論現行行政事業單位的財務管理體制

2021-03-04 05:12:44 字數 1038 閱讀 3106

財務管理是乙個單位管理體系中的最重要方面。乙個單位的財務管理如果缺乏監督、管理混亂,就會直接釀成**、挪用、國有資產流失等腐敗問題的發生。從近年來查處的行政事業單位腐敗現象的情況來看,由財務管理上引發的問題高居前列。

黨的十七大報告中指出:「在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。加強財務監督,建立健全制約機制,既是新形勢下加強反腐倡廉建設的重要措施和組成內容,也是懲治和預防腐敗體系建設的重要環節和源頭措施。

財務監督與反腐倡廉建設是相輔相成的。加強財務監督能夠有力促進反腐倡廉建設,深化懲治和預防腐敗體系建設源頭治理,有效預防和減少腐敗現象;推動反腐倡廉建設反過來可以進一步強化財務監督,促使行政單位財務監督機制、體制更加完善、合理,從源頭遏制腐敗產生的機會。

一、加強行政事業單位財務管理的必要性

行政事業單位財務是客觀存在於財政、主管部門、行政事業單位業務工作和經營活動中的資金運動及其所體現的國家與單位、單位與單位以及單位內部的經濟關係,它是事業管理的重要內容。行政事業單位財務管理必須與事業的發展相適應。

行政事業單位財務管理活動的有效開展能夠推動行政事業單位事業的全面發展,提高單位的效益,增強單位的競爭力。在建立社會主義市場經濟體制的條件下,國家在政策上支援和鼓勵利用多種形式發展事業的方式;在實踐中,一些國有行政事業單位通過合資、合作和橫向聯合等形式發展事業,取得了明顯的成效。但也暴露出了一些問題,如:

國家沒有對行政事業單位對外投資行為的審批做出統一規定,導致了一些行政事業單位對外投資行為的盲目性;國家沒有對行政事業單位對外投資所利用的資金、實物等的範圍做出統一規定,導致了一些行政事業單位利用財政補助收入、上級補助收入和為維持事業正常發展、保證事業計畫完成的資產對外投資,影響了事業的健康發展。一些行政事業單位的對外投資沒有進行嚴格,準確的資產評估,有的甚至沒有進行資產評估,使行政事業單位在合資、合作和橫向聯合中沒有得到應有的投資回報,造成了資產不應有的損失或流失。《行政事業單位財務規則》引入資產概念,並對行政事業單位對外投資管理做出了規定,對於規範和加強行政事業單位對外投資管理,保證國有資產的安全與完整,促進行政事業單位依法組織收入活動和多種形式發展事業格局的形成,具有積極的意義。

行政事業單位財務管理

一 行政事業單位的財務管理包括 預算管理 收入管理 支出管理 採購管理 資產管理 往來資金結算管理 現金及銀行存款管理 財務監督和財務機構等項管理。二 支出預算包括 人員支出 日常公用支出 對個人和家庭的補助支出 專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的專...

如何加強行政事業單位財務管理

現階段,我國各級行政事業單位承擔著國家各項管理職能,資金 主要依靠財政撥款,其財務管理的規範與否直接關係著財政資金能否安全和有效使用。當前,以部門預算 國庫集中支付 採購等為核心的財政管理制度改革已在全國展開,對行政事業單位的會計核算和財務管理提出了新的更高的要求。而我國行政事業單位具有數量多 人員...

行政事業單位財務管理的內部控制研究

作者 武延秋 財會學習 2016年第09期 摘要 當前行政事業單位的財務管理面臨著新形勢和新挑戰,為適應國家巨集觀調控以及預算管理統一的需求,行政事業單位必須加強內部的財務管理控制。本文 了當前行政事業單位財務管理的內部控制的相關理念,並且 了當前事業單位內部控制的現狀,以此提出行政事業單位財務管理...