溫衛發〔2011〕85號
關於印發《溫嶺市衛生院、衛生院院長
績效考核實施方案》的通知
各醫療衛生單位:
現將《溫嶺市衛生院、衛生院院長績效考核實施方案》印發給你們,請各單位結合實際,認真貫徹執行。
二○一一年五月二十四日
主題詞:衛生績效考核方案通知
抄送:台州市衛生局
溫嶺市衛生局辦公室2023年5月24日印發
溫嶺市衛生院、衛生院院長
績效考核實施方案
為進一步深化醫藥衛生體制改革,推進基層醫療衛生機構執行機制改革,完善服務功能,提高服務質量和工作效率,充分調動醫務人員積極性,保障國家基本藥物制度和績效工資改革的順利實施,根據《浙江省社群衛生服務中心(鄉鎮衛生院)績效考核指導意見(試行)》()和《台州市社群社群衛生服務中心(鄉鎮衛生院)績效考核辦法(試行》(臺衛發2010137)精神,結合我市實際,特制定本方案。
一、考核原則
(一)目標導向原則。嚴格遵守目標管理原則,按照綜合目標任務書的框架設計考核指標和權重比例。
(二)公益導向原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫療衛生機構公益性質。
(三)差別性原則。根據被考核物件工作側重點的不同,採取共性指標和個性指標相結合的方式,發現問題,尋找提高績效的方法。
(四)分類管理原則。按照服務人口、醫務人員數量、服務能力,建立對考核物件實行分類管理的考核體系。
(五)目標平衡原則。衛生院業績考核緊密結合局醫改方向。衛生院院長個人考核突出衛生院業績、個人業績、勝任力、自身素質提公升等指標。
(六)雙向溝通原則。考核方案的設定做到事先公開、明確,讓考核物件和考核主體充分參與考核過程,。對考核結果進行反饋,暢通考核申訴渠道。
二、考核物件和分類
本市各中心(鎮、街道)衛生院、衛生院院長(主持副院長)。
(一)衛生院分類:按照上一年度服務人口、醫務人員數量、服務能力不同,將全市衛生院分成a、b、c、d四類。衛生院類別實行動態管理,
1、a類衛生院(4個):溫西中心衛生院、大溪中心衛生院、箬橫中心衛生院、城北中心衛生院
2、b類衛生院(3個):新河鎮衛生院、澤國鎮衛生院、太平街道衛生院
3、c類衛生院(6個):城南鎮衛生院、濱海鎮衛生院、橫峰街道衛生院、松門鎮衛生院、城東街道衛生院、城西街道衛生院
4、d類衛生院(3個):石橋頭鎮衛生院、塢根鎮衛生院、石塘鎮衛生院
三、考核內容
(一)衛生院重點工作考核指標。分一類指標(否決指標)、二類指標(減分指標)、三類指標(加分指標)。具體見附件1。
1、一類指標(否決指標)。凡發生一類指標中任一種情況的,衛生院年度業績考核和院長業績考核直接評定不合格。
2、二類指標(扣分指標)。凡發生二類指標中任一情況的,直接在年度業績考核得分中扣分。
3、三類指標(加分指標)。凡發生三類指標中任一情況的,直接在年度業績考核得分中加分,上不封頂。同一獎項按最高端別計分一次。
衛生院在每年12月底前可就加分專案向市衛生局考核辦提出申請。
(二)衛生院年度業績考核內容。衛生院年度業績考核採取100分制。分共性指標考核(100分-x分)和個性指標考核(x分)。
沒有個性指標考核的衛生院,共性指標考核分值為100分。有個性指標考核的衛生院,共性指標考核分值減去個性指標考核分,個性指標考核分不超過10分。
1、共性指標考核。具有模擬性,採用統一的考核標準和考核方法,考核參照《衛生院年度綜合目標任務書》(附件1),主要包括綜合管理、公共衛生、基本醫療、群眾滿意度和局領導綜合測評五個方面。但不同類別衛生院共性指標權重可有所不同。
具體權重見下表
2、個性指標考核。根據局對各類衛生院的不同要求設定個性的考核標準。2023年度衛生院個性指標考核見附件2。
(二)衛生院院長業績考核
1、考核內容:衛生院院長考核內容由其所在衛生院業績以及個人360度綜合測評兩方面組成,其中衛生院業績佔70%,個人360度綜合測評佔30%。
2、個人360度綜合測評構成及權重:具體見下表
四、考核組織機構和職責
1、考核領導小組。成立以局長為組長,局領導班子成員為組員的領導小組。負責整個年度考核的領導管理工作;負責考核方案的確認和考核結果的評定。
2、年度考核辦公室。具體由局辦公室牽頭成立。負責衛生院、衛生院院長績效考核的組織、協調工作;負責考核方案的解釋和說明、考核結果的彙總及報告。
3、考核評價主體。局辦公室、人事科、監控科、醫政科、愛衛辦、市疾控中心、衛生監督所、婦幼保健院以及第三方機構等部門作為年度考核的評價主體,負責本部門職能範圍相關資訊資料的統計和考核。局紀檢監察室負責對整個考核過程進行監督、違規的處罰及考核申訴的處理
六、考核結果評定
在彙總衛生院、衛生院院長綜合測評考核成績的基礎上,衛生院業績和衛生院院長業績考核結果分優秀、良好、合格和不合格。90分以上為優秀,80-89分為良好,60-79分為合格,少於60分為不合格。
對於一票否決直接定為考核不合格的衛生院,其最高基礎分為59分,衛生院最終業績考核得分=(59分+加分指標分值/2)-(扣分指標分值+共性指標扣分值+個性指標扣分值)/2。
七、考核結果應用
(一)衛生院業績考核結果和衛生院獎勵性績效工資總額掛鉤;衛生院院長業績考核結果和衛生院院長獎勵性績效工資掛鉤。
1、衛生院獎勵性績效工資總額具體計算辦法如下:
職工人均每分獎勵性績效工資=全市衛生院績效工資總額/全市衛生院累計考核總分/全市衛生院在職職工總人數。
衛生院實得獎勵性績效工資總額=衛生院年度業績考核成績總分(100分制)×人均每分獎勵性績效工資×衛生院在職職工總人數。
2、衛生院院長獎勵性績效工資具體計算辦法如下:
衛生院院長業績考核為優秀、良好、合格的院長,其個人獎勵性績效工資在院長獎勵性績效工資基礎上,分別浮動+10%、0%,—10%;考核不合格的院長,其個人獎勵性績效工資發放不得高於單位職工平均獎勵性績效工資。
(二)對衛生院院長業績考核結果為不合格的衛生院院長,實行誡勉談話,對連續兩年考核結果不合格的衛生院院長免職。
(三)衛生院、衛生院院長的綜合考核成績與衛生系統各類評優緊密掛鉤。
(四)衛生院、衛生院院長的各項成績在考核結束後由聯絡領導或局長實行個性化的反饋和談話,幫助他們在新的一年更好地認識自我,明確努力目標,提高自我。
八、複核和申訴
在考核結果反饋後如對衛生院或個人考核成績有異議的,可在考核結果反饋之日起7個工作日內向局紀委或考核辦提出複核要求或申訴。局考核領導小組保障衛生院或個人的申訴權利,並要求相關部門或人員在一定時限內作出答覆。
本方案由局辦公室負責解釋,對於本方案的未盡事宜或考核過程中出現的特殊情況,由考核領導小組最終討論決定。
附件1、2023年度衛生院重點工作考核指標體系
2、2023年度衛生院個性指標考核表
3、2023年衛生院綜合目標任務書(共性指標)
4、《溫嶺市衛生院年度綜合目標任務書》:綜合管理考核表
5、《溫嶺市衛生院年度綜合目標任務書》:基本醫療考核表
6、《溫嶺市衛生院年度綜合目標任務書》:疾病預防控制考核表
7、《溫嶺市衛生院年度綜合目標任務書》:衛生監督考核表
8、《溫嶺市衛生院年度綜合目標任務書》:婦幼保健考核表
9、局領導對衛生院綜合測評表
10、衛生院、衛生院院長年度考核結果反饋表
11、衛生院年度考核結果申訴表
附1:2023年度衛生院重點工作考核指標體系
附2:2023年度衛生院個性指標考核表
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