第一條為明確林業行政執法責任，提高林業行政執法質量，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《林業行政處罰程式規定》的有關規定，制定本制度。
第二條林業行政處罰案件主辦人制度，是指按照一般程式和簡易程式辦理行政處罰案件，由林業行政管理機關在兩名以上行政執法人員中確定一名執法人員擔任主辦人員，由其對案件質量承擔主要責任，但是行政機關和相關人員並不免除相應法律責任的制度。
第三條林業行政處罰案件主辦人、協辦人由林業行政執法機關按本制度實行個案指定。
第四條林業行政處罰案件主辦人應當符合下列條件：
（一）具備良好的政治素質和職業道德，愛崗敬業、忠於職守、勇於負責；
（二）依法取得行政執法證件；
（三）熟悉林業及有關法律、法規、規章，具有較豐富的辦案經驗及相關業務知識；
（四）具有一定的組織、指揮、協調能力；
（五）身體健康。
第五條有下列情形之一的，不得擔任案件主辦人：
（一）尚在受記過、記大過、降級、撤職處分期間的；
（二）政治、業務素質不適合擔任的；
（三）不符合本制度第四條規定的其他條件的。
第六條林業行政管理機關查處案件時，案件主辦人可以履行下列職責：
（一）擔任案件調查組組長；
（二）組織擬定案件調查方案和方法；
（三）根據調查工作進展臨時採取合法、有效的調查取證措施；
（四）依照本機關的法定許可權並根據法定程式，帶領協辦人依法進行檢查，收集相關證據；
（五）案件查證終結，負責組織撰寫案件調查終結報告，提出具體處罰建議；
（六）符合法律、法規、規章規定的其他職責。
第七條林業行政管理機關查處案件時，案件主辦人應當履行下列義務：
（一）負責辦理立案報批手續；
（二）負責辦理依法採取強制措施、證據登記儲存報批手續；
（三）草擬行政處罰決定書，連同案件材料按規定送核審機構核審；
（四）對本機關領導、核審機構提出的意見及時組織實施；
（五）負責依法向當事人辦理告知事項；
（六）聽取並如實記錄當事人的陳述、申辯；
（七）符合聽證條件的案件，負責依法向當事人送達聽證告知書；
（八）當事人要求聽證的，參加聽證，經本機關或者聽證主持人允許，向當事人提出違法的事實、證據、依據、情節以及社會危害程度，並進行質證、辯論；
（九）負責組織向當事人依法送達行政處罰決定書；
（十）督促、教育當事人履行行政處罰決定；
（十一）對當事人拒不履行政處罰決定的，負責在法定期限內辦理申請人民法院強制執行事項；
（十二）負責所辦案件執法文書的立卷；
（十三）所在機關交辦相關事項。
第八條林業行政處罰案件主辦人對案件質量負主要責任，有下列行為之一，情節較輕的，取消其案件主辦人資格；情節嚴重的，除依法追究行政責任及賠償責任外，調離行政執法崗位；涉嫌的移送司法機關：
（一）違反法定的行政處罰許可權或者程式的；
（二）以偽造、逼供等非法手段獲取證據或者隱瞞、銷毀證據的；
（三）濫用職權、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執法、打擊報復或者故意放縱違法當事人的；
（四）利用職務上的便利，索取或者非法收受他人財物及服務的；
（五）違反罰繳分離規定，或者將收繳罰款據為已有的；
（六）違法實施檢查或執行措施，給當事人造**身、財產損害的；
（七）違反保密性規定，擅自洩露案情的；
（八）在規定辦案期限內，因辦案不力未能完成調查任務的。
（九）行政執法業務考試不及格的；
（十）有其他不適宜繼續擔任主辦人情形的。
第九條下列情形，林業行政處罰案件主辦人不承擔責任：
（一）所在機關未採納合法、合理的行政處罰建議，導致案件被依法撤銷的；
（二）認為上級的決定或者命令有錯誤的，向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的；
（三）其他非因主辦人過錯或者依法不承擔責任的。
第十條林業行政處罰案件主辦人同時具備下列情形的，可由本單位予以表彰或者獎勵：
（一）圓滿完成領導交辦的年度工作任務；
（二）在法定期限內的案件辦結率達100%；
（三）案件質量較優，年度內主辦案件無事實不清、證據不足或者程式違法的；
（四）及時總結辦案經驗，創新執法方式，其經驗或建議被上級機關推廣的；
（五）案件調查組內部團結協作，嚴格遵守辦案紀律的。
第十一條本制度自發布之日起施行。
3質量技術監督局行政處罰案件主辦人制度
某某質量技術監督局 行政處罰案件主辦人制度 第一條為提高行政執法水平，明確行政執法責任，促進行政處罰公平 公正，根據 中華人民共和國行政處罰法 技術監督行政執法人員管理辦法 質量監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法 等規定，結合我局實際，制定本制度。第二條行政執法案件主辦人是指在查處質...
行政處罰案件審核制度
2 根據行政訴訟判決 行政復議決定 執法監督決定，需對原處罰決定撤銷重作 的案件 辦案機構作出新的擬處罰意見的 案件 3 需要移交司法機關及其它有關部門的案件。八 行政處罰案卷審核主要採用閱卷或集體會審方式，重大複雜的案件應向辦案機構了解情況，或者聽取當事人的陳述與申辯。九 當場處罰案件應在結案後3...
辦理林業行政處罰案件卷宗製作要點
一 基本原則 1 處罰主體得當 2 違法事實清楚 3 證據確鑿 4 適用法律法規適當 5 程式合法。二 有關原則問題的注意事項 1 處罰主體方面 就我市目前林業執法隊伍而言，主要主體是各林業執法大隊和各林業檢查站，應注意案件辦理過程中有關文書涉及執法人員簽字都必須要2名執法人員或以上。2 違法事實清...