**基層黨建工作
（舟山港務管理局定海分局）
如何加強基層黨組織建設，提高基層黨建工作質量，是每個基層黨務工作者必須思考的問題。近幾年來，我們定海分局的黨建工作在市局黨委的正確領導和市局有關部門的關心指導下，取得了一些成績。實踐證明，基層黨建工作按照《黨章》規定，嚴格執行上級黨組織有關黨建工作考核責任制，遵照「策劃—實施—檢查—改進」的工作程式抓好各項工作的落實，是提高基層黨建工作質量的有效方法。
作為基層黨務工作者中的一員，本文就如何做好基層黨建工作談幾點粗淺的認識：
一、運用「管理者推動」法，提高黨建工作的落實力。
「管理者推動」法，是指在開展單位黨建工作過程中，領導者可以通過建立自上而下的職責體系，對各級組織和人員的職責進行明確。比如：年初，按照上級黨委要求，制定完善單位黨組織建設目標規劃，明確年度黨建工作各項指標，同時落實相應的責任領導，讓全體幹部職工都圍繞總目標來開展工作。
並將各項指標逐級分解，責任到人，建立自下而上的目標保證體系，形成一級抓一級，層層抓落實的目標保證機制；在整個黨建目標實施過程中，通過組織各項主題活動和開展主題教育等形式，發動黨員幹部聯絡實際開展一些具有紀念意義，又能體現黨員模範作用的活動，將黨建工作推向深入。年末，對黨建工作的開展情況進行全面總結回顧。形成依靠管理者推動、全員參與的良好局面，以提高黨建工作的落實力。
二、運用「群眾滿意度」法，增強黨建工作的目的性。
就基層而言，黨建工作可以說涵蓋了單位工作的方方面面，但就其工作所要達到的目的，關健是以下幾點：一是全面加強黨組織自身建設，把黨組織建設成為單位各項工作的領導核心；二是通過政治工作和思想教育，引導廣大幹部職工熱愛本職，努力工作，團結協作，積極上進，創設單位內部和諧的工作氛圍；三是通過提高全體幹部職工的工作能力和服務水平，及時發現並妥善解決工作中苗頭性、傾向性問題，確保單位安全穩定；四是積極參與駐地的建立、創安、軍民共建等文明建立活動，樹立單位對外良好形象。而這些工作的落實都需要人去做。
這些人就是我們黨建工作的物件。以這些物件對黨建工作「是否滿意」來具體衡量單位黨建工作的實效，增強了黨建工作的針對性。在實施「群眾滿意度」法時，要把群眾對黨建工作的期望和滿意作為要點，即通過調查研究，制定年度黨建工作目標。
通過**了解幹部職工的需求，把工作目標進行細化量化，層層分解為具體的工作指標，並加大宣傳力度，進一步增進幹部職工的理解，提高開展工作的自覺性，促進目標責任的落實。此外，還可以通過定期組織開展黨建工作滿意度調查，找準問題，採取措施，最大限度地改進工作。
三、運用「過程控制」法，提高黨建工作的效能。
所謂「過程控制」法，就是把黨建目標和為實現目標所需要的組織結構、過程、程式、資源等全部納入黨建工作之中，通過逐級識別黨建工作以及各過程的相互關係，實施全過程檢查、控制。比如：我們分局開展黨建工作是按照市局「黨的工作目標責任制考核細則」的要求來具體制定分局黨建工作計畫的。
由此，我們便可以按照要求，把黨建目標具體化，通過制定詳細的方案，把黨建工作需要完成的任務一項一項細分出來，制訂成詳細的工作計畫，根據這個計畫抓好各項工作的落實，並將實施的過程情況記錄下來。在實施過程中，通過定期和不定期組織測評、檢查，促進黨建工作各項標準得到落實，以達到提高黨建工作質量的目的。
四、運用「持續改進」法，提高黨建工作的成效性。
「持續改進」法，就是通過建立健全黨建工作內部審核制度，把黨建工作是否按照規定的標準和程式進行了策劃、實施。《舟山港務管理局機關、事業單位黨的工作目標責任制考核辦法》和《舟山港務管理局機關、事業單位黨的工作目標責任制考核細則》是審核我們港航系統基層黨建工作的重要制度。近年來，我們按照這個制度要求，結合工作實際抓好各項工作的落實。
在落實各項工作過程中，我們重視按照《辦法》、《細則》的要求，圍繞黨建方針、目標，定期組織單位相關人員對黨建工作適宜性、有效性進行管理評審。對存在的問題是否得到了糾正；整改的問題是否得到落實等作為審核的重點，及時發現不合格專案，有針對性地採取糾正或預防措施，確保問題得到解決，促進工作不斷改進。提高了黨建工作的成效。
五、運用「相互依存」法，提高黨政工作的相融性。
要正確處理黨的建設與經濟建設的關係，黨的建設屬於政治工作。當黨的中心任務是政治革命時,黨的建設與政治路線的聯絡是直接的、緊密的。當黨的中心任務轉為經濟建設時,就涉及如何正確處理政治與經濟關係的問題。
「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟」是基層黨建工作的指導思想，它包含相互聯絡、相互依存的兩層意思：其一，經濟工作是黨建工作的出發點和落腳點；其二，黨建工作為經濟工作提供強大的動力，促進經濟工作健康發展。重點要解決以下三個問題。
首先必須提高黨務工作者特別是各級黨組織負責人對黨建工作的認識。要懂得，以政治衝擊經濟建設的做法是不對的，但不能強調乙個方面而忽視另乙個方面，否定我們黨在經濟工作中的核心地位和黨建工作對經濟建設的推動作用。我們的黨務工作者要以強烈的事業心、高度的責任感和使命感來抓好黨建工作。
其次，必須懂得如何「圍繞經濟抓黨建」，這其中包括市場經濟條件下黨建工作的格局、工作方式、活動內容、教育載體等內容。再次，要把「圍繞經濟抓黨建」具體化。必須根據實際情況制定相應的措施和方法。
在黨組織參與重大問題決策、堅持黨管幹部原則、堅持黨的組織生活等方面建章立制。並在如何實現活動的「靈活、實用、高效」上下功夫，使單位的黨建工作既緊貼單位經濟工作又能提高黨員政治素質等方面，探索新方法，尋覓新載體。
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