宜昌市紫陽片區控制性詳細規劃

目錄第一章總則 - 1 -

第二章土地使用性質分類及控制 - 2 -

第三章土地利用規劃 - 2 -

第四章建設開發控制 - 5 -

第五章道路交通規劃 - 8 -

第六章園林綠地系統及空間景觀系統規劃 - 8 -

第七章環境保護規劃 - 9 -

第八章市政公用設施規劃 - 10 -

第九章防災減災工程規劃 - 12 -

第十章地塊編碼與規劃分圖則 - 12 -

第十一章規劃實施與規劃管理規定 - 13 -

第十二章附則 - 13 -

附錄一、名詞解釋 - 14 -

附錄二、主要相關附表 - 14 -

文字第一章總則

第一條為了引導紫陽片區的開發建設，進一步優化城市用地布局，完善路網骨架，落實各項基礎設施，促進城市的有序發展，特編制《宜昌市紫陽片區控制性詳細規劃》（下稱「本規劃」）。

第二條本規劃適用於規劃範圍內各地塊和各類用地的土地使用、建設和規劃管理等工作，並為下層次的修建性詳細規劃、建設專案設計等提供依據，但不作為工程專案施工的依據。

第三條本規劃由規劃檔案（文字和說明書）、規劃圖紙（分圖則和圖紙）兩部分組成。規劃文字與分圖則具有同等法律效力，兩者應同時使用，不可分割。

第四條本規劃是紫陽片區各項建設活動和規劃管理的法規性檔案，規劃區內各項建設必須遵守本規劃的規定，任何單位和個人非經履行法定程式均無權隨意更改。

第五條本次規劃區範圍為：東部以長江藍線為界，南部以紫陽河為界，西部以500kv高壓線為界，北部以鵝石子溝為界。規劃總用地面積為294.93公頃。

第六條規劃依據

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008.1.1）

2、《城市規劃編制辦法》（2006.4.1）

3、《城市用地分類與規劃建設用地標準（gbj 137-90）》

4、《城市居住區規劃設計規範（gb 50180-93）》

5、《湖北省控制性詳細規劃編制技術規定》（1998）

6、《宜昌市城市總體規劃（2005-2023年）》

7、《宜昌市點軍分割槽規劃（2005-2023年）》

8、《宜昌市綜合交通規劃（2005-2023年）》

9、《宜昌市城市農貿市場專項規劃（2006-2023年）》

10、《城市規劃強制性內容暫行規定》（建設部）

11、《宜昌市城市規劃管理技術規定》(2008.6)

12、本區現狀調查資料和國家、省、市其它相關法規和規範

第七條規劃指導思想

1、以《宜昌市城市總體規劃（2005-2023年）》為指導，科學分析紫陽片區在城市中的地位和職能，合理確定其功能性質、發展規模、用地布局等，完善城市結構。

2、科學確定土地利用性質、開發強度和建設控制要求，指導片區的城市建設和管理。

3、高標準、高起點地規劃符合需求的公共設施、居住區配套公建、市政公用設施等，完善片區的各類基礎設施建設，加強片區的服務功能。

4、優化路網結構、強化片區的交通功能，加強道路交通設施建設，建立方便、快捷、多層次的交通體系。

5、充分利用片區內的地貌特色和自然景觀，精心構築城市空間形態，使生態、人工、自然環境相協調，保證城市的可持續發展。

第八條規劃原則

1、承上啟下原則

認真貫徹和落實總體規劃各項發展要求，指導下一層次的修建性詳細規劃的編制。

2、可操作性原則

根據宜昌市城市建設的實際情況，立足城市建設和規劃管理的現實要求，在尊重總體規劃的基礎上，科學發展、合理規劃。

3、可持續性發展原則

規劃應強調控制與引導相結合，保留適當的靈活性。規劃成果體現土地有償使用和管理運作要求，達到系統、規範、簡明的目的，增強可持續發展性。

4、生態景觀特色建設原則

積極加強城市景觀特色建設，利用其優良的自然條件和資源優勢，保護長江沿線的濱水岸線的完整性，打造具有宜昌特色的濱水景觀。

第九條規劃性質

規劃該片區的性質為：兼具旅遊服務、都市工業等功能的濱江生態型綜合居住區。

第十條規劃規模

1、用地規模：規劃總用地為294.93公頃。

2、人口規模：規劃該片區居住人口為2萬人，人均建設用地為88.42㎡/人，總人口密度為6781人/平方公里，人均淨居住用地為38.79㎡/人。

第十一條本規劃文字中加粗黑體字部分為規劃中的強制性條文內容。

第二章土地使用性質分類及控制

第十二條本規劃涉及土地使用性質分類和**均採用《城市用地分類與規劃建設用地標準（gbj137-90）》規定的城市用地分類**，主要劃分至中類或小類。

第十三條確定規劃區的主要土地使用性質為：居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地、特殊用地、水利設施用地、水域及其它用地。各地塊土地利用性質詳見「土地利用規劃圖」。

第十四條規劃所確定的土地使用性質是對未來土地使用的控制與引導，在土地開發建設過程中，土地使用性質及用地規模必須符合文字和圖則的規定。

第十五條現有土地的使用性質若與本規劃的規定不符，應按照規劃進行控制和引導，逐步加以改造，使該用地新的土地使用性質與本規劃的規定相符。現狀合法的土地用途與規劃規定用途不符的，原則上可繼續保持其原有的使用功能；一旦這類土地要求進行改造與重建時，必須與規劃規定的用途相符。

第十六條因片區發展需要，規劃中所規定的土地使用性質及用地使用規模若需作變更時，必須經規劃管理部門批准。土地使用性質的變更，宜在同類別範圍內調整；變更應同時符合用地與建築性質相容性的規定；變更應有利於環境改善和提高公共設施服務水平，並不得影響周邊地塊土地和建築的正常使用。

第十七條規劃確定的地塊界線，並不代表確實的用地紅線範圍，在詳細的規劃設計和開發建設中，經城鄉規劃主管部門批准，可根據實際情況將地塊進行合併或細分，但其用地使用規模必須符合圖則中提出的總體控制指標要求。

第十八條規劃區內的土地使用和開發建設宜以道路劃分的街坊為基本單元成片進行。成片進行的開發建設應編制修建性詳細規劃或總平面設計，經城鄉規劃主管部門批准後，方可進行建築與場地環境設計。

第三章土地利用規劃

第十九條規劃原則

根據紫陽片區的現狀用地情況，結合宜昌市總體規劃、近期建設規劃和宜昌市城市發展要求，以統一規劃、科學布局、合理開發為原則，充分考慮各種用地建設要求，合理規劃布置片區內的土地利用。

第二十條規劃結構

本規劃形成了「一軸、兩帶、四區」的布局：

· 「一軸」：是指沿紫陽路、龍陽路而形成的片區旅遊服務功能軸。

· 「兩帶」：分別指是沿紫陽河形成的休閒綠化帶、濱江形成的休閒景觀帶。

· 「四區」：分別指以葛洲壩生活區為基礎的居住與旅遊服務核心區；西部、北部的紫陽村安置區；西北部以工業聚集為主的都市工業區。

第二十一條居住用地規劃

1、用地布局

規劃的居住用地主要分布於紫陽路、龍陽路、下陽路、文陽路沿線，規劃過程中，結合現狀建設情況，對葛洲壩電廠的居住用地以保留為主，對龍陽路、文陽路沿線的紫陽村居住用地以改造和集中安置為主。同時，規劃中注重對社群各項配套設施的完善和對居住環境的營造，規劃中根據需求主要配置了幼兒園、小學、居委會、社群服務中心、衛生站、文化站、農貿市場、公共廁所、郵電所等居住區配套公建。

整個片區居住用地面積為77.58公頃，佔城市建設用地的43.87%；其中居住區公共服務設施用地面積為5.43公頃，佔城市建設用地的3.07%。

2、人口和社群分布

根據規劃人口規模，片區按照三個社群規模來設定，即葛洲壩電廠紫陽社群、葛洲壩集團紫陽社群、紫陽村社群。社群的具體分布情況如下：

·葛洲壩電廠紫陽社群：以現狀葛洲壩電廠

一、二生活區為基礎，規劃增設居委會，位於江南大道葛洲壩電廠一生活區北側，主要負責葛洲壩電廠紫陽居民的服務與管理工作。

·葛洲集團紫陽社群：以葛洲壩集團新增的居住用地為基礎，規劃增設葛洲壩集團紫陽社群居委及其配套設施，社群居委會位於紫陽路葛洲壩集團紫陽安置區內，主要負責葛洲壩集團新增居住用地居民的服務與管理工作。

·紫陽村社群：規劃新增紫陽社群居委會及其配套設施，位於龍陽路宜昌天問學校西側的居住片區內，主要負責紫陽村居民的服務與管理工作。

3、居住（小）區級公共服務設施（配套公建）

片區內規劃教育設施有六處，包含幼兒園、小學、中學，具體分布情況如下：

·幼兒園：規劃新建3所，保留1所，即保留現狀位於龍陽路宜昌天問學校對面的紫陽村幼兒園；擬規劃在葛洲壩紫陽安置區內新建葛洲壩紫陽幼兒園一所；擬規劃在文陽路葛洲壩500kv開關站西側的居住片區內設定幼兒園一所；擬在牛扎坪路與下陽路交匯口東側的居住片區內設定幼兒園一所。

·宜昌天問學校：位於現紫陽村衛生室北側，為民辦學校，用地規模為3.46公頃，擬規劃為小學、中學。

·江南大道學校：位於江南大道長電紫陽中心體育場對面，規劃控制為公立學校，建議建設為小學，其用地規模為1.97公頃，規劃設計規模為24班，1080人。

（2）醫療衛生

規劃有衛生站2處，即保留現有紫陽村社群衛生站，位於龍陽路宜昌天問學校南側；規劃新增下陽路社群衛生站，位於牛扎坪路與下陽路交匯處東側的居住區內。

（3）文化體育

規劃有社群文化站3處，即規劃新建紫陽村社群文化站，位於龍陽路宜昌天問學校南側；規劃新建葛洲壩集團紫陽社群文化站，位於紫陽路葛洲壩紫陽安置區；規劃新建葛洲壩電廠社群文化站，位於江南大道葛洲壩電廠一生活區北側。

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