培訓提綱
一、訪談技巧;
1、製作調查筆錄前詢問人應做好三點準備工作
2、記錄人應提前做好準備工作
3、詢問人和記錄人應相互配合
4、詢問人在提問時應注意
5、對被調查人的答話應做到
6、什麼情況下需要重複提問
7、取證要求
二、證據收集和保留;
1、證據的種類
2、事故調查取證的方法和技術手段
三、事故、事件原因分析技術;
1、事故分析的基本步驟
2、事故的直接原因和間接原因
3、事故原因分析類別表
四、事故、事件調查報告書編寫、報送及記錄儲存
1、事故調查程式
2、事故調查報告內容
3、事故調查報告要求
4、事故調查報告格式
5、調查報告上報規定及調查資料儲存規定
一、訪談技巧
1、製作調查筆錄前詢問人應做好三點準備工作:
(1)擬定詢問提綱。應將所要提問的事項逐條擬出來,以避免漏問、錯問或重問的情況發生。辦案業務熟練者也可以不擬提綱,但要有腹稿,做到心中有數。
只有這樣才能確保所要詢問的事項準確無誤,使整個調查找問過程有條不紊地進行。
(2)出示證件,說明來意。按照規定,詢問人首先應向被調查人出示有效的行政執法證件,向被調查人告知自己所在的單位、身份和姓名以及交待相關政策,要求被調查人如實介紹情況,不得作偽證,如作偽證,要承擔法律責任。
(3)調節調查氣氛。筆錄開始前,作為詢問人應以謙和的態度與被調查人(特別是證人)進行交談,詢問被調查人的姓名、年齡、文化、職業、住址及家庭情況;盡量避免一開始就造成一種緊張氣氛,要緩和氣氛,以使被調查人吐露真情,真正達到查清實情的目的。
2、記錄人應提前做好準備工作:
(1)應準備好紙和筆,以避免時而缺少紙張,時而沒有墨水,影響調查的正常進行。
(2)準備好印泥。特別是下鄉,往往在筆錄製作完畢後找不到印泥,不能按手印面達不到應有的效果。
(3)在詢問人向被調查人出示證件和交待政策前,記錄人應將調查人員是某安監部門的行政執法人員、來意和交待政策的用語,以及被調查人的姓名、年齡、文化、職業、住址、聯絡**等基本情況的問話語言事先寫好,以免在被調查人開始回答後來不及記錄,造成過長的時間間隙而影響記錄速度。
3、詢問人和記錄人應相互配合;
詢問人和記錄人如不能互相配合,不但影響筆錄質量,而且會使記錄人感到難記,那麼,要怎樣配合呢?一是要根據被調查人的文化程度和語言表達能力,詢問人將被調查的回答重複一遍,記錄人就按詢問人的重複語言進行記錄;二是對有的語言表達能力特別差,說話顛三倒
四、雜亂無章的,詢問人可以在不改變其本意的情況下,對其回答內容作適當歸納,並問明被調查人對歸納後的內容有無異議,如無異議,記錄人就按詢問人所歸納的內容進行記錄。
4、詢問人在提問時應注意;
(1)觀察記錄人的記錄速度,不要前一問還有很多未記完又馬上提下一問;
(2)提問的語言表達要準確、清晰、簡潔,切忌含糊其辭,囉囉嗦嗦,或問話過長,使記錄人難以記錄。
5、對被調查人的答話應做到;
(1)被調查人在回答問題時,其用詞用語如果明顯不能達意或者可能引起歧義的,記錄時可以改變其字眼。如被調查人回答:「這個事情我找不到。
」對一件事情,乙個問題,不能用「找不到」來表達,對此,記錄人可以記為「不知道」,因為其本意就是不知道的意思》
(2)在事情的關鍵情節上或其語言較能達意的問題上,不能隨意改變其回答用語,被調查人說的什麼方言土語就照原話記錄。如某人在形容對方時說「那個女人母歪歪的、洋甩甩的、傲稀洗的。」又如某人在務工時說:
「個雜的,昨天叫我搞那個活路,今天又叫我搞這個活路,要得嘛,反正是下力。」這番土語,前者形容對方的神態,後者反映自己的心態。
6、在調查過程中,被調查人、特別是涉及應承擔責任的被調查人,往往對調查人提出的問題不作正面回答,避重就輕,對應該知道的情況,卻回答「不知道」,在這種情況下,需要重複提問;當被調查人回答「不知道」後,緊接著再問:「這個情況你真的不知道嗎?」通過重複提問,以進一步了解和分析事情的真偽程度。
7、向證人取證、製作筆錄材料時,不能與其他人員混合進行,更不能讓肇事者或肇事者的親屬以及所在單位的管理人員在場,因其容易產生對肇事者或管理人員的畏懼心理,不敢吐露真情,因此,調查取證必須單獨進行。
二、證據收集和保留
1、證據的種類包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑑定結論、勘驗筆錄、現場筆錄。
2、事故調查取證的方法和技術手段:
(1)事故現場處理
為保證事故調查取證客觀公正地進行,在事故發生後,對事故現場要進行保護。對事故現場處理應做到:
1)救護受傷害者。
2)採取措施制止事故蔓延擴大。
3)凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞;為搶救受傷者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標誌;準備必需的草圖和**,仔細記錄或進行拍照、錄影。
4)按規定及時、如實報告事故情況。
(2)事故有關物證收集
1)現場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
2)在現場收集到的所有物件均應貼上標籤,註明地點、時間、管理者。
3)所有物件應保持原樣,不准沖洗擦拭。
4)對健康有危害的物品,應採取不損壞原始證據的安全防護措施。
5)對事故的描述,以及估計的破壞程度。
6)正常的運作程式。
7)事故發生地點、地圖(地方與總圖)。
8)證據列表以及事故發生前的事件。
(3)事故事實材料收集
1)與事故鑑別、記錄有關的材料
①發生事故的單位、地點、時間;
②受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;
③受害人或肇事者的技術情況、接受安全教育情況;
④出事當天,受害人或肇事者什麼時間開始工作、工作內容、工作量、作業程式、操作時的動作(或位置)。
⑤受害人或肇事者過去的事故記錄。
2)事故發生的有關事實
①事故發生前裝置、設施等的效能和質量狀況;
②使用的材料,必要時進行物理效能或化學效能實驗與分析;
③有關設計和工藝方面的技術檔案、工作指令和規章制度方面的資料及執**況;
④關於工作環境方面的狀況、包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄及監測情況;
⑤個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質量、使用範圍;
⑥出事前受害人或肇事者的健康狀況;
⑦企業對職工的安全培訓情況;
⑧其他可能與事故致因有關的細節或因素。
(4)事故人證材料收集記錄
在事故調查取證時,應盡可能與每一位受害人及證人進行交談。同時也要與事故發生前的現場人員以及在事故發生之後立即趕到事故現場的人員進行交談。要保證每一次交談記錄的準確性。
詢訪見證人、目擊者和當班人員,提供有關事故調查方面的資訊,包括事故現場狀態、周圍環境情況及人為因素。
(5)事故現場攝影、拍照及事故現場圖繪製
1)事故現場攝影、拍照
在收集事故現場的資料時,通過對事故現場進行攝影和拍照來獲得更清楚的資訊。
①顯示事故現場和受害者原始存息地的所有**;
②可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建築物的傷痕、火災引起損害的**等;
③事故發生現場全貌。
2)事故現場圖的繪製
對事故發生地點經過全面的研究和照相之後,通常調查工作的一項重要任務是繪製事故現場圖。
①確定事故發生地點座標、**人員相對於地理位置點的位置;
②確定涉及事故的裝置散落構件的位置並作出標記;
③檢視和分析事故發生時留在地面上的痕跡;
④必要時,繪製現場剖面圖。
事故現場圖的形式,可以是事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
三、事故、事件原因分析技術;
1、事故分析的基本步驟
(1)整理和閱讀調查材料;
(2)根據《企業職工**事故分類標準》(gb6441-1986)確定的事故類別,對傷害部位、傷害性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為等七項內容進行分析;
(3)確定事故的直接原因;
(4)確定事故的間接原因;
(5)確定事故的責任者。
2、事故的直接原因和間接原因
(1)直接導致事故發生的原因,也是在時間上最接近事故發生的原因,就叫事故的直接原因。事故的直接原因通常分為人的原因和物的原因兩類。人的原因是指由人的不安全行為引起的,物的原因是指由物的不安全狀態造成的。
(2)使事故的直接原因得以產生和存在的原因,叫事故的間接原因。事故的間接原因有以下幾種:
1)技術和設計上有缺陷;
2)勞動組織不合理;
3)教育培訓不夠;
4)身體的原因;
5)精神的原因;
6)管理的原因;
7)社會和歷史原因。
3、事故原因分析類別表
工傷事故不安全行為分類表
事故事件調查員審核問答指南
11 事故事件的調查原則是什麼?答 1 實事求是,尊重科學,及時準確 2 四不放過 原則。12 事故事件調查的目的是什麼?答 查明事故發生的經過 查清事故發生的原因 查明事故性質和責任 總結事故教訓 形成調查結論 對事故責任者提出處理意見。13 事故事件調查組的職責是什麼?答 1 查明事故 事件發生...
武寧縣食品安全事故調查員制度
3 對流行病學調查組進行分工,包括流行病學調查 食物和環境調查 實施控制措施等方面 4 協調各部門的現場工作 5 完成相關工作後應及時向單位領導或相關行政管理部門報告現場突發食品安全事故 應急處置的情況及擬採取的措施。四 開展現場流行病學調查 1 進行流行病學個案調查 找到並確定首發病例 確定個案調...
材料員培訓講義
一 建築 物資 材料的定義 物資是物質資料的簡稱。廣義的物資包括生產資料和生活資料。生活資料也稱 消費資料 或 消費品 是滿足人們物質和文化生活需要的各種生活消費的社會產品。生產資料也稱 生產手段 用於人們在生產過程中所必需的一切物質資料。我們通常所說的 物資 是指生產資料而言。生產資料報括 勞動物...