隨著很多省市開展基於標準的學業質量評價，作為高利害考試體系的補充，以及國家和一些地區啟動教育質量監測工作，教育考試工作者也強烈呼籲制定乙個比課程標準更加詳細具體的評價標準。
在此背景下，本課題組於2023年10月啟動了「中小學生學科學業評價標準的研究與開發」工作。
一、研究內容與方法
（一）研究內容
本課題是一項開發研究，研究內容是研發義務教育階段各學科學業評價標準。課程標準主要從教的視角規定學生應該獲取的學習經驗和達到的目標，而學業評價標準是基於學業評價的視角，依據課程標準，詳細描述學生在不同學段的學習結果（表現標準），並提供評價方法建議和評價樣例，以幫助教師和相關教育部門評價學生是否達到了課程標準的要求。
本課題研究分四個連續階段進行。第一階段是相關文獻研究和課程標準研讀，並釐清核心概念、明確研究思路，第二階段是學業評價標準初稿研發（表現標準、評價方法、評價樣例的研發），第三個階段是學業評價標準初稿實驗（徵求專家意見、學校試用、收集學生作品），第四個階段是對學業評價標準初稿進行修訂（根據專家意見、試用資料修改；根據2011版課程標準修改），形成學業評價標準實驗稿。
每個學科的學業評價標準包括四個核心內容，課題組依據課程標準研發了表現標準、評價方法建議、評價樣例，並在實驗階段收集了真實的學生作品及教師評注。
1.表現標準。即根據課程標準將學生的學習結果進行細化，描述學生知道什麼和能夠做什麼。
表現標準是乙個層級結構，最高一層是課程標準中的內容標準，最低一層是對學生外顯行為的描述，要達到可觀察、可測量的程度。
2.評價方法建議。根據表現標準，給教師提出相應的評價方法建議，如紙筆測驗、表現評價、檔案袋、量表、日常觀察等。
3.評價樣例。對應所要評價的表現標準提供某種評價方法的具體示例，對於表現評價樣例，同時給出評分規則。
4.真實的學生作品及教師評注。針對與評價樣例對應的典型學生作品，根據評分規則進行評分並給予說明和解釋，以及教師對學生作品的評注。
（二）研究方法
1. 文獻法。即對國內外有關學生學業評價標準的已有成果和課程標準進行分析和研究。
2. 測驗法。在實驗階段對評價標準中的評價樣例進行實地施測，包括紙筆測驗（如選擇題、填空題、有唯一答案的計算題、開放題、寫作題）、實作測驗（如口語交際、實驗操作等）。
3. 問卷調查與訪談。調查我國學業評價現狀。在學業表現標準設計、評價方法設計過程中與教研員、教師、學生、教育管理人員、家長等進行問卷調查和訪問，徵求他們的意見。
4. 課堂觀察。在評價標準試用過程中進行課堂觀察，收集學生對評價樣例特別是表現評價樣例的反應情況。
5．作品分析。對學生的試卷、作業、各種作品、檔案袋等進行分析，以確定評分系統的可靠性、可行性。
6 行動研究：引領教師依託本課題進行評價方法的試驗和評價樣例的設計，提高教師進行學生評價的水平。
二、結論與對策
通過五年的課題研究，課題組得到以下結論。
第一，建立學業評價標準能滿足當前課程改革實踐的多方面需要。
這些需要包括：1.細化、完善課程標準，幫助教師完整準確實施課程標準；2.
指導教師運用促進學生健康全面發展的評價方式，改善日常學業評價；3.為學業質量監測和學業水平考試提供標準；4.為教材和教輔資源的開發提供指南。
第二，學業評價標準至少要具有兩大功能。
第乙個功能是提供學生在知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀方面應達到的標準，第二個功能是指導教師如何評價學生是否達到了標準。為了實現第乙個功能，評價標準中應包括表現標準，表現標準是對學生達到課程目標所具有的行為表現的描述，表現標準必須與課程標準相符，陳述清晰，可以觀察和測量。為了實現第二個功能，評價標準應包括評價方法建議，並以評價樣例、真實的學生作品來具體示範如何進行評價，為教師評價能力的提高搭建腳手架。
第三，適合我國當前教育實際的學業評價標準應具有以下特徵。
1.學業評價標準的基本假設是所有學生經過努力都可以達到課程標準，但是不同的學生達到標準的快慢會有差異。2.
學業評價標準的建構要以課程標準提出的課程目標和內容標準為基本依據，以發展心理學、教育心理學、教育心理測量學、課程評價等領域的知識、理論和方法為指導。3．學業評價標準要有助於教師運用適當的評價方法，獲得準確的學業評價資訊，為教和學提供反饋，為家長、教育管理者、教育決策者等提供有用資訊。4.
學業評價標準要引導教師關注每個學生的全面的、健康的發展，要引導教師更多地使用真實評價方法，如表現評價、檔案袋、小**等，促進教師評價能力的提高。5. 學業評價標準的研發必須包含實證研究。
實證研究的內容包括：檢驗表現標準對學生的適切性；檢驗評價方法建議、評價樣例與表現標準的匹配性；檢驗評價樣例的信度、效度和可行性。
我們建議教育部組織全國力量在本課題研究的基礎上研製各學科學業評價標準，以學業評價標準指導教師教學和評價，統領學業質量監測和學業水平考試。
我們還建議，學業評價標準得到推廣使用後，應使教師清醒、正確地認識評價標準的特點和作用，以預防評價標準使用可能帶來的負面效應。必須使教師認識到，評價標準不能涵蓋所有的教育內容，學生某些方面的素養（如能力、態度）尚無法截然分解為若干個方面，或者分解後的若干方面相加也不等於整體，在若干條細目之間還滲透著一些無法量化表達的目標，這些相對模糊的目標需要教師在教學的師生互動中把握和處理。總之，要防止教師使用學業評價標準的過程中只見樹木不見森林。
三、成果與影響
經過五年的研究，本課題研發了小學語文、小學數學、小學英語、小學科學、小學資訊科技、品德與社會、初中語文、初中數學、初中英語、初中俄語、思想品德、初中歷史、初中地理、初中物理、初中化學、初中生物、初中資訊科技17個學業評價標準。具體成果內容如下。
（一）根據課程標準研發了表現標準
表現標準研發的根據至少有三個**，一是課程標準，特別是課程目標和課程內容（內容標準），二是國內外相關研究成果，如已研製的表現標準或評價標準、學業評價專案的評價框架、教育目標分類體系等，三是我國教學實際和教師的教學經驗。考慮到本課題研發的學業評價標準要能較容易地被教師理解和接受，我們決定在最大程度上遵循課程標準。
本課題研發的17個學業評價標準可分為三類。第一種型別是將課程標準中的課程內容條目進行細化，使其達到可觀察可測量的程度，形成表現標準。細化只在與課程內容一致的維度上進行，如果課程內容是知識與技能維度的，那麼就將比較籠統的知識內容具體化，對比較模糊的認知加工要求明晰化。
如果課程內容是過程與方法維度的（如科學**），那麼細化科學**的要素。採用這種研發方式的有小學數學、初中數學、初中物理、初中生物、初中歷史、初中地理。第二種型別也是對課程內容條目進行細化，但對每個內容主題或條目的細化都是同時在知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀等多個學生發展維度進行的，將學生發展維度整合進課程內容中。
採用第二種型別的有初中化學、小學品德與社會、初中思想品德。第三種型別是在符合課程標準精神的前提下根據相關研究成果建構表現標準。語文、英語、俄語這些語言學科是以學生語言運用中的聽、說、閱讀、寫作能力為主線索建構表現標準。
小學科學是以學生發展各維度為線索建構表現標準。
（二）研發了評價方法建議和評價樣例，收集了真實的學生作品及教師評注
有了表現標準，還要為教師建議並示例如何評價學生是否達到了表現標準。建議，即根據表現標準的特性（是知識與技能維度的表現標準，還是能力維度的表現標準，或是情感態度價值觀維度的表現標準）建議教師採用哪種型別的評價方法。示例，即提供具體的評價樣例，為教師示範怎樣評價。
評價方法與評價樣例的研發根據也至少有三個**，一是課程標準，特別是課程標準所倡導的評價理念和其中的評價建議，二是當前教育評價、學生評價的研究成果，如新型的真實性的評價方法，三是我國學校教學和評價實踐對各類評價方法的接受度。
針對不同型別的表現標準，學業評價標準會建議不同的評價方法。對於屬於認知領域（知識與技能、過程與方法）的表現標準，建議採用紙筆測驗和表現評價的方法。紙筆測驗通常以客觀性題目為主，正確反應是唯一的。
客觀性題目適合評價學生對知識的記憶、理解和簡單應用，但較難評價學生的高層次認知能力，如分析綜合能力、批判性思維能力、創造能力、元認知能力。20世紀90年代興起了表現評價、檔案袋等真實評價。表現評價獲取學生反應的方式是讓學生完成綜合性的、真實的任務，沒有所謂「標準答案」，允許學生有多種多樣的反應，學生完成任務過程中的表現和做出的有形作品都可作為推斷學生學習結果的依據。
表現評價適合評價學生高層次認知能力，也可在一定程度上推斷學生的態度價值觀。檔案袋方法是對學生較長一段時間內所做工作的收集，記錄了學生各方面成長的歷程，它可以評價學生多方面的發展水平，也可診斷出學生多方面發展的欠缺，包括知識技能、能力、態度、元認知（如學習策略、自我反思）等。
對於屬於情感態度價值觀領域的表現標準，則要建議不同的評價方法。為了探察內隱的情感態度價值觀，需要通過一些形式引導學生做出可觀察的反應，如設計態度量表或問卷，讓學生陳述自己的情況，還可以由教師或家長與學生談話，聽取學生對某些事情、觀點的態度，也可以觀察記錄學生的相關行為從而推測其態度。
各學科學業評價標準為教師提供了多種型別的評價樣例，既有教師非常熟悉的紙筆測驗樣例，也有表現評價（如調查、角色扮演、演講、實驗操作、模型製作、**寫作等）、檔案袋、觀察表、問卷、概念圖等新型評價方法的樣例。這些評價樣例既有針對學科知識、技能評價的，也有針對學生前概念和科學概念理解的評價（如概念圖評價樣例），還有針對元認知能力評價（如學習策略問卷、自我反思表），更有針對情感態度價值觀評價的樣例（如情感態度問卷、材料分析、課堂觀察表）。
通過實驗，課題組收集了非紙筆測驗評價樣例的學生作品，並附上教師對作品的評注，使教師對評價樣例有更直觀的理解。
（三）通過實驗修訂了學業評價標準初稿
學業評價標準初稿完成後，本課題安排了學業評價標準在學校的試用檢驗和徵求專家意見，以便對學業評價標準進行修改和完善。學校試用的目的是檢驗各學科學業評價標準初稿的科學性和可行性，包括對表現標準、評價方法、評價樣例進行實踐檢驗，篩選、設計、積累更多更好的評價樣例，並收集真實的學生作品及教師評注。同時，還請專家學者對評價標準初稿進行審讀，提出意見和建議。
各科學業評價標準的修訂有三方面的根據，一是新頒布的修訂課程標準（2023年版），二是專家意見，三是學校實驗結果。各學科子課題首先對照新頒布的修訂課程標準逐一檢查了學業評價標準的每個條目，進行增、刪、調整。根據專家和教師意見，對學業評價標準中的表現標準不嚴謹、不準確的地方進行了修改。
根據評價樣例的試用情況，調整了評價樣例的難度、評分規則等。另外，對評價標準的語言表述、結構體例等進行了更細緻的修改調整。將實驗過程中收集的學生作品及教師評注收進學業評價標準中。
這樣，最終形成學業評價標準實驗稿。
本研究成果對學校教學與評價實踐、教材編寫的功效已經有所顯現。參加本課題實驗的教師對這一成果非常肯定和歡迎，主動地將課題成果應用在日常教學和評價活動中。教科書編寫人員通過本課題的研究，對課程標準的內容標準進行了更詳細的界定，有利於確定教科書的目標、選擇教科書內容、編寫教科書的活動和習題等，他們已經將成果應用在義務教育課程標準實驗教科書的修訂中。
有教材審查委員評價這是修訂教材的亮點。他們還將本課題的研究成果運用在教師教學用書的編寫中，幫助教師明確教學目標和評價目標，並用適當的評價方法對學生學習進行評價。本研究對課程標準的細化是整合了課程標準研製人員、教材研究編寫者、教研員和一線教師的理解和經驗，對國家教育質量監測和學業水平考試的設計都具有一定的參考價值。
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