關於發布《專業分公司建設實施方案》的通知
公司所屬各單位：
為加快專業分公司建設，公司制定了專業分公司建設實施方案，確立了「專業優勢、人才培育、文化積澱和成本效益」四個方面的建設目標，明確了實施步驟及評價標準，確定了專業分公司建設是由系統為主導的建設思路。現予以發布，請遵照實施！
相關系統部室要進一步分解目標、細化措施，制定本系統的專業分公司建設方案，督導各專業分公司實施，並在年底對各專業分公司的建設情況進行考核，企劃部根據專業分公司建設的整體情況，對相關系統部室進行考核（機關部室績效考核）。
2023年5月15日
專業分公司建設實施方案
公司為堅持走專業化發展道路，成立了五大類21個專業分公司。目前，各專業分公司執行已步入正軌，成為了公司攻堅克難的主力軍，更湧現出了一批專業優勢突出的優秀團隊。為進一步加快專業分公司建設步伐，縮小各專業分公司之間的差距，提高整體建設水平，特制訂本實施方案。
一、專業分公司建設總體目標
專業分公司建設總體目標主要圍繞專業優勢、人才培育、文化積澱和成本效益四個方面開展建設工作。專業分公司必須要具備四個特徵：
（一）要具有專業優勢、專業亮點（含專用裝置配套），在同行業中成為佼佼者；
（二）要成為人才成長的搖籃和高素質人才的集散地；
（三）要成為企業文化的踐行者，是企業文化建設的載體和前沿陣地，將公司「自覺管理、主動執行」的優秀企業文化發揚光大；
（四）要成為成本效益管理的優勝者。
公司系統部室和專業分公司要緊緊圍繞這四個方面開展建設工作，要求本年度所有專業分公司至少要具備兩項以上特徵，兩年內所有專業分公司具備以上所有特徵。
二、專業分公司建設實施方案
（一）專業優勢方面
1.專業優勢是專業分公司建設的核心，是評判各專業分公司建設質量的重要依據。各專業分公司要根據自身的專業特長，打造出三個以上專業亮點，各專業分公司亮點累加起來應覆蓋專業分公司全部環節。
2.專業亮點要從實際效果出發，不必拘泥於形式，可以是施工過程中的各個環節，但必須要實實在在比同行業優秀，要有拿得出、比得過、叫得響的核心技術，這些亮點包含但不僅限於以下內容：
（1）專案臨建：如駐地布局合理，日常工作、職工生活功能完善，總體環境優美，形成固定建設標準，費用控制合理等各環節；
（2）施工工藝：如隧道開挖成型，錨桿、拱架、網片製作及安裝，二襯外觀質量及預埋管件安裝等；橋梁基礎開挖澆築，下部結構，梁片外觀質量及養護，橋面鋪裝及護欄等；路基分層填築，邊坡開挖成型，邊坡防護及綠化等各個施工環節。可以是分項工程亮點，也可以細化到施工工序亮點，既包含質量亮點，也包含安全、進度、成本等各方面亮點；
（3）非標加工：如之前推廣的模板台車加設邊基模板、梁片鋼筋安裝定位骨架、移動式鋼筋加工棚等有一定創新的裝置和機具；
（4）裝置配套：裝置選型配套合理，能夠有效提高施工效率、降低工程成本或是改善安全狀況，如使用自行式噴漿車、數控鋼筋加工中心、高墩施工提公升裝置等新型裝置的使用配套；
（5）專用裝置管理：如盾構、台車、機械手等大型裝置的操作及保養維護水平高於同行業等。
3.公司工程部牽頭，裝置部配合，從整體上部署各專業分公司專業亮點的打造工作，督導各專業分公司專業亮點成型，使專業亮點盡可能覆蓋包括臨建、施工工藝、非標加工、裝置選型配套、專用裝置管理等各個方面，施工工藝專業亮點必須包括所有的主要分項工程，工程部要發揮好整體把控作用，指定適合的專業分公司完成。工程部和裝置部要根據專業分公司的專業亮點，進行統計、篩選、確認，並在年底對成果進行評比，優勝者作為公司標準進行推廣。
（二）人才培育方面
1.專業分公司要成為人才成長的搖籃和高素質人才的集散地，就要提前謀劃各層次人才培育計畫並付諸行動，要形成候補梯隊，要有足夠的人才儲備應對公司精細化管理的深入和規模擴大的需求，要具備向公司輸出專案部門主管及以上層次管理人才、專業技術骨幹和台車、盾構、機械手等大型專用裝置操作和維修人才的能力，形**才培育的氛圍和機制。人才培育要以培育管理型、技術型人才為主，尤其是工程技術、測量、試驗、裝置、物資、合同、財務及專業裝置操作維修人員。
一年內，專業分公司各部門要培養出1～2名可勝任主管的骨幹人員，兩年內每個專業分公司培養、儲備的人才要滿足乙個完整專案的配置，具備人才輸出的能力。
2.由公司人事部負責牽頭實施，制定專業分公司的人才培育總體計畫，使人才儲備結構合理，滿足公司發展需求。專業分公司制定各自人才培育計畫時應結合自身人力資源總量考慮，人事部根據人力資源分布情況對計畫進行調整、確認，並對專業分公司進行必要的人員補充，以利於人才培育。
（三）文化積澱方面
1.企業文化形成是乙個相對漫長的積澱過程，當前企業文化建設的目標是把專業分公司建設成為具有凝聚力的團隊，表現在對整體利益的高度認可，對企業建設具有強烈的責任感和使命感，對工作的主動承擔，在行動上的步調一致。同時，執行力作為企業文化建設的重要組成，是「能打仗、打勝仗」的基礎保障。
各專業分公司要以日常管理的各個環節為切入點，強化公司各種規章制度的執行，做到令行禁止。
2.由公司黨工部牽頭負責實施，通過主動培養，一年之內，各型別專業分公司要塑造出企業文化建設標桿單位，並總結出好的企業文化建設方案，對各專業分公司進行指導、推廣。兩年內，全部專業分公司擁有自身特色的優秀企業文化。
（四）成本效益方面
1.盈利是企業的根本目的，專業分公司建設的最終目標是要實現成本可控、效益優良。一年內各專業分公司成本管理制度執**況整體要好於普通專案部，推動公司工程成本盈餘率6%目標的實現。
兩年內，專業分公司的整體盈利能力明顯增強，促進公司成本盈餘率穩步提高。
2.各專業分公司要強化成本效益意識，加強精細化管理，積極開展二次經營創效，做好二次經營規劃，找準經營點，並適時開展變更、索賠工作，安排專人跟蹤落實，保證二次經營成效。
3.合同部牽頭，財務部協助，要素部室配合，根據各專業分公司成本現狀制訂年度工程成本盈餘、減虧扭虧、二次經營等成本效益控制指標，並嚴格過程督導，主動參與指導二次經營創效，採取措施幫扶各專業分公司實現指標。合同部與財務部相互協作，提公升專業分公司全面預算質量，實現全面預算和過程成本管理的相互融合，提高成本效益。
成本要素部室各負其責，促進專業分公司在人工、材料和機械消耗控制方面取得成效。
五、考核
（一）責任部室對專業分公司進行年度考核（見附件），並在次年一月十日前將考核評分結果報企劃部。企劃部彙總並公布名次，前三名為優勝單位，其班子成員在各類評優、評先活動中優先考慮。
（二）專業分公司建設為公司層面的重點工作，納入各系統的年度績效考核。系統部室在過程中採取的措施、量化的指標、取得的成果等要及時向企劃部反饋，每季度進行公示。年底各系統要推出本系統專業分公司建設的亮點，在全公司內進行展示。
六、有關要求
（一）各責任部室可根據專業分公司的建設目標，將總體目標進行細化、量化，制訂有針對性的保證措施，嚴格督導專業分公司落實到位。無論是牽頭還是配合，各部室完成的工作、取得的成績均作為績效考核的一部分。
（二）專業分公司建設關鍵在實效，要避免形式主義，同時不得增加基層上報資料的負擔。
（三）專業分公司建設過程中湧現的優秀成果，牽頭部室要做好推廣工作，使好的做法由點到面，逐漸覆蓋到所有專業分公司，乃至普通專案經理部。要通過專業分公司建設提公升公司整體的專案管理水平。
附件：專業分公司建設考核指標表
抄送：機關各部室。
公司辦公室2023年5月15日印發
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