身利益。
用豐富的情感，改觀的工作環境，有品位的生活設施及環境贏得員工的支援。
2、 協調做好公司的生產經營，為公司獻計獻策，提高公司的效益，逐步增加員工收入，確保員工隊伍的穩定。
公司生產經營穩步發展，才能確保員工收入的穩定，公司行政人事部門應該為公司的生產經營獻計獻策，當好安全生產的參謀，當好安全生產實施者的監督執行者，充分發揮職能部門的群眾性作用，群某群策，動員員工參與到公司安全生產經營的管理中來，把公司的生存與發展當作每位員工的家庭幸福、生活美滿、人間和諧的自身追求來倡導，要求每位員工都積極走進營造和諧公司，高效公司的建設中去，發揮自身優勢，共撐公司發展的藍天，就會使員工的工作生活同時進步，榮辱相依，才能全面構建和諧礦區，穩定礦區。所以，公司行政人事部要理直氣壯的做好員工與公司的生產生活協調工作，大膽為公司出謀劃策，當好配角，努力協調公司的各種勞動關係，使員工心平氣和的為公司提供強有力的勞動技能和生產智力，全面貫徹落實安全生產方針，提高公司的經濟效益，讓人與生產安全和諧發展。
3、 維護員工的合法權益，全心全意為員工排憂解難，真心做員工的貼心人。
行政人事部門的一般職責是維護員工的合法權益，保障員工的權利和義務，使員工在法律範圍內得到享受應有的利益。行政人事部門首先要弄清員工的合法權益範圍，並對員工進行崗位教育工作，明晰員工特別是農民籍輪換工的合法權益。因為在我們礦山中，井下一線的員工大部分是農民籍輪換工，是礦井安全生產的主要組成部分，是構建礦區和諧的重要力量。
在生產安全工作中，維護他們的同工同酬待遇，關注他們的生活要求，解決他們的必要困難，協調做好他們的勞動關係和社會利益關係，切實保障他們能夠享受礦區、發展改革成果，維護社會公平合理，調動廣大員工的建設礦區，安心礦山安全生產工作的積極性確實有較大的十分重要的現實意義。所以行政人事部要切實按照「組織起來，切實維權」的工作方針，深入員工、深入生產一線，了解員工的權益執**況，對執行不到位，維權不到點的，要及時糾正，要與相關部門制定相關措施，使維權工作做到有的放矢，目標明確，責任落實，具體到位。要關注員工熱點難點解決辦法，使員工的合法勞動經濟利益、民主政治權利和精神文化需求得到充分保障，充分發揮員工在安全生產、礦區和諧建設的積極性和重要性。
4、 快速適應公司改制要求，強化員工隊伍的技術技能培訓，提高員工的生產安全技術水平，全面更新和改變員工隊伍的精神風貌，實現公司經濟發展的快速飛躍。
公司要走快速發展的路子，員工隊伍素質的提高是決定公司發展的根本因素，強化員工隊伍的技術技能的培訓是提高員工隊伍素質的有效手段。在明確公司發展方向和目標後，對員工的崗位技能現場培訓就是首當其中，所以，行政人事部門要積極配合礦生產技術和安全技術部門，結合生產安全需要全面提公升員工思想技術培訓，把員工隊伍打造成一流水平的隊伍，才能保證公司安全生產正常開展。為此，行政人事部門要對員工進行思想教育的培訓，讓每個員工牢固樹立安心礦山工作、安心生產安全工作的思想，要建立思想防線，防止思想不穩定，技術不熟練，勞動技能不掌握的員工出現，把每位員工都培養成為思想合格、技術優秀的勞動者，使員工隊伍成為勞動達標、既能達標、思想達標、全面實現幹標準活，做標準事，紀律嚴明，步調一致創業績的新型勞務人才。
三、 總結
行政人事部門是在公司中是維護員工的隊伍穩定的排頭兵，要切實了解員工隊伍的不穩定因素，對症下藥，有的放矢的開展工作，就會凝聚人心，穩定大局，實現和諧。
我們行政人事部門的員工要時刻走在員工的面前，千方百計的為員工辦實事，全心全意為員工服務，用我們慈善的心、身後的情、熱切的愛，感人的行動來感化員工，就會牢牢的穩定員工隊伍，使廣大員工把自己的熱忱都會奉獻給礦山的安全生產，公司就會興旺發達，全面實現公司經營效益和安全生產雙豐收。
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