一、動態調整總部職能
（一）及時找準總部定位
根據公司戰略發展及外部市場變化，及時找準總部定位。（二）動態調整總部職能
根據總部定位，動態調整總部職能。梳理、增減、劃轉部門職責、處室職責及崗位職責。
（三）不斷優化組織結構
建立與職能相匹配的組織架構。一是增加具有巨集觀調控和綜合管理職能的部室；二是成立符合公司業務發展需求的管理、監督部門；三是減少具體操作業務的部室，合併管理職能相近的部室；四是調整內設機構和相應崗位。由此形成「定位-職能-機構—崗位」完整組織架構體系。
二、構建科學制度體系
（一）搭建制度建設體系
分層的制度體系。主要由集團公司、子公司兩個層面組成。在集團公司層面：
一是圍繞公司戰略實施和總部職能調整，重構制度體系，組織各部門對現有制度進行梳理，對新制度進行策劃和落實；二是出台《規章制度管理暫行規定》，明確責任、規範程式，確保制度嚴謹、適用。
分類的制度體系。以實用性、簡潔性、操作性為原則，將公司制度分為治理制度和基礎管理制度兩大類。治理制度主要包括公司章程、議事規則等。
基礎管理制度主要包括激勵約束、集中採購、風險控制、商務管理、財務管理等一系列規章制度。
（二）再造執行管理流程
管理制度化：明確公司所有生產經營和管理行為必須嚴格按制度執行，做到「有章可依、有章必依、違章必究」，形成「按制度管事、按制度管人」機制。
制度流程化：根據各業務領域及專業管理制度，分類、逐項理順管理關係，科學設計管理流程，合理設立授權體系，確保制度有效執行。
（三）健全制度完善機制
執行評價。企業管理部行使對制度執行的評價職能，組織制度的監督、檢查、補充、修訂工作；直屬機關工委負責制度建設的管理職能協調及相關督導工作；風險控制部負責制度的合法、合規性審查。
適時修訂。一是每年各部門對其業務範圍內制度的適宜性和有效性做出評價，提出修訂意見和建議。二是對「試行」和「暫行」制度在兩年內進行研究修訂。
完善體系。每年年初，各部門根據公司業務發展和管理需要，擬定制度制定、修訂和廢止計畫；經彙總後形成公司年度計畫報領導審定後方能實施。
三、建立管理糾偏機制
堅持「舉一反
三、持續改進」糾錯原則，建立管理糾偏機制。
（一）考核推進工作落實
以日常考核為主，推動各部門工作落實。日常考核主要依據各部門經營管理責任書中的約束性指標，緊密圍繞公司生產經營和各部門重點工作落實主線，通過檢查、抽查、調查等方式，運用考核手段，融入管理過程，促進目標達成。
（二）督辦利於工作改善
總部緊扣董事長辦公會決議，找準「閉環管理」薄弱環節，做到件件有督導，事事有反饋。
抓工作落實中的督辦。針對辦公會決議落實效率不高的問題，辦公室重新梳理流程，找準督辦薄弱環節，從責任劃分、節點控制到目標實現，通過表單化管理再造流程，推進工作落實。
抓過程管控中的反饋。根據辦公會決議事項節點安排，及時跟進，追蹤檢查，適時督導。一旦節點工期滯後，立即反饋給相關責任部門，或糾偏或修正計畫，確保決議事項有序推進、加緊執行、按期完成。
（三）整改促進管理糾偏
公司下發《內部審計成果運用管理暫行規定》，創新審計結果運用模式。
發現問題。審計部依靠自身力量，或委託外部審計機構對被審計單位開展審計，發現問題。
任務分解。審計部按照業務歸口原則，將審計發現問題分解到相關部門，由直屬機關工委組織召開審計整改布置會。
督促整改。相關部門發揮專業優勢，督促被審計單位落實整改要求。部門督辦工作納入績效考核。三個月後召開審計關門會議，沒整改完的列出清單，繼續整改。
四、加強人才隊伍建設
按照「著眼高階、引進急需、優化配置、強化激勵」原則，優化總部進人機制和流程，引進、培養優秀人才，進一步提公升人才隊伍素質。
（一） 優化人才引進機制
嚴格標準。初始學歷要求為一本及以上全日制院校, 優選211、985高校。引進人員年齡、專業須符合崗位要求，性別比例均衡。
新進人員簽訂一年期勞動合同，合同期間一切待遇等同正式職工。表現突出者，試用期可提前結束。對能力超強、業績突出而學歷達不到規定要求的人才，通過任職經歷、業績成果考察，第三方機構評價，由所在部門不低於6個月的試用考核，直屬機關工委聯合人力資源部進行綜合評價，確實能夠勝任崗位需求的，作為成熟人才引進。
規範流程。部門長是部門選人的責任主體，行使選人用人權。對部門長要進行選人用人的專項培訓。
直屬機關工委履行部門選人的監督責任，負責審核把關。新進人員經綜合考核合格，再走報批程式。
探索方法。對急需的高階成熟人才，優先考慮通過獵頭公司推薦的方式引入。考核評價中引入第三方評價機構進行測評，做到客觀、公正。
對特別優秀人才，打破職位、資歷限制，實行靈活薪酬辦法，為人才提供待遇保障。
（二）實現員工人崗匹配
組織部內全員競聘。競聘採取個人答辯方式，分個人自述、專業提問、自由提問三個環節，通過答辯考察競聘者專業能力、工作思路和綜合素養。通過競聘，把合適的人選到合適的崗位。
規範處級幹部管理流程。處級幹部的選拔、使用權在部門。部門長負責選拔處級幹部候選人，直屬機關工委行使審核監督權，考核合格者再報公司領導審批。
（三）建立員工公升降退出機制
根據年終考核及部內考核結果，建立員工晉公升、降級、退出機制。
員工晉公升。副處以下員工晉公升主要看部門考核得分和員工部內考核排名。
員工降級。根據考核，對於長期不能正常履職或勝任崗位的員工以及在全員競聘中落選的員工，實行降級制度。
員工退出。對於年終考核或作風建設評價連續兩年排後三位的部門，給部門下達員工退出指標；對於嚴重違反公司紀律或部內考核連續兩年排後一位的員工或一年內兩次被投訴並經調查核實的，要求退出機關。
五、強化職能部門建設
年終，根據領導評價、子企業評價和部門評價，找準總部管理短板，針對管理短板抓部門建設。
（一）納入績效考核
將管理短板納入新一年約束性指標內容，並長抓不懈。按照部門年度經營管理責任書要求，加大日常考核力度。同時，利用每月部門負責人會議，通報考核結果，督促部門整改，以幫助部門找準問題，彌補管理短板，提高管理水平。
（二）強化內部考核
總部各部門建立了績效管理內部考核制度。內部考核制度按月考核，細化到人，為員工的績效分配、晉公升、降級、退出提供充分依據。
（三）做好員工傳幫帶
部門長要做好部門員工「傳、幫、帶」工作，通過部門「傳、
幫、帶」，引導員工的觀念適應、行為適應、能力適應，提公升團隊的整體合力。
六、推進業務系統建設
踐行「總部成為人才培養學校」理念，抓業務系統建設。
（一）開展系統培訓
開發系統培訓課程。培訓課程分為理論和實操兩大部分，實操部分又分為通用管理和專業管理課程。通用課程包括政策、制度、理念等共性內容，專業課程包括各系統實際操作內容。
部門是各課程開發的主體，培訓中心（黨校）負責組織、協調和引導。
培養系統培訓師資。部門長帶頭講課，培訓中心（黨校）進行考核，不斷提高師資水平。
（二）進行員工交流
下派交流：針對有重點培養意向和需要到子企業進行鍛鍊的總部員工，由所屬部門進行溝通聯絡交流單位，直屬機關工委和人力資源部協助辦理下派交流手續。
上掛交流：子企業根據推進業務工作，提高隊伍素質實際需要，定期選派員工到總部業務歸口部門交流學習。總部各部門明確交流人員的交流時間、學習內容，做到有計畫、有指導、有考核、有成效。
同時，交流人員學習情況需報直屬機關工委備案。
（三）搭建資訊共享平台
總部機關建立資訊共享平台。通過大資料平台建設，整合公司資訊資源，提公升管理水平。
七、狠抓總部作風建設
總部定期開展作風建設滿意度評價，常年開通作風建設投訴渠道，營造風清氣正、幹事創業的氛圍。
（一）開展滿意度評價
每季度面向基層單位開展作風建設滿意度評價，評價結果與績效考核掛鉤。首先，各子企業就公司各部門服務態度、質量，工作計畫性、效率，資訊溝通與支援等方面進行評價。其次，直屬機關工委彙總後，將評價凸顯的問題反饋至相關部門，要求整改並對排名靠後部門予以扣分處理。
通過評價、整改，總部的工作作風得到了很大改善，正能量不斷傳播，凝聚力不斷加強。
（二）開通投訴渠道
2023年，總部下發《關於開通總部機關工作作風投訴渠道的通知》，常年開通作風建設投訴渠道。基層單位或個人可以通過來電、來信方式向直屬機關工委反映機關服務態度、服務質量、工作效率和工作程式方面存在的問題。直屬機關工委接到投訴後，將通過登記受理、調查核實、資訊反饋、納入考核等方式妥善處理。
八、開展總部文化建設
開展文化建設活動，旨在引導總部員工的思想觀念、工作思路、工作方法與公司決策層保持一致，提高凝聚力和執行力。
（一）打造文化建設品牌
開展以「積極、向上、健康、陽光」、「舉一反
三、持續改進」為主題的青年沙龍活動，舉辦「公平、誠信、共贏」企業推介大賽，培養總部員工的價值觀認同感。
（二）開展主題實踐活動
以「三八」婦女節和「五四」青年節為契機，在女工和青年中開展以「積極、向上、健康、陽光」、「如何提公升行政能力」、「如何打造企業核心競爭力」為主題的座談、徵文、團隊活動，提公升總部員工的職業能力。
（三）舉辦特色公共管理培訓
針對總部員工素質短板，從培訓主題選擇、聘請師資、培訓組織等方面精心策劃，舉辦總部機關績效管理、公文管理、壓力與情緒管理、禮儀、健步走知識、***製作技能等培訓，提高總部員工的綜合素養。
（四）組織豐富多彩文體活動
為營造「健康生活、快樂工作」的總部氛圍，總部機關組織全員健步走、職工太極拳、瑜伽指導練習活動以及羽毛球、兵乓球、籃球等球類訓練、組賽活動，陶冶總部員工積極向上的生活情操。
加強群眾文化建設推動社會管理創新
摘要 文化是社會的靈魂，文化建設決定中華民族的命脈，是我們國家能否持續發展的關鍵。而群眾文化是中國先進文化的重要組織部分，是推動先進生產力發展的重要因素，做好群眾文化是文化建設的基礎和最終體現。充分發揮群眾文化的社會功能，提公升群眾文化建設的實際水平 規範管理社會行為 創新社會管理具有十分重要的意義...
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只有管好企 比檔案，才能為企業留下乙份文化遺產，企業文化建沒和發展才能源遠流長。因而，企業檔案管理是現代企業文化建設中的重要組成部分。本文從現實出發對企業檔案和企業文化建設之間的關係進行 關鍵詞 企業檔案 企業文化 建設關係 中圖分類號 g271文獻標識碼 a 文章編號 一 檔案管理工作與企業文化建...
以「數字東勝」建設推動社會管理創新
2008年，國家工信部將呼包鄂地區確定為國家級資訊化與工業化融合創新試驗區，自治區明確要求各地區 各有關部門要站在現代化建設的高度，充分認識推進資訊化工作的重大意義。鄂爾多斯市委 也明確提出，要打造 數字鄂爾多斯 為鄂爾多斯走進全國走向世界打造堅實的基礎平台。在這樣的機遇和背景下，經多次調研，東勝區...